財政部近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，前三季度,，全國一般公共預算收入166713億元,，同比增長8.9%；支出197897億元,，同比增長3.9%,。總體看,，前三季度財政運行平穩(wěn),，積極的財政政策加力提效，推動經(jīng)濟持續(xù)恢復向好,。

　　收入呈恢復性增長

　　“前三季度財政收入呈現(xiàn)出恢復性增長,，與經(jīng)濟恢復向好態(tài)勢基本一致。同時,，支出保持較高強度,，重點支出得到有力保障。從總體上看,，財政收支結構趨于平衡,，預算執(zhí)行情況較好�,！北本﹪�家會計學院副院長,、教授李旭紅說。

　　前三季度全國一般公共預算收入中,，稅收收入139105億元,，同比增長11.9%；非稅收入27608億元,，同比下降4.1%,。分中央和地方看,，中央一般公共預算收入75886億元，同比增長8.5%,；地方一般公共預算本級收入90827億元,，同比增長9.1%,。

　　從主要稅收收入項目看,，國內增值稅同比增長60.3%，主要是去年同期留抵退稅較多,、基數(shù)較低,。此外，國內消費稅同比下降4.9%,，企業(yè)所得稅同比下降7.4%,，城市維護建設稅同比增長3.2%，車輛購置稅同比增長5%,。

　　對于一些地方財政運行呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài)的問題,，中央財政加大轉移支付力度，支持地方特別是基層財政平穩(wěn)運行,。今年,，中央財政安排對地方轉移支付10.06萬億元，增長7.9%,。截至8月底,，中央對地方轉移支付已下達9.55萬億元，具備條件的都已經(jīng)下達完畢,，為支持地方財政平穩(wěn)運行提供了有力財力保障,。

　　財政部國庫司司長李先忠表示，下一步,，中央財政將繼續(xù)做好相關工作,，指導地方統(tǒng)籌中央轉移支付和地方自有財力，加大財力下沉力度,，切實保障基層財政平穩(wěn)運行,。

　　支出保持必要強度

　　在支出方面，各級財政部門加強財政資源統(tǒng)籌,，落實黨政機關過緊日子要求,，保持必要支出強度，優(yōu)化支出結構,、提高資金績效,，持續(xù)加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域的投入。

　　統(tǒng)計顯示,，前三季度,，全國一般公共預算支出197897億元,，同比增長3.9%。分中央和地方看,，中央一般公共預算本級支出26666億元,，同比增長6.6%；地方一般公共預算支出171231億元,，同比增長3.5%,。

　　從主要支出科目看，教育支出同比增長4.3%,，科學技術支出同比增長3.3%,，社會保障和就業(yè)支出同比增長8.2%，衛(wèi)生健康支出同比增長3.3%,，農林水支出同比增長3.9%,。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣認為，在經(jīng)濟形勢相對復雜,、不確定性增加的情況下,，保持必要支出強度、合理加快財政支出進度,，能有力保障基本民生和經(jīng)濟社會發(fā)展,。

　　前三季度，各地在基本民生等重點領域的支出增幅突出,。比如,，北京市災害防治及應急管理支出增長21.2%，主要是全力支持受災人員救助安置,、工程搶修,、住房恢復重建等救災工作；住房保障支出增長37.4%,，主要用于支持加快推進老舊小區(qū)改造,、保障房建設等。吉林省今年優(yōu)化預算安排,，切實提高直達資金使用效益,，教育支出增長11.7%；科學技術支出增長60.2%,，主要是支持技術創(chuàng)新服務體系建設,、重大科技項目研發(fā)等增加的支出。

　　推動穩(wěn)投資擴內需

　　隨著10月19日最后一批282億元再融資債券發(fā)行完成,，福建省完成全年政府債券發(fā)行任務,。今年該省共發(fā)行政府債券2402.56億元，其中新增債券1403.49億元,，再融資債券999.07億元,。

　　今年以來,，地方政府債券特別是專項債券加快發(fā)行使用，為穩(wěn)投資,、穩(wěn)增長提供了有力的資金保障,。統(tǒng)計顯示，前8個月,，全國發(fā)行新增債券36849億元,，其中一般債券5871億元、專項債券30978億元,；發(fā)行再融資債券26183億元,，其中一般債券15469億元,、專項債券10714億元,。

　　“通過加快專項債券發(fā)行使用，保證了重大基礎設施項目和重點工程的資金投入,。這些項目的實物工作量形成,，對于經(jīng)濟穩(wěn)定增長起到重要支撐作用�,！焙未�欣說,。

　　近日，十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過決定,，授權國務院在授權期限內,，在當年新增地方政府債務限額（包括一般債務限額和專項債務限額）的60%以內，提前下達下一年度新增地方政府債務限額,。授權期限為決定公布之日至2027年12月31日,。

　　專家認為，地方政府債券是穩(wěn)投資,、擴內需,、補短板的重要政策工具，繼續(xù)提前下達部分新增地方政府債務限額有利于加快地方政府債券發(fā)行使用進度,，保障重點領域重大項目資金需求,，擴大政府投資、帶動社會投資,。

　　此外,，今年以來，我國延續(xù),、優(yōu)化,、完善了一批階段性稅費優(yōu)惠政策，精準有效支持企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓困發(fā)展,。

　　“下一步,，積極的財政政策仍需持續(xù)加力提效,，充分釋放政策效應。國債,、地方政府債券,、稅費優(yōu)惠等財政政策工具形成合力，著力擴大內需,、提振信心,、防范風險，促進第四季度宏觀經(jīng)濟持續(xù)好轉,�,！崩钚窦t說。 （經(jīng)濟日報記者 曾金華）