前三季度,,民營企業(yè)進出口增長6.1%,占進出口總額的比重為53.1%,,民間固定資產(chǎn)投資降幅收窄,。在相關(guān)政策持續(xù)顯效下,民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出積極變化,,總體保持恢復(fù)向好態(tài)勢,。
政策支持是呵護民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。自《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》印發(fā)以來,,相關(guān)部門積極行動,,推出具體舉措,合力促民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
最高人民法院近期發(fā)布一批涉民營企業(yè),、民營企業(yè)家人格權(quán)保護典型案例,加快營造有利于民營企業(yè)“輕裝上陣”的法治環(huán)境,。國家發(fā)展改革委,、財政部,、稅務(wù)總局,、市場監(jiān)管總局等部門細化具體政策,從實現(xiàn)公平準入,、強化要素支持,、減輕稅費負擔、加強法治保障等方面促進民企發(fā)展,。
“政策對小微企業(yè)和面臨階段性困難的企業(yè)尤其友好,,能夠明顯提振信心�,!苯K中科西北星信息科技有限公司戰(zhàn)略發(fā)展總監(jiān)張闐年說,。
“政策舉措總體上呈現(xiàn)出制度、法律,、政策,、輿論等內(nèi)容的全面性與推動解決實際問題相應(yīng)措施的可操作性特征�,!鼻迦A大學社會科學學院研究員羅貞禮表示,。各類配套政策從創(chuàng)新性看,在市場準入,、融資清單,、平臺支持、集聚發(fā)展等方面都提出了制度性改進創(chuàng)新,;從可落地性看,,明確了制度性保障和責任主體部門,,讓民企清楚知道遇到問題時可求助的部門。
各地加大對民營經(jīng)濟的政策支持力度,,針對民營企業(yè)發(fā)展需求,,一攬子措施接續(xù)推出、綜合發(fā)力,。
9月份,,黑龍江省科技廳公示了科技型企業(yè)研發(fā)投入獎補資金擬支持企業(yè)名單,安天科技集團股份有限公司將獲得研發(fā)投入存量4%,、增量10%的補助支持,。公司董事長肖新光表示,此舉有效鼓勵了企業(yè)繼續(xù)加大研發(fā)投入,,提升創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)層次,。
建立健全政府與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制,成為許多地方的共同選擇,,受到民營企業(yè)好評,。
肖新光告訴記者,黑龍江省實施的領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)機制讓企業(yè)在場地免租,、人才引進等方面享受到一系列政策支持,。他說,“哈爾濱新區(qū)積極與我們對接,,擬以房產(chǎn)入股的方式讓安天立足深哈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)高水平總部基地,,加快了企業(yè)融資發(fā)展的步伐,也有效提升了政府和企業(yè)間的信任”,。
“今年以來,,發(fā)改、市場監(jiān)管,、工商聯(lián)等部門在信息交互,、資源嫁接等方面與企業(yè)的互動更加頻繁�,!睆堦D年告訴記者,,江蘇全省各個層級開展了不同類型的政策解讀會、申報培訓會等,,園區(qū)對企業(yè)進行“一對一”服務(wù),,幫助企業(yè)申報各類項目、獎補和榮譽,,減少企業(yè)的成本壓力,。
羅貞禮認為,各地在出臺促進民企發(fā)展政策的過程中,要充分調(diào)動各方面積極性,,不斷優(yōu)化政策創(chuàng)新機制,,側(cè)重穩(wěn)定性、精準性和實效性,,結(jié)合各地發(fā)展條件與具體戰(zhàn)略目標,,從壓實主體責任、明確落實細節(jié),、推出加強舉措,、落實激勵約束等方面,加快形成可落地,、能見效的政策舉措,。
隨著各項政策措施落實落細,民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)積極變化,。國家統(tǒng)計局面向5.9萬戶小微企業(yè)開展的調(diào)查顯示,,企業(yè)生產(chǎn)訂單情況、經(jīng)營情況總體改善,,景氣指數(shù)環(huán)比提升1.5個百分點,。
同時也要看到,受各種不確定因素影響,,民營企業(yè)恢復(fù)還需要一個過程,。
“希望加強對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測,并建立長效機制,,讓符合條件的企業(yè)能夠長期且實在地享受到政策支持,�,!睆堦D年提到,,企業(yè)在申報各類政策獎補過程中,存在多頭管理和材料報送線多,、量大,、頻率高的問題。期待各部門打通信息壁壘,,加強數(shù)據(jù)歸集,,推動相關(guān)政策落地,進一步提升企業(yè)的獲得感,。
羅貞禮表示,,目前民營企業(yè)還面臨融資成本過高問題,技術(shù),、人才等資源短缺問題以及管理滯后問題,。“這些問題雖然在已出臺的政策中大都有涉及,但影響后續(xù)政策端發(fā)力的關(guān)鍵是執(zhí)行,,要務(wù)求讓政策落地生根,。”他建議,,對已出臺的政策,,加大宣傳力度,讓企業(yè)知曉理解政策并配合執(zhí)行,;加強對政策實施后的跟蹤反饋,,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整完善;對政策落實中形成的好經(jīng)驗和規(guī)律性認識,,及時加以總結(jié)推廣,,并適時融入新政策中。(經(jīng)濟日報記者 曾詩陽)