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　　日前，經(jīng)濟日報聚焦廣東省廣州市南沙區(qū)深入踐行習(xí)近平經(jīng)濟思想,、探索高質(zhì)量發(fā)展,，刊發(fā)了長篇調(diào)研報道《南沙破局》,，引發(fā)熱烈反響。就廣州南沙如何進(jìn)一步踐行習(xí)近平經(jīng)濟思想,、積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、探索中國式現(xiàn)代化的“南沙路徑”等話題，經(jīng)濟日報記者專訪了廣東省委常委,、廣州市委書記郭永航,。

　　記者：習(xí)近平總書記要求廣州積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用,。廣州如何落實總書記的重要講話精神,？

　　郭永航：習(xí)近平總書記對廣州高度重視，每到廣州改革發(fā)展關(guān)鍵時刻,，都及時為我們定向領(lǐng)航,。在全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，總書記親臨廣東,、廣州視察,，發(fā)表重要講話,，作出系列重要指示，充分肯定廣州是中國民主革命的策源地和中國改革開放的排頭兵,，寄望廣州積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用�,？倳�記賦予我們的新使命任務(wù),，是對廣州的厚望重托、對廣州人民的深情厚愛,，讓我們感到無限溫暖,、無比振奮、無上榮光,。

　　廣東省委高度重視廣州高質(zhì)量發(fā)展,，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話重要指示精神,，召開十三屆三次全會作出“1310”具體部署,，對廣州高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。7月19日,，省委書記黃坤明帶領(lǐng)省委班子成員在廣州調(diào)研,，并主持召開省委常委會會議專題研究廣州工作，圍繞新征程上總書記賦予的新使命新任務(wù),，對廣州工作進(jìn)行再動員,、再部署、再推進(jìn),。我們牢記總書記殷殷囑托,，在深入調(diào)研思考的基礎(chǔ)上，于7月23日召開市委十二屆六次全會,，強調(diào)必須牢牢把握堅持“兩個確立”,、做到“兩個維護”這個根本，把廣州發(fā)展放在全國全省發(fā)展大局中思考和謀劃,，進(jìn)一步看清大勢,、看清自己、看清方向,。我們深深感到,，廣州作為國家中心城市、大灣區(qū)核心引擎,、省會城市,，在服務(wù)全國全省大局中地位重要、作用獨特,，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中必須站位更高,、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán),、措施更實、作用更大,。

　　市委十二屆六次全會深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話重要指示精神,，落實省委“1310”具體部署，細(xì)化形成廣州“1312”思路舉措,。其中：“1”就是錨定“排頭兵,、領(lǐng)頭羊、火車頭”這一標(biāo)高追求,，為全省實現(xiàn)“走在前列”總目標(biāo)扛起廣州擔(dān)當(dāng),、作出廣州貢獻(xiàn)；“3”就是激發(fā)改革,、開放,、創(chuàng)新三大動力活力,，增創(chuàng)中國式現(xiàn)代化廣州實踐的關(guān)鍵新優(yōu)勢,；“12”就是奮力推動“十二個走在前列,、當(dāng)好示范”,，在實現(xiàn)老城市新活力中譜寫廣州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,。具體包括：一是縱深推進(jìn)新階段大灣區(qū)建設(shè),，在全面深化改革開放上走在前列,、當(dāng)好示范,。二是始終堅持產(chǎn)業(yè)第一,、制造業(yè)立市,，在構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上走在前列、當(dāng)好示范,。三是加快推進(jìn)高水平科技自立自強,，在形成推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展倍增效應(yīng)上走在前列、當(dāng)好示范,。四是深入實施百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程,，在高水平推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上走在前列、當(dāng)好示范,。五是著力加強城市規(guī)劃建設(shè)治理,，在率先轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式上走在前列、當(dāng)好示范,。六是持續(xù)強化中心城市門戶樞紐功能,，在增強全球高端資源要素集聚輻射能力上走在前列、當(dāng)好示范,。七是全力建設(shè)海洋創(chuàng)新發(fā)展之都,，在打造海上新廣東上走在前列、當(dāng)好示范,。八是全面增強城市文化綜合實力,，在努力交出物質(zhì)文明和精神文明兩份好的答卷上走在前列,、當(dāng)好示范。九是深入推進(jìn)綠美廣州生態(tài)建設(shè),，在打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化樣板上走在前列,、當(dāng)好示范。十是用心用情保障改善民生,，在推動共同富裕上走在前列,、當(dāng)好示范。十一是高水平統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，在服務(wù)構(gòu)建新安全格局上走在前列,、當(dāng)好示范。十二是堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),，在鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上走在前列,、當(dāng)好示范。

　　記者：《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》已發(fā)布一年,，南沙如何按照習(xí)近平總書記擘畫的藍(lán)圖,，探索走出中國式現(xiàn)代化的南沙路徑？

　　郭永航：在習(xí)近平總書記關(guān)心支持下,，去年6月中央印發(fā)實施南沙方案,，為廣州向南拓展,、向海發(fā)展,、向世界開放賦予了重大利好。一年來,，在中央及省的大力支持下,，省南沙工委、南沙辦順利組建,，15%企業(yè)所得稅,、港澳居民個稅優(yōu)惠等重大政策迅速落地，新簽約,、動工項目367個,，總投資8778億元，廣豐五期,、芯粵能等重大項目投產(chǎn)量產(chǎn),，香港科技大學(xué)（廣州）、民心港人子弟學(xué)校開學(xué),，成功舉辦大灣區(qū)科學(xué)論壇等重大活動,，粵港澳合作熱火朝天，高質(zhì)量發(fā)展日新月異,。

　　在城市空間布局和格局上,，我們守正創(chuàng)新促進(jìn)廣州千年城脈,、文脈、商脈傳承發(fā)展,，推動城市老中軸,、新中軸、活力創(chuàng)新軸融合互動,，老城區(qū)“歷史文化核”,、東部中心“現(xiàn)代活力核”、南沙“未來發(fā)展核”聯(lián)動發(fā)展,，“老廣州”“新廣州”“未來廣州”交相輝映,，其中“未來發(fā)展核”“未來廣州”的落腳點就是南沙。我們串珠成鏈,，鏈接科技創(chuàng)新資源,，全力打造廣州東部縱貫?zāi)媳薄⒙?lián)接中新廣州知識城和南沙科學(xué)城的“活力創(chuàng)新軸”,，南部極點就在南沙,。可以說,，南沙是廣州的未來,，也是大灣區(qū)的未來。我們將堅定不移把握大灣區(qū)“一點兩地”戰(zhàn)略定位,，發(fā)揮南沙工委重要作用,，協(xié)同港澳奮力把南沙打造成為廣州高質(zhì)量發(fā)展的主陣地和新引擎，成為中國式現(xiàn)代化濃縮的精華,。

　　一是做深改革開放試驗田,。抓住國務(wù)院把南沙納入制度型開放試點的重大機遇，深化與港澳規(guī)則銜接機制對接,，對標(biāo)自貿(mào)港加強投資,、貿(mào)易、金融等制度機制創(chuàng)新,，營造國際一流營商環(huán)境,，建好中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地，提升對外開放門戶功能,。

　　二是做強高質(zhì)量發(fā)展動力源,。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)招商培育機制，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展,。高水平建設(shè)南沙科學(xué)城,、南方海洋科技創(chuàng)新中心，更好發(fā)揮香港科技大學(xué)（廣州）、廣州期貨交易所,、廣州數(shù)據(jù)交易所作用,，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

　　三是做優(yōu)城市規(guī)劃設(shè)計新標(biāo)桿,。按照“精明增長,、精致城區(qū)、嶺南特色,、田園風(fēng)格,、中國氣派”理念，高水平編制新一輪南沙總體發(fā)展規(guī)劃,、國土空間總體規(guī)劃,，全力推動南沙灣、慶盛樞紐,、南沙樞紐3個先行啟動區(qū)做出樣板,、形成示范，加快廣珠澳高鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，打造人人心向往之的未來之城,。

　　四是做好社會民生事業(yè)新典范。持續(xù)加強就業(yè),、教育,、醫(yī)療等公共服務(wù)供給，支持中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院,、省中醫(yī)院在南沙創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)學(xué)中心,，加快推進(jìn)全民文化體育綜合體等重大項目，建設(shè)百姓安居樂業(yè)的幸福南沙,。

　　記者：在加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,，廣州將如何扛起經(jīng)濟大市挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)？

　　郭永航：習(xí)近平總書記強調(diào),，要推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為我們做好經(jīng)濟工作提供了根本遵循,。廣州將扛起經(jīng)濟大市挑大梁的責(zé)任,，錨定全年目標(biāo)任務(wù)，堅持實體經(jīng)濟為本,、制造業(yè)立市,，深入實施產(chǎn)業(yè)、平臺,、項目,、企業(yè)、環(huán)境五大提升行動,，全力保持經(jīng)濟向好態(tài)勢,。

　　一是提升制造業(yè)核心競爭力,，打造國際一流先進(jìn)制造業(yè)集群。以“四化”平臺賦能新型工業(yè)化建設(shè),，大力改造升級傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),，前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮廣汽埃安,、小鵬汽車等龍頭帶動作用,，加快壯大智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)粵芯,、增芯等集成電路項目,，支持廣藥、百濟神州等生物醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品多元化,，拓展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),、綠色石化和新材料、生物醫(yī)藥與健康等新興產(chǎn)業(yè)支撐功能,，打造萬億引領(lǐng),、千億支撐的產(chǎn)業(yè)集群體系。

　　二是提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐力,，打造具有全球影響力的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟中心,。增強生產(chǎn)制造服務(wù)能力，發(fā)揮國家廣告產(chǎn)業(yè)園,、廣州設(shè)計之都等作用,，打造更多千億元級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群。培育建設(shè)國際消費中心城市,，擦亮直播電商之都,、世界美食之都等名片，促進(jìn)平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。健全金融支持實體經(jīng)濟體制機制,，加快大灣區(qū)商業(yè)銀行、大灣區(qū)跨境理財和資管中心建設(shè),。

　　三是提升產(chǎn)業(yè)項目帶動力,，打造支撐廣州現(xiàn)代化建設(shè)的增長極。堅持項目為王,，加快粵芯三期,、TCL中環(huán)等重大項目建成投產(chǎn)，做好紫粵半導(dǎo)體,、維信諾屏體等新招引項目對接服務(wù),。探索“政府點題、鏈主招引”，完善招商,、落地,、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)閉環(huán)機制,，吸引更多頭部企業(yè),、高精尖項目，共建廣州產(chǎn)業(yè)鏈“叢林生態(tài)圈”,。

　　四是提升發(fā)展平臺影響力,，打造服務(wù)全國全省高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。支持各類開發(fā)區(qū),、高新區(qū),、綜保區(qū)提級賦能，做強中新廣州知識城,、廣州科學(xué)城,、廣州大學(xué)城、國際生物島等增長極,，把東部中心打造成為產(chǎn)城融合,、職住平衡的示范區(qū)，推動人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)等平臺加快產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,，提升天河中央商務(wù)區(qū)能級量級,。

　　五是提升城市綜合承載力，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級更優(yōu)質(zhì)的空間載體,。堅持“拆,、治、興”并舉,，積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造,，推動村級工業(yè)園、物流園,、傳統(tǒng)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級,，推動服裝、美妝,、箱包,、珠寶等城中村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)形態(tài)，培育孵化更有生命力的新興產(chǎn)業(yè),，帶動形成新的經(jīng)濟增長點。

　　六是提升營商環(huán)境吸引力,，打造企業(yè)綜合成本最低,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)最優(yōu)的全球標(biāo)桿城市。倍加珍惜企業(yè)和企業(yè)家這一城市最寶貴的戰(zhàn)略資源，推動營商環(huán)境6.0改革,，引導(dǎo)各類資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚,。落實“兩個毫不動搖”，開展新一輪國企改革深化提升行動,，實施市促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展20條,，推進(jìn)中小企業(yè)能辦大事創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。培育壯大各類經(jīng)營主體,，優(yōu)化服務(wù)企業(yè)效能,，構(gòu)建親清政商關(guān)系，共同開創(chuàng)廣州高質(zhì)量發(fā)展新局面,。 （經(jīng)濟日報記者 張建軍）