國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合農業(yè)農村部日前印發(fā)《關于開展農作物種子認證工作的實施意見》,，標志著國家統(tǒng)一推行的農作物種子認證制度正式建立,。

　　種業(yè)振興,，關鍵在品種。從供種能力看,，我國農作物自主選育品種面積占比超95%,，在“有沒有、保生存”上有充分保障,。從發(fā)展趨勢看,，水稻、小麥優(yōu)質專用品種不多,，玉米,、大豆單產僅是國際先進水平的60%，在“好不好,、高質量”上有較大差距,。我國農作物種業(yè)好比是個橄欖，頂部是水稻,、小麥等優(yōu)勢種源,，能完全自給且有較強競爭力；中部是玉米,、大豆等種源,，能基本自給但競爭力不強；底部是部分設施蔬菜種源,，進口依賴程度較高,。

　　今年是種業(yè)振興“三年打基礎”的第三年。近年來，很多種業(yè)工作都具有基礎性開創(chuàng)性,，從種質資源到創(chuàng)新攻關,，從種業(yè)企業(yè)到種業(yè)基地，一些過去想解決而沒能很好解決的難題都在破題,。面對國內外形勢,，我國農產品保數(shù)量、保多樣,、保質量的任務越來越重,，迫切需要增強重要種源自主可控能力。讓優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)成為種子市場的供應者,、品種更新的推動者,，勢在必行。

　　在此背景下,，種業(yè)振興向縱深推進,，品種審定和種子認證自然要雙管齊下。品種審定關注的是品種推廣價值,，屬于市場準入必備條件,；種子認證關注的是具體產品表現(xiàn)，屬于市場競爭的加分項,。品種審定是從培育的新品種中選出了合格的好品種,；種子認證則是從繁育的商品種中選出了優(yōu)秀的好種子。兩者都是符合種業(yè)發(fā)展需要的制度安排,。

　　種子認證是實現(xiàn)由“好品種”到“好種子”的有效途徑,，被譽為好種子的“信用證”。種子質量好不好,，直接關乎農業(yè)生產效益,。此前，由于缺乏種子認證的統(tǒng)一標準,，種子市場存在魚龍混雜的情況,。與綠色有機農產品認證類似，種子認證并不是強制性的,，由生產主體自主申請,，認證機構對種子質量開展合格評定，利于實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價,�,？梢姡�建立種子認證制度,，可以驗證種子企業(yè)的可靠度,。

　　種子認證是國際通行的種子質量管理模式,。種子認證制度起源于歐美發(fā)達國家，最具影響力的是國際經(jīng)合組織的種子認證,。主要對種子的品種純度,、重量水分、發(fā)芽率等進行抽樣檢驗,，確保達到最低標準。近幾年,，全球種子市場穩(wěn)步增長,，認證種子在國際貿易中的比例逐年上升。而由于缺乏與國際接軌的正式標準,，我國種子面臨出口難題,。可見,，建立種子認證制度,，可以提高種業(yè)國際競爭力。

　　從出品種到出好品種,，要更好發(fā)揮審定對育種創(chuàng)新的“指揮棒”作用,。科學把握品種選育推廣規(guī)律,，建立品種全生命周期管理模式,，加快培育推出一批高產穩(wěn)產、綠色優(yōu)質,、專用特用優(yōu)良新品種,，可為促進糧油作物大面積單產提升提供品種支撐。近期,，28個違規(guī)國家級審定品種聯(lián)合體試驗被嚴肅處理,，或被取消資質或限期整改，顯示了有關部門的負責態(tài)度,。

　　從出種子到出好種子,，要更好發(fā)揮認證對種業(yè)市場的“凈化器”作用。種子認證是一種質量背書,，能避免“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象,。為保證種子認證的權威性和公信力，對認證機構的資質條件,、審批程序和行為規(guī)范要嚴格把關,，增強市場和農民對種子認證的認可度。說到底,，種業(yè)企業(yè)要提升自身管理水平,，落實生產質量把控,。在認證制度的助力下，優(yōu)秀的種業(yè)企業(yè)將迎來更多機會,，規(guī)模做大,、產品做優(yōu)。

　　期待越來越多帶有認證標志的好種子進入市場,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：喬金亮）