去健身房鍛煉發(fā)現(xiàn)人去樓空,去餐館吃飯發(fā)現(xiàn)店面早已易主……今年以來,,多地預(yù)付式消費(fèi)投訴數(shù)量明顯增多,。破解相關(guān)消費(fèi)頑疾,既不能放任自流,,也不宜因噎廢食,,應(yīng)尋求新辦法破解老問題,。
如今,,預(yù)付式消費(fèi)早已從美容美發(fā)、健身等行業(yè)擴(kuò)展到幾乎所有消費(fèi)領(lǐng)域,,交易資金量大幅增長,。部分商家往往以折扣優(yōu)惠、降價(jià)促銷等作為噱頭,,在實(shí)際履約中時(shí)常出現(xiàn)失信行為,,甚至卷錢跑路。由于侵權(quán)成本過低,,不良商家有恃無恐,,消費(fèi)者往往只能自認(rèn)倒霉,。
探究問題的癥結(jié),不少人歸結(jié)于行政監(jiān)管不力,。當(dāng)然,,必要的監(jiān)管能夠規(guī)范消費(fèi)秩序,對不良商家起到威懾作用,。但也要看到,,由于涉及領(lǐng)域過多、消費(fèi)場景多元,、形式多種多樣,,客觀上也加大了監(jiān)管難度。
要想根治預(yù)付費(fèi)亂象,,還需切實(shí)提高違規(guī)成本,,尤其是建立信用懲戒機(jī)制。對惡意圈錢跑路行為加大信用懲戒力度,,從制度和技術(shù)層面持續(xù)創(chuàng)新,,堅(jiān)決打擊市場亂象。
從制度創(chuàng)新層面看,,部分地方已作出一些探索,。例如,浙江對預(yù)付式消費(fèi)作出規(guī)定,,涉及預(yù)付卡發(fā)放條件,、最高限額以及限制不當(dāng)設(shè)定使用期限等內(nèi)容;北京為預(yù)付消費(fèi)引入風(fēng)控機(jī)制,,規(guī)定行業(yè)主管部門會同金融監(jiān)管部門制定預(yù)付資金存管規(guī)則,,明確存管比例、資金劃轉(zhuǎn)條件和周期等事項(xiàng),。
也要注意,,對預(yù)付消費(fèi)的專戶監(jiān)管也不宜矯枉過正,部分地區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)付卡資金存管制度,,對資金監(jiān)管模式,、資金監(jiān)管比例、資金專戶存管,、資金劃撥方式等方面均作出詳細(xì)規(guī)定,,這固然能夠起到保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的作用,但也有可能給商家正常經(jīng)營產(chǎn)生不利影響,,不利于商業(yè)現(xiàn)金流的暢通,,從而影響經(jīng)營主體擴(kuò)大再生產(chǎn),最終影響消費(fèi)市場的活躍度,。
對于發(fā)展中存在的問題,,同樣也要用發(fā)展眼光看待,。隨著數(shù)字人民幣、區(qū)塊鏈等應(yīng)用加速落地,,從技術(shù)上提供了堅(jiān)實(shí)保障,,能夠?qū)㈩A(yù)付風(fēng)險(xiǎn)降至最低。數(shù)字人民幣技術(shù)能將合同條款寫入智能合約,,實(shí)現(xiàn)一定比例資金自動凍結(jié),,有利于在保障資金安全的前提下,降低監(jiān)管成本,,提高交易效能,,從而營造安全便捷的消費(fèi)環(huán)境。
今年以來,,一系列拉動消費(fèi)的政策措施相繼出臺,,內(nèi)需潛力持續(xù)釋放,消費(fèi)市場不斷回暖,。在這種情況下,,既要呵護(hù)來之不易的消費(fèi)態(tài)勢,也要維護(hù)穩(wěn)定良性的消費(fèi)秩序,,從而更好發(fā)揮消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:郭存舉)