受臺風影響,，近期我國華北,、東北多地遭遇極端強降水侵襲,，一些城市內澇風險加大,。連續(xù)的暴雨導致路面積水,、塌陷,，造成人員傷亡和財產損失,。這提醒我們，對人員密集的城市而言,，預防洪澇災害風險已成為一個重要課題,。要持續(xù)提升城市綜合防災減災能力,，構建起抵御重大風險隱患的多層次城市應急管理體系，增強城市應對自然災害沖擊的韌性,。

　　城市人口密度大,、公共設施集中，加之熱島效應,、雨島效應顯著,，一些城市特別是經濟發(fā)達城市，面對強度較大的暴雨,，如果不有效應對,，那么很可能成為極端天氣氣候事件的重災區(qū)。同時,，隨著城市現(xiàn)代化建設持續(xù)推進,，大面積的高層住宅和硬化路面取代了林田湖草，不利于積水下滲和排出,，對城市防范化解重大災害風險能力提出了更高要求,。

　　應對極端暴雨天氣是每年的“必修課”，北方地區(qū)應對洪澇的實操經驗少,，設防標準和公眾意識都有待提高,。有數(shù)據(jù)顯示，過去11年間,，京津冀地區(qū)已經出現(xiàn)了4次大范圍極端降水,。這表明，在全球氣候變暖背景下,，不論是南方還是北方,，不論是沿海城市還是高海拔地區(qū),，都要堅決克服麻痹思想,、僥幸心理，筑牢底線思維,，積極應對極端天氣氣候事件的嚴峻考驗,。

　　隨著我國大城市、特大城市及城市群逐步形成,，自然災害的致災因子也將更為復雜多樣,，需要更多的“未雨綢繆”。要下大力氣提升城市防災減災能力,，做好充分準備應對不可預見性與突發(fā)性風險,，切實保障人民群眾生命財產安全。

　　一是強預警,。充分發(fā)揮信息化技術在城市防災減災中的作用,，搭建部門協(xié)同聯(lián)動,、信息共建共享的預報預警平臺，進一步落實直達基層的臨災預警“叫應”機制,，實現(xiàn)對重大災害事故發(fā)生,、風險防控、應急處置,、供水供電和災害恢復重建等全鏈條監(jiān)測預警,，讓預警信息防在大災之前、抗在第一時間,、救在關鍵環(huán)節(jié),，提高城市對災難風險的動態(tài)感知和應對能力。

　　二是抓基層,。抵御災害風險的“戰(zhàn)斗堡壘”在社區(qū),、在基層。要加大資源整合力度,，著力補齊社區(qū)防災減災能力短板,。通過強化基層防災減災服務，逐步提升社區(qū)風險隱患排查,、減災設施場所建設,、物資儲備等能力；要加強減災宣傳教育,，提高社會風險防范意識,。統(tǒng)籌用好政府部門和社會力量，推進防災減災知識和技能進學校,、進單位,、進社區(qū)、進家庭,，不斷提升公眾應急避險和自救互救能力,。

　　三是促建設。汲取每一次暴雨和洪災留下的經驗教訓,，在城市規(guī)劃中,，充分考慮氣候變化和災害風險的影響，優(yōu)化城市空間布局和功能結構,，避免在易受災區(qū)域過度開發(fā),。在城市建設中，一方面,，應健全主要風險區(qū)的蓄洪空間與排澇能力建設,，持續(xù)解決好低洼片區(qū)積滯水問題；另一方面,，要著力抓好綠色空間建設,，優(yōu)化完善周邊交通體系,，更好應對極端天氣和重大災害風險挑戰(zhàn)。（本文來源：經濟日報 作者：金觀平）