化解地方債務(wù)風(fēng)險需要各方加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。近期召開的中央政治局會議強調(diào)，要有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險,，制定實施一攬子化債方案,。中國人民銀行、國家外匯管理局下半年工作會議提出,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務(wù)風(fēng)險化解工作,。

　　當(dāng)前，地方債務(wù)風(fēng)險總體安全可控,。數(shù)據(jù)顯示,，截至6月末，全國地方政府債務(wù)余額377999億元,，控制在全國人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi),。另外，財政部去年底公開表示,，隱性債務(wù)增長勢頭初步得到遏制,，存量隱性債務(wù)已經(jīng)化解三分之一以上，隱性債務(wù)風(fēng)險穩(wěn)步緩釋,，總體可控,。

　　之所以要制定實施一攬子化債方案，是因為目前相當(dāng)比例的地方債由銀行等金融機構(gòu)持有,，財政風(fēng)險與金融風(fēng)險如一枚硬幣的兩面,。為防止財政風(fēng)險和金融風(fēng)險進一步交織，維護區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定,，需要更為系統(tǒng)性,、綜合性的解決方案。此次會議明確一攬子化債方案也意味著,，化解地方債務(wù)風(fēng)險需要金融部門和財政,、國資等加強協(xié)作，也包括各地政府部門對于政策落地的協(xié)調(diào),。

　　推進地方債務(wù)風(fēng)險化解,，須把握好“穩(wěn)”字。地方債務(wù)風(fēng)險成因較為復(fù)雜,，金融監(jiān)管部門和相關(guān)機構(gòu)要防止因化解風(fēng)險而引發(fā)其他新的風(fēng)險,。必須因地制宜,，穩(wěn)妥有序推進相關(guān)工作。在“穩(wěn)”的前提下,，加快推進重點地區(qū)風(fēng)險出清和中高風(fēng)險機構(gòu)處置,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

　　防范化解地方債務(wù)風(fēng)險,，重在一個“防”字,。金融支持地方債務(wù)風(fēng)險化解，亟需進一步完善金融風(fēng)險防控體系,。在構(gòu)建分級分段的銀行風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和硬約束早期糾正工作框架的基礎(chǔ)上,，金融管理部門還需盡快完善金融整體風(fēng)險的監(jiān)測,、評估與防控體系，提升穿透監(jiān)管能力,，實現(xiàn)未雨綢繆,，防患于未然。

　　金融支持地方債務(wù)風(fēng)險化解,，要堅持市場化,、法治化原則。政策性銀行和資產(chǎn)管理公司等金融機構(gòu),，應(yīng)積極探索一攬子符合市場規(guī)律的化債方案,。短期來看，需提前制定接續(xù)融資預(yù)案等,，以應(yīng)對一些債務(wù)到期后的再融資問題,。長期來看，金融監(jiān)管部門還需推動各方聯(lián)動,，完善化債機制,，進一步創(chuàng)新工具和手段，豐富化債產(chǎn)品,，從整體上提升金融支持地方債務(wù)風(fēng)險化解的能力,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）