習近平總書記近日在四川考察時指出,，要鞏固脫貧攻堅成果，把鄉(xiāng)村振興擺在治蜀興川的突出位置,，更好扛起糧食,、生豬、油料等重要農產品穩(wěn)產保供責任,。要抓住種子和耕地兩個要害,，加強良種和良田的配套，打造新時代更高水平的“天府糧倉”,。這為我們進一步夯實國家糧食安全根基指明了方向,，提供了遵循。

　　從外部看,，全球糧食產量增速放緩,，俄烏沖突等地緣政治風險給全球糧食安全帶來巨大不確定性，國際糧價受國際糧商控制的風險大增,。從內部看,，最近幾年我國極端天氣增多，進入主汛期以來,，多地出現強降雨,、臺風等，對農業(yè)生產造成一定影響,�,？梢哉f，無論是穩(wěn)定糧食供應鏈,，還是農業(yè)防災減災,，都對良種和良田更為依賴，也提出了更高要求,。

　　全方位夯實國家糧食安全根基,，關鍵是藏糧于地,、藏糧于技，要害是種子和耕地,。近年來,，中央把種源安全提升到關系國家安全的戰(zhàn)略高度，瞄準種業(yè)科技自立自強,、種源自主可控,，部署推進種業(yè)振興行動，壓實耕地保護責任,，嚴格規(guī)范耕地占補平衡,，出臺了一系列“長牙齒”的硬措施。

　　種子方面,，種業(yè)振興行動取得積極進展,。啟動了全國農業(yè)種質資源普查，保護了一批珍稀瀕危資源,，發(fā)現了一批畜禽地方品種,，資源戰(zhàn)略安全保存能力顯著提升；推進種業(yè)創(chuàng)新攻關,，實施新一輪國家育種聯合攻關和畜禽遺傳改良計劃,，一些關鍵技術和重大品種取得突破；完善了國家級種業(yè)基地布局,，供種保障能力提升到75%,；建立了實質性派生品種制度，種業(yè)知識產權保護力度加大,；從3萬多家種子企業(yè)中遴選出270家優(yōu)勢企業(yè),，集中力量培育國家種業(yè)企業(yè)陣型。

　　耕地方面,，“長牙齒”的硬措施正在逐步見效,。數量上，耕地持續(xù)快速減少的態(tài)勢得到初步遏制,，2022年全國耕地面積達19.14億畝,，較上年末增加約130萬畝。質量上,，截至2022年底已建成10億畝高標準農田,，今年上半年新建高標準農田約3663萬畝，重點補上土壤改良,、農田灌排等短板。今年初,，中央已經印發(fā)耕地保護和糧食安全考核辦法,，考核工作的整體制度框架已經基本建立,。執(zhí)法方面，今年上半年發(fā)現土地違法案件數量同比下降64%,、面積同比下降80.5%,。

　　盡管種子和耕地領域近兩年取得了不少成績，但并不能輕言種子和耕地問題就此過關了,，我們還不能高枕無憂,。要看到，種業(yè)發(fā)展總體形勢依然嚴峻,。種業(yè)企業(yè)綜合競爭力還不夠強,，國產種業(yè)研發(fā)能力與國外差距較大，部分種子還大量依賴國外進口,。要看到,，我國耕地總量少、質量總體不高,、后備資源不足的情況沒有根本改變,。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化背景下,，遏制耕地“非農化”,、防止“非糧化”任務依然繁重。

　　品種好不好,，耕地優(yōu)不優(yōu),，田間看表現。今后,，一方面,，要繼續(xù)在種業(yè)和耕地上久久為功、綿綿用力,，加快優(yōu)質品種更新迭代,，下決心把民族種業(yè)搞上去，加快耕地數量和質量提升,，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,；另一方面，要加強良種良田配套,，良田奠基,、良種跟進，發(fā)揮要素投入的乘數效應,，讓農民用最好的種子在最佳狀態(tài)的耕地上生產糧食,。其實，良種良田配套的過程,，既是為小農戶導入現代生產要素的過程,，也是個長期歷史過程,。要按照農業(yè)強國建設要求，持續(xù)做好種子和耕地文章,。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）