習(xí)近平總書記近日在四川考察時(shí)指出,,要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,把鄉(xiāng)村振興擺在治蜀興川的突出位置,,更好扛起糧食,、生豬、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任,。要抓住種子和耕地兩個(gè)要害,加強(qiáng)良種和良田的配套,,打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉”,。這為我們進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)家糧食安全根基指明了方向,提供了遵循,。
從外部看,,全球糧食產(chǎn)量增速放緩,,俄烏沖突等地緣政治風(fēng)險(xiǎn)給全球糧食安全帶來巨大不確定性,國(guó)際糧價(jià)受國(guó)際糧商控制的風(fēng)險(xiǎn)大增,。從內(nèi)部看,,最近幾年我國(guó)極端天氣增多,進(jìn)入主汛期以來,,多地出現(xiàn)強(qiáng)降雨,、臺(tái)風(fēng)等,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響,�,?梢哉f,無論是穩(wěn)定糧食供應(yīng)鏈,,還是農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),,都對(duì)良種和良田更為依賴,也提出了更高要求,。
全方位夯實(shí)國(guó)家糧食安全根基,,關(guān)鍵是藏糧于地、藏糧于技,,要害是種子和耕地,。近年來,中央把種源安全提升到關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度,,瞄準(zhǔn)種業(yè)科技自立自強(qiáng),、種源自主可控,部署推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng),,壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,,嚴(yán)格規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡,出臺(tái)了一系列“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,。
種子方面,,種業(yè)振興行動(dòng)取得積極進(jìn)展。啟動(dòng)了全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查,,保護(hù)了一批珍稀瀕危資源,,發(fā)現(xiàn)了一批畜禽地方品種,資源戰(zhàn)略安全保存能力顯著提升,;推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān),,實(shí)施新一輪國(guó)家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計(jì)劃,一些關(guān)鍵技術(shù)和重大品種取得突破,;完善了國(guó)家級(jí)種業(yè)基地布局,,供種保障能力提升到75%;建立了實(shí)質(zhì)性派生品種制度,,種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度加大,;從3萬多家種子企業(yè)中遴選出270家優(yōu)勢(shì)企業(yè),,集中力量培育國(guó)家種業(yè)企業(yè)陣型。
耕地方面,,“長(zhǎng)牙齒”的硬措施正在逐步見效,。數(shù)量上,耕地持續(xù)快速減少的態(tài)勢(shì)得到初步遏制,,2022年全國(guó)耕地面積達(dá)19.14億畝,,較上年末增加約130萬畝。質(zhì)量上,,截至2022年底已建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,,今年上半年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田約3663萬畝,重點(diǎn)補(bǔ)上土壤改良,、農(nóng)田灌排等短板,。今年初,中央已經(jīng)印發(fā)耕地保護(hù)和糧食安全考核辦法,,考核工作的整體制度框架已經(jīng)基本建立,。執(zhí)法方面,今年上半年發(fā)現(xiàn)土地違法案件數(shù)量同比下降64%,、面積同比下降80.5%,。
盡管種子和耕地領(lǐng)域近兩年取得了不少成績(jī),但并不能輕言種子和耕地問題就此過關(guān)了,,我們還不能高枕無憂,。要看到,種業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。種業(yè)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng),,國(guó)產(chǎn)種業(yè)研發(fā)能力與國(guó)外差距較大,部分種子還大量依賴國(guó)外進(jìn)口,。要看到,,我國(guó)耕地總量少、質(zhì)量總體不高,、后備資源不足的情況沒有根本改變,。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化背景下,,遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”任務(wù)依然繁重。
品種好不好,,耕地優(yōu)不優(yōu),,田間看表現(xiàn)。今后,,一方面,,要繼續(xù)在種業(yè)和耕地上久久為功、綿綿用力,,加快優(yōu)質(zhì)品種更新迭代,,下決心把民族種業(yè)搞上去,加快耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量提升,,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,;另一方面,要加強(qiáng)良種良田配套,,良田奠基,、良種跟進(jìn),發(fā)揮要素投入的乘數(shù)效應(yīng),,讓農(nóng)民用最好的種子在最佳狀態(tài)的耕地上生產(chǎn)糧食,。其實(shí),良種良田配套的過程,,既是為小農(nóng)戶導(dǎo)入現(xiàn)代生產(chǎn)要素的過程,,也是個(gè)長(zhǎng)期歷史過程。要按照農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求,,持續(xù)做好種子和耕地文章,。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀平)