經(jīng)濟高質量發(fā)展，離不開充滿活力,、充滿韌性的千千萬萬經(jīng)營主體,。上半年，全國共新增個體工商戶1136.5萬戶,，同比增長11.3%,。目前，我國經(jīng)營主體已達1.77億戶,。伴隨總量的持續(xù)增長,，經(jīng)營主體還實現(xiàn)了結構和質量的優(yōu)化升級，以個體戶為例，截至6月底,，“四新”經(jīng)濟個體工商戶達3398.2萬戶,，占總量的28.5%。

　　看到成績的同時,，也不能忽視經(jīng)營主體還存在著內生動力不強,、市場需求不足、社會預期不穩(wěn)等問題,，需要持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境,，激發(fā)經(jīng)營主體活力。

　　優(yōu)化政策環(huán)境,，當務之急是為經(jīng)營主體紓困,。上半年，受國內外市場需求偏弱等不利因素影響,，經(jīng)營主體面臨訂單減少,、利潤降低、發(fā)展困難等問題,。調查顯示,，5月份63.1%的中小微經(jīng)營主體反映遭遇訂單荒。這迫切需要我們圍繞各類經(jīng)營主體需求,，精準施策,，助其解難題、渡難關,、復元氣,、增活力。

　　我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,，長期向好的基本面沒有改變,，但經(jīng)濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程,，這是客觀規(guī)律,。國家正實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，延續(xù),、優(yōu)化,、落實減稅降費政策，讓更多經(jīng)營主體感受到“暖意”,，幫助他們平穩(wěn)度過困難,。

　　當前，我國已出臺了一系列促消費,、穩(wěn)預期政策,，積極提振汽車,、電子產品等大宗消費，推動體育休閑,、文化旅游等服務消費,。這些政策措施一定程度上提振了市場信心，但是,，政策從出臺到實施,，再到經(jīng)營主體實際受益需要一定時間，現(xiàn)階段紓困經(jīng)營主體還需持續(xù)加力,。

　　優(yōu)化政策環(huán)境,，還需助經(jīng)營主體闖關。當前經(jīng)營主體還面臨轉型升級必須闖過的關卡,。服務這些“探路型”企業(yè),，不僅要從頂層設計出發(fā)，優(yōu)化大環(huán)境,，還要從企業(yè)實際出發(fā),，改善經(jīng)營主體發(fā)展的小環(huán)境。經(jīng)營主體面臨的困難各有不同,。對具體困難,，需要政府沉下心去了解，加把勁兒去破解,。不僅要找到解決當前問題的扣子,，還要為企業(yè)未來創(chuàng)新驅動、轉型升級做好中長期政策支撐,。

　　還應注意到,，在經(jīng)濟快速恢復時期，部分經(jīng)營主體雖然業(yè)務拓展了,，但在管理和安全方面沒有跟上,，導致出現(xiàn)售后推諉、合同違約等問題,，不僅損害了消費者權益,，也擾亂了市場秩序。優(yōu)化保障各類經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展的監(jiān)管執(zhí)法方式至關重要,。在執(zhí)法過程中，相關部門既要嚴格執(zhí)法,，維護市場秩序,、守護消費者信心，又要溫暖執(zhí)法,，提高監(jiān)管效能,，呵護經(jīng)營主體積極性,，鼓勵他們干事創(chuàng)業(yè)。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟日報）