上半年,，脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入保持較快增長。最新數(shù)據(jù)顯示,，截至6月末,，縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目開工率達(dá)90%。當(dāng)年累計發(fā)放脫貧人口小額信貸469.2億元,，支持106.2萬脫貧戶和監(jiān)測對象發(fā)展生產(chǎn),。我國在脫貧攻堅任務(wù)完成后設(shè)立5年過渡期，今年是過渡期的中間之年,。隨著過渡期進(jìn)入下半場,，脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更顯重要。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果最有效的辦法,，也是增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動力的長遠(yuǎn)之計,。2022年，中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金55%以上用于支持幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色保險覆蓋率達(dá)到70%,。如今，每個脫貧縣都形成2個至3個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，越來越多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了就地就近增收,。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下，要把脫貧群眾放在農(nóng)民增收大格局中統(tǒng)籌考慮,，把更多資源力量聚焦配置到產(chǎn)業(yè)就業(yè),、創(chuàng)業(yè)興業(yè)上。

　　脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)依然競爭力不強(qiáng),，表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)不平衡,、轉(zhuǎn)型不順暢。過去幾年,，很多脫貧地區(qū)將茶葉,、食用菌、核桃等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造,，但大路貨多,，同質(zhì)化比較嚴(yán)重。多數(shù)產(chǎn)業(yè)集中在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié),，鏈條比較短,，加工跟不上,，附加值低。人們擔(dān)心,，前兩年集中發(fā)展的水果,、茶葉等脫貧產(chǎn)品，隨著進(jìn)入豐產(chǎn)期,，產(chǎn)品集中上市,，可能會出現(xiàn)出售難。近兩年,，在需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力下,，一些特色幫扶產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)生產(chǎn)不穩(wěn)定,、幫扶車間運(yùn)營困難的情況。

　　要正確看待特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題,，堅定信心,，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不急不躁,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,。農(nóng)業(yè)尤其是種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有自身規(guī)律，周期較長,，需要長期培育和穩(wěn)步提升,。脫貧地區(qū)底子薄,、基礎(chǔ)弱,，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展更不會一蹴而就。過去,，為實(shí)現(xiàn)快速脫貧,，不少地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在片面追求“短平快”的情況。這種簡單做增量,、拼速度的做法難以適配當(dāng)前的消費(fèi)需求和產(chǎn)業(yè)特征,。今后，要更加注重產(chǎn)業(yè)長期健康發(fā)展,，注重產(chǎn)業(yè)帶動的質(zhì)量,，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，依然不能急躁,。

　　脫貧地區(qū)構(gòu)建高質(zhì)量的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,，要重點(diǎn)補(bǔ)上布局、業(yè)態(tài),、經(jīng)營,、主體等短板,，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步由中低端邁向中高端。

　　布局方面,，促進(jìn)縣域更多要素流向鄉(xiāng)村,。立足當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦、市場條件,、區(qū)位優(yōu)勢,，在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,。用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和小額信貸政策,，選派產(chǎn)業(yè)顧問，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，避免盲目跟風(fēng),、快速上馬，促進(jìn)脫貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,。

　　業(yè)態(tài)方面,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合。單打一的業(yè)態(tài)越來越難以在激烈的市場競爭中立足,。不妨跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,，促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展。比如,，農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,，發(fā)展中央廚房、會員農(nóng)業(yè),。比如,，農(nóng)業(yè)與文旅、康養(yǎng)融合,，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、功能農(nóng)業(yè)。

　　經(jīng)營方面,，處理好生產(chǎn)規(guī)模與市場空間,、長期投資與短期收益的關(guān)系。加快建設(shè)田頭市場以及產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施,，這樣才有實(shí)力與大型超市,、電商平臺等穩(wěn)定合作。加強(qiáng)市場,、自然,、疫病等風(fēng)險評估，注重化解價格波動給產(chǎn)業(yè)帶來的影響,。

　　主體方面,，鼓勵龍頭企業(yè)與脫貧地區(qū)經(jīng)營主體合作,。對龍頭企業(yè)的扶持力度要與其聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果掛鉤，支持政策應(yīng)向聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果好的經(jīng)營主體傾斜,。推廣訂單生產(chǎn),、股份合作等模式，發(fā)展社會化服務(wù),，降低農(nóng)戶經(jīng)營成本,。引導(dǎo)企業(yè)與合作社聯(lián)合建設(shè)加工車間等，讓農(nóng)戶分享更多收益,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：喬金亮）