高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,。近日召開的中央政治局會議強調,,要用好政策空間,、找準發(fā)力方向,,扎實推動經濟高質量發(fā)展,。這為下半年我國宏觀經濟調控指明了方向,。
今年以來,我國經濟“穩(wěn)”的特征明顯,“進”的態(tài)勢持續(xù),,特別是在宏觀政策顯效發(fā)力下,,經濟運行加快向常態(tài)化軌道回歸,呈現出較強韌性和潛力,。上半年,,我國經濟實現了5.5%的同比增速,快于世界主要發(fā)達經濟體,。
但也要看到,,當前外部環(huán)境復雜嚴峻,世界經濟復蘇緩慢乏力,,國內經濟恢復發(fā)展的基礎仍不穩(wěn)固,,經濟增長的不確定不穩(wěn)定因素還在增多,風險挑戰(zhàn)不容小視,。特別是二季度以來,,部分經濟指標出現了明顯波動,對市場預期造成了一定負面影響,。從疫后經濟運行規(guī)律看,,經濟恢復不是簡單地走直線,而是一個波浪式,、曲折式前進的過程,。
當前,總需求不足仍是經濟運行中的主要矛盾,。對此,,中央政治局會議明確提出,要精準有力實施宏觀調控,,加強逆周期調節(jié)和政策儲備,。近年來國內外實踐表明,充分用好逆周期政策工具,,能夠有效彌補市場難以完成的自我修復,。面對下半年可能出現的新情況新形勢,一方面要進一步加大宏觀調控力度,,提升政策的協(xié)同性,、針對性、有效性,;另一方面要用好逆周期調節(jié)手段,,著力熨平經濟波動,及時化解經濟風險,,夯實經濟增長基礎,,解決總需求不足問題。
在政策儲備上,財政貨幣政策仍將是下半年穩(wěn)增長的重要著力點,。要在繼續(xù)實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的基礎上,,對小微企業(yè)等國民經濟薄弱環(huán)節(jié),科技創(chuàng)新,、綠色經濟等重點領域,,有針對性地出臺減稅降費措施。同時,,堅持量價并舉,、長短結合,引導金融機構加大對實體經濟,、民營企業(yè)等支持力度,,維護好合理充裕的流動性,進一步穩(wěn)定社會預期,、提振市場信心,,助力全年經濟目標實現。
中央政治局會議對下半年經濟工作的部署和安排,,是建立在對下半年經濟增長不確定性與風險挑戰(zhàn)的充分評估之上,。目前,穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè),、控風險等一攬子政策措施正陸續(xù)推出,未來政策預留空間相對充足,,宏觀工具儲備也較為豐富,,只要科學把握規(guī)模性政策的平衡點,著力穩(wěn)住經濟基本盤,,就一定能推動經濟持續(xù)恢復向好,,全年經濟預期目標也能夠順利實現。 (作者:金觀平 來源:經濟日報)