高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。近日召開的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要用好政策空間,、找準(zhǔn)發(fā)力方向,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。這為下半年我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控指明了方向,。
今年以來,我國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的特征明顯,,“進(jìn)”的態(tài)勢持續(xù),,特別是在宏觀政策顯效發(fā)力下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加快向常態(tài)化軌道回歸,,呈現(xiàn)出較強(qiáng)韌性和潛力,。上半年,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了5.5%的同比增速,,快于世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,。
但也要看到,當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢乏力,,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)增長的不確定不穩(wěn)定因素還在增多,,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不容小視,。特別是二季度以來,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了明顯波動(dòng),對市場預(yù)期造成了一定負(fù)面影響,。從疫后經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律看,,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不是簡單地走直線,而是一個(gè)波浪式,、曲折式前進(jìn)的過程,。
當(dāng)前,總需求不足仍是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾,。對此,,中央政治局會(huì)議明確提出,要精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀調(diào)控,,加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和政策儲(chǔ)備,。近年來國內(nèi)外實(shí)踐表明,充分用好逆周期政策工具,,能夠有效彌補(bǔ)市場難以完成的自我修復(fù),。面對下半年可能出現(xiàn)的新情況新形勢,一方面要進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度,,提升政策的協(xié)同性,、針對性、有效性,;另一方面要用好逆周期調(diào)節(jié)手段,,著力熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng),及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ),,解決總需求不足問題。
在政策儲(chǔ)備上,,財(cái)政貨幣政策仍將是下半年穩(wěn)增長的重要著力點(diǎn),。要在繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的基礎(chǔ)上,對小微企業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié),,科技創(chuàng)新,、綠色經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對性地出臺(tái)減稅降費(fèi)措施,。同時(shí),,堅(jiān)持量價(jià)并舉、長短結(jié)合,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì),、民營企業(yè)等支持力度,維護(hù)好合理充裕的流動(dòng)性,,進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,、提振市場信心,,助力全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
中央政治局會(huì)議對下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署和安排,,是建立在對下半年經(jīng)濟(jì)增長不確定性與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的充分評估之上,。目前,穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè),、控風(fēng)險(xiǎn)等一攬子政策措施正陸續(xù)推出,未來政策預(yù)留空間相對充足,,宏觀工具儲(chǔ)備也較為豐富,,只要科學(xué)把握規(guī)模性政策的平衡點(diǎn),著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,,就一定能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好,,全年經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)也能夠順利實(shí)現(xiàn)。 (作者:金觀平 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào))