二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上周召開(kāi),。中方在會(huì)上就解決發(fā)展中國(guó)家債務(wù)問(wèn)題提出的相關(guān)主張,著眼于幫助發(fā)展中國(guó)家提高自身“造血能力”,。這正是跳出“借新還舊”怪圈,,實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展、鏟除債務(wù)問(wèn)題產(chǎn)生根源的正確途徑,。
G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議就全球經(jīng)濟(jì),、全球衛(wèi)生、可持續(xù)金融,、基礎(chǔ)設(shè)施,、國(guó)際金融架構(gòu)、國(guó)際稅收等議題展開(kāi)討論,。如何應(yīng)對(duì)全球債務(wù)挑戰(zhàn)是會(huì)議的一項(xiàng)重要議題。與會(huì)人士稱(chēng),,全球債務(wù)尤其是中低收入發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)正在上升,,必須就幫助低收入國(guó)家管理債務(wù)負(fù)擔(dān)達(dá)成共識(shí)。
就在此次會(huì)議召開(kāi)前不久,聯(lián)合國(guó)發(fā)布最新《世界債務(wù)報(bào)告》顯示,,全球面臨高債務(wù)水平的國(guó)家數(shù)量從2011年的22個(gè)急劇增加到2022年的59個(gè),,債務(wù)規(guī)模達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的92萬(wàn)億美元。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)施泰納稱(chēng),,截至2023年7月,,債務(wù)重組問(wèn)題沒(méi)有按照要求和需要的規(guī)模取得進(jìn)展,這將給全球經(jīng)濟(jì)和金融體系帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),。
有分析指出,,發(fā)展中國(guó)家日趨嚴(yán)重的債務(wù)問(wèn)題與美國(guó)等西方國(guó)家有很大關(guān)聯(lián)。以美國(guó)為代表的西方國(guó)家及其金融機(jī)構(gòu),,多年來(lái)為追求高利潤(rùn)高回報(bào),,不惜鼓動(dòng)發(fā)展中國(guó)家發(fā)行大量短期高息債券,日積月累至今,,讓許多債務(wù)國(guó)面臨巨大償債壓力,,甚至不得不舉新債還舊債。如世界銀行數(shù)據(jù)顯示,,在49個(gè)有數(shù)據(jù)可查的非洲國(guó)家共計(jì)6960億美元外債中,,多邊金融機(jī)構(gòu)和西方商業(yè)債權(quán)人所持債務(wù)占比近四分之三。
美國(guó)貨幣政策產(chǎn)生的巨大負(fù)面外溢影響,,也是近兩年發(fā)展中國(guó)家債務(wù)飆升的重要原因,。疫情暴發(fā)后,美國(guó)實(shí)施超寬松政策,,給低息美元大量涌入非洲及新興市場(chǎng)國(guó)家放貸創(chuàng)造了條件,,此后持續(xù)激進(jìn)加息,又引導(dǎo)資金快速回流,,巨大的美元“潮汐”引起發(fā)展中國(guó)家流動(dòng)性不足,、資金鏈斷裂、貨幣貶值等系列危機(jī),,以美元計(jì)價(jià)的償債壓力飆升,。而在歷史上,類(lèi)似的危機(jī)在新興市場(chǎng)國(guó)家屢見(jiàn)不鮮,,典型如阿根廷,,至今仍受債務(wù)問(wèn)題嚴(yán)重困擾。
發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)問(wèn)題因美西方而起,,更在經(jīng)年累月的負(fù)面循環(huán)中越陷越深,。不過(guò),這口“債務(wù)陷阱”的黑鍋,,卻在西方媒體的描述中扣到了中國(guó)頭上,。一些人“言之鑿鑿”地聲稱(chēng),,一些國(guó)家“其資源乃至主權(quán)被中國(guó)控制”。
事實(shí)上,,無(wú)論是外債總額還是利率水平,,中國(guó)與美西方相比都難以“望其項(xiàng)背”。還是以非洲為例,,有分析援引世界銀行數(shù)據(jù)指出,,非洲國(guó)家政府外債總額約12%來(lái)自中國(guó),而35%來(lái)自西方尤其是私營(yíng)機(jī)構(gòu),。中方貸款的利率水平在2.7%左右,,而西方貸款則高達(dá)5%,幾乎是中方的2倍,。
在應(yīng)對(duì)債務(wù)問(wèn)題方面,,中國(guó)立場(chǎng)與美西方的區(qū)別是,中方認(rèn)為“授人以魚(yú)不如授人以漁”,。有分析指出,,債務(wù)危機(jī)不只是金融問(wèn)題,融資是要解決發(fā)展的問(wèn)題,,需要形成系統(tǒng)性的解決方案,。中方在此次G20會(huì)議上堅(jiān)持的原則,以及提出的“創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施融資方式,、真正擴(kuò)大資金來(lái)源和增加資金規(guī)�,!薄岸噙呴_(kāi)發(fā)銀行應(yīng)始終堅(jiān)持減貧與發(fā)展的核心宗旨”等建議,為幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)短期危機(jī)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了更大空間,。這正如中方在G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上所強(qiáng)調(diào)的,,“要客觀分析脆弱國(guó)家債務(wù)問(wèn)題成因,發(fā)展是解決債務(wù)問(wèn)題的根本”,。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:連 �,。�