中央全面深化改革委員會近日召開第二次會議指出,充分發(fā)揮我國綜合優(yōu)勢,,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。
黨的十八大以來,,我國堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,,使發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅提升,。從中長期看,,我國擁有14億多人口以及龐大的中等收入群體,經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力將不斷釋放,,國內(nèi)市場主導(dǎo)經(jīng)濟循環(huán)的特征會更加明顯,。近年來,全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境也在發(fā)生深刻變化,,逆全球化趨勢加劇,。在這種情況下,有必要進一步把發(fā)展立足點放在國內(nèi)市場,。
應(yīng)該看到,,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運行,,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用國際國內(nèi)兩個市場,、兩種資源,,實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展。因此,,要增強國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力,,必須吸引更多全球資源要素進入國內(nèi)市場。
要充分認識吸引全球資源要素對促進國內(nèi)大循環(huán)的重要意義和突出作用,。隨著我國不斷擴大高水平對外開放,,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,作為連接中國市場與全球資源要素的重要橋梁,,外資企業(yè)已經(jīng)深度融入國內(nèi)大循環(huán),,在擴大市場規(guī)模、滿足消費需求,、提升創(chuàng)新水平等方面發(fā)揮著重要作用,。
首先,外資企業(yè)為中國市場貢獻了大量終端產(chǎn)品,,并通過建設(shè)經(jīng)營配套體系,,創(chuàng)造了大量中間需求,從多個環(huán)節(jié)促進國內(nèi)市場規(guī)模擴大,。其次,,外資企業(yè)將大量優(yōu)質(zhì)商品引入中國市場,,豐富了國內(nèi)消費者選擇,更好滿足了市場消費升級需求,。此外,,外資企業(yè)為了更好適應(yīng)中國市場需求,調(diào)動利用全球創(chuàng)新資源,,加大在華研發(fā)布局力度,,強化與中國企業(yè)創(chuàng)新合作,成為推動我國創(chuàng)新能力提升的重要力量,。
要多措并舉降低外資企業(yè)在中國市場的經(jīng)營成本,,穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。市場資源要素的選擇有其自發(fā)性,,哪里的發(fā)展空間大,、投資成本低、經(jīng)營政策穩(wěn),,資源要素就流向哪里,。降成本、穩(wěn)預(yù)期,,才能吸引更多全球資源要素選擇中國市場,、留在中國市場。
要擴大市場準(zhǔn)入,,合理縮減外資準(zhǔn)入負面清單,,進一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制,發(fā)揮好各類開放平臺的先行先試作用,,已宣布的準(zhǔn)入政策要抓緊落地見效,;全面優(yōu)化營商環(huán)境,落實好外資企業(yè)國民待遇,,加大知識產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護力度,,及時清理妨礙公平競爭的政策,,主動對照國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,,深化國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革;有針對性做好外資企業(yè)服務(wù)工作,,深化與外資企業(yè),、在華外國商協(xié)會的常態(tài)化交流,為外商來華從事貿(mào)易投資提供便利,,努力把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來,,把更多高質(zhì)量外資吸引過來。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)