國務(wù)院常務(wù)會議日前審議通過《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》,，強(qiáng)調(diào)要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)的不同需求,，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品、市場和服務(wù)體系，為科技型企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務(wù),。

　　去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,，推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。在近期舉辦的第十四屆陸家嘴論壇上,，多位金融管理部門負(fù)責(zé)人也提出了相關(guān)政策舉措,。

　　長期以來，金融服務(wù)科技創(chuàng)新有兩大堵點：一方面,，在我國現(xiàn)有金融體系中,，以銀行信貸為代表的間接融資占比最大，但其商業(yè)模式與科創(chuàng)企業(yè)特征匹配度不高,。舉例來說,，科創(chuàng)企業(yè)具有迭代快、風(fēng)險高,、輕資產(chǎn)的特點,，在創(chuàng)業(yè)初期需要投入大量資金搞研發(fā)，尚無科技成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出,。在這種情況下，貸款可能變?yōu)椴涣假Y產(chǎn),，銀行必然缺乏積極性,。另一方面，股權(quán)融資更加契合科創(chuàng)企業(yè)特征,，但相較于成熟市場,，我國股權(quán)融資仍有短板待補(bǔ)足、仍有空間待拓展,。

　　推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)至關(guān)重要,。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研資深度結(jié)合，讓科技成果及時產(chǎn)業(yè)化,，發(fā)揮金融對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的支持作用,，并為金融發(fā)展提供堅實的實體經(jīng)濟(jì)支持，從而把科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和金融發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,。

　　既有優(yōu)勢要鞏固。我國建成了全球最大的商業(yè)銀行體系,，要繼續(xù)充分發(fā)揮其積極作用,，關(guān)鍵在于優(yōu)化和創(chuàng)新傳統(tǒng)信貸模式，使其最大程度貼合科創(chuàng)企業(yè)特征,。目前商業(yè)銀行正在探索的做法是,，針對企業(yè)“輕資產(chǎn)”特征，更多為其發(fā)放信用貸款。不過,，發(fā)放信用貸款要以“讀懂產(chǎn)業(yè),、看懂企業(yè)”為基礎(chǔ)。因此,，要充分挖掘和共享信用信息,，健全信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善科創(chuàng)評價標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易市場,，形成幾家抬、聚合力的良好局面,。

　　現(xiàn)有不足要補(bǔ)齊,。資本市場具有獨特的風(fēng)險共擔(dān)、利益共享機(jī)制,，更加契合科創(chuàng)企業(yè)特征,，有助于促進(jìn)創(chuàng)新資本形成、賦能科技成果轉(zhuǎn)化,。近年來,，我國持續(xù)健全資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的制度機(jī)制。目前,，科創(chuàng)企業(yè)在新上市企業(yè)中的占比已超七成,。接下來，要堅守科創(chuàng)板,、創(chuàng)業(yè)板,、北交所的差異化特色化定位，探索建立覆蓋股票,、債券,、私募股權(quán)的全方位全周期產(chǎn)品體系，促進(jìn)創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、人才鏈深度融合,。

　　協(xié)同聯(lián)動要跟上,。除了債權(quán)、股權(quán)融資,，保險保障也需加強(qiáng),。國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，要把支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)作為重中之重,，加快形成以股權(quán)投資為主,、“股貸債�,！甭�(lián)動的金融服務(wù)支撐體系。根據(jù)金融管理部門部署,，接下來,，將全面深化債券市場功能，按照統(tǒng)一公司債和企業(yè)債,、促進(jìn)協(xié)同發(fā)展的思路,，加快完善相關(guān)制度規(guī)則。

　　還要特別注意執(zhí)行細(xì)節(jié),。不同類型金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動后,，收益如何共享、風(fēng)險如何共擔(dān),，還需要進(jìn)行妥善安排,。細(xì)節(jié)做不好，就可能變堵點,，妨礙政策落地,、影響工作推進(jìn)。為此,，金融管理部門還要在細(xì)化政策,、完善規(guī)則上下功夫，確保招招見實效,。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日報）