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增加耕地不能做表面文章

2023-06-20 06:02 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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(責(zé)任編輯:馮虎)
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增加耕地不能做表面文章

2023年06月20日 06:02   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  一段時(shí)間以來(lái),,一些地方在增加耕地面積時(shí),存在不顧實(shí)際,,拔苗砍樹(shù)“一刀切”行為,,受到社會(huì)關(guān)切。自然資源部近日明確要求,,堅(jiān)決防止違法占用耕地、破壞生態(tài)和人居環(huán)境,、侵害群眾合法權(quán)益等突破紅線(xiàn)底線(xiàn)行為,,同時(shí)杜絕不顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,拔苗砍樹(shù),、填坑平塘等“一刀切”行為,。

  耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,。中央明確,要像保護(hù)大熊貓那樣保護(hù)耕地,,嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線(xiàn),。近年來(lái),有關(guān)部門(mén)針對(duì)清理整治大棚房,、亂占耕地建房和遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”等打出了一套政策組合拳。但是,,耕地亂象仍屢禁不止,,必須采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,,把耕地保護(hù)黨政同責(zé)落到實(shí)處,。各省區(qū)市現(xiàn)有用于糧食生產(chǎn)的耕地必須保住,不能再下降,。

  耕地保護(hù)不能搞形式主義,。在25度以上陡坡地、重要水源地15度以上坡地開(kāi)墾耕地的,,其實(shí)并沒(méi)有增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)能,,反而容易造成水土流失和環(huán)境壓力。一些地方片面追求流入耕地,,錯(cuò)誤理解了耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡,、進(jìn)出平衡政策的要義。2022年,,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察顯示,,陜北地區(qū)水資源短缺,土地荒漠化和沙漠化現(xiàn)象嚴(yán)重,,卻違背自然規(guī)律安排大量耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,。分析起來(lái),類(lèi)似行為從表面上看是增加耕地面積之舉,,實(shí)則會(huì)欠下產(chǎn)能虧損賬,、生態(tài)虧欠賬,是對(duì)糧食安全和生態(tài)環(huán)境的雙重不負(fù)責(zé),。

  在耕地問(wèn)題上,,要尊重自然規(guī)律,深懷敬畏之心,。個(gè)別地方只強(qiáng)調(diào)賬面上落實(shí)耕地進(jìn)出平衡,,不管不顧后期耕作利用情況,造成耕地再次流失。政策提倡挖掘潛力增加耕地,,并不意味著要過(guò)度開(kāi)發(fā),、不當(dāng)開(kāi)墾,否則既無(wú)助于提高當(dāng)下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)能,,也不利于子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,。因此,實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目,,應(yīng)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,,既不能在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、林地管理,、濕地,、河道湖區(qū)等范圍開(kāi)墾耕地,也不能脫離實(shí)際,、不顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境強(qiáng)行打陡坡地的主意,。

  耕地調(diào)入后,賬面數(shù)量是增加了,,不過(guò),,更重要的是把這些寶貴的耕地用好養(yǎng)好,把性質(zhì)耕地變?yōu)楝F(xiàn)狀耕地,,把撂荒地變?yōu)槌S锰�,。要加大農(nóng)田建設(shè)力度,幫助農(nóng)民改善耕種條件,,從而提高種糧收益,,做到良田就是良田,一畝就是一畝,。我國(guó)耕地資源緊缺,,耕地主要是種糧食,兼顧棉花,、油料,、糖料、蔬菜等生產(chǎn),。寶貴的耕地要用對(duì)方向,,精打細(xì)算,明確利用優(yōu)先序,,良田好土要優(yōu)先保糧食,,果樹(shù)苗木盡量上山上坡,蔬菜園藝更多靠設(shè)施農(nóng)業(yè)和工廠(chǎng)化種植,。在對(duì)耕地利用進(jìn)行行政規(guī)制的同時(shí),,對(duì)承擔(dān)耕地特別是永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和政策激勵(lì)。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)合理耕種,提高耕地地力,,進(jìn)而提升產(chǎn)能。

  在整治“非糧化”問(wèn)題時(shí),,要統(tǒng)籌考慮糧食生產(chǎn),、重要農(nóng)產(chǎn)品保障、農(nóng)民增收的關(guān)系,,有序推進(jìn),,防止“簡(jiǎn)單化”,避免“一刀切”,。不同于“非農(nóng)化”,,對(duì)于“非糧化”,既要嚴(yán)格管控,,也要綜合運(yùn)用政策,、市場(chǎng)等手段來(lái)糾正,讓經(jīng)營(yíng)主體愿意種糧,。面對(duì)果樹(shù)處于盛果期,、魚(yú)塘處于收獲季等情況,不能強(qiáng)行拔苗砍樹(shù),、填坑平塘,,搞運(yùn)動(dòng)式拆除�,?傮w原則是合情合理,、實(shí)事求是,慎重對(duì)待,、精準(zhǔn)施策,,綜合考慮土地條件、作物情況和農(nóng)民意愿,、經(jīng)濟(jì)成本等因素,。實(shí)施復(fù)墾復(fù)耕要尊重農(nóng)民意愿,根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)償,,留出一定過(guò)渡期,,給出合理的準(zhǔn)備時(shí)間。

  對(duì)耕地的態(tài)度體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家飯碗的成色,。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),,守好18億畝耕地紅線(xiàn),是個(gè)永恒的課題,,不能有絲毫松懈,,也不能搞形式主義。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:?jiǎn)探鹆粒?/p>

(責(zé)任編輯:馮虎)