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王偉光:開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

2023年05月15日 06:00   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   王偉光

  中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央敏銳洞察我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì),,作出“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重大判斷,并對(duì)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行全面部署,。習(xí)近平總書記對(duì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了一系列科學(xué)闡述,,形成了從科學(xué)判斷,、戰(zhàn)略規(guī)劃到具體部署的完整理論體系。習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容,。當(dāng)前正在開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),,切實(shí)踐行,、積極落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的新論斷、新戰(zhàn)略,、新部署,,對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國十分重要。

  科學(xué)把握重大戰(zhàn)略判斷

  我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展的新環(huán)境,、新變化、新條件和新特征作出的重大戰(zhàn)略判斷,。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)量變到質(zhì)變,、螺旋式上升的過程,量的積累發(fā)展到一定程度,,必然轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也必然遵循這一客觀規(guī)律。在經(jīng)歷高速增長(zhǎng)后,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高,,這是任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展所必然歷經(jīng)而不可抗拒的客觀邏輯。遵循這一規(guī)律,,適時(shí)順勢(shì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,,才能成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和升級(jí)。唯物辯證法告訴我們,,事物發(fā)展的規(guī)律是客觀的,,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,既不能任意修改規(guī)律,,也不能憑空創(chuàng)造規(guī)律,,只能正確地認(rèn)識(shí)規(guī)律,科學(xué)地把握規(guī)律,,順勢(shì)而為,,按照規(guī)律辦事。改革開放以來,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)高速增長(zhǎng)的階段,,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了以高質(zhì)量發(fā)展為主題的階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從我國客觀實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地提出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,,為科學(xué)把握新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史方位提供了根本遵循,是從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)而作出的重大戰(zhàn)略判斷,。

  第一,,分析了我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要條件。2022年3月,,習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)農(nóng)業(yè)界,、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員聯(lián)組討論時(shí)指出:“我們要看到,,我國發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性的有利條件�,!边@就是:有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,有中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,有長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,,有自信自強(qiáng)的精神力量�,!拔鍌(gè)有利條件”為高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保障,。只要我們抓住用好“戰(zhàn)略性的有利條件”,就一定能夠不斷書寫發(fā)展新篇章,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

  第二,強(qiáng)調(diào)了我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然性,。一是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化的必然要求,。黨的十九大報(bào)告提出,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。解決我國社會(huì)的主要矛盾,,必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。二是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和歷史任務(wù)的必然需要,。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,,是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì),、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求。黨的二十大報(bào)告把實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,。2023年3月,,在十四屆全國人大一次會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“在強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興的新征程,,我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展�,!笨梢哉f,,只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo),。三是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的必然選擇。習(xí)近平總書記指出,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,,積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn),,關(guān)鍵在于辦好自己的事,提高發(fā)展質(zhì)量,。我們必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,,從而有效化解各類風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),、社會(huì)和諧安定,。

  第三,闡述了高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù)和“四個(gè)必須”的重要要求,。2023年3月,,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào), “高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”,,提出了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“四個(gè)必須”的重要要求,。一是必須完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,;二是必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng);三是必須堅(jiān)定不移深化改革開放,、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,;四是必須以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)�,?偟膩砜�,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須始終以創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展,、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革,;必須始終堅(jiān)持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)的最佳結(jié)合,;必須充分調(diào)動(dòng)一切積極性和創(chuàng)造性,,實(shí)行更深層次的改革,、更高水平的開放,提升我國經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,;必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,。

  深刻認(rèn)識(shí)重大理論創(chuàng)新

  習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,系統(tǒng)回答了新時(shí)代新征程我國經(jīng)濟(jì)“怎么看,、怎么干,、干什么”的一系列重大問題,是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和高度總結(jié),,為新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)工作提供了行動(dòng)指南,,是重大理論創(chuàng)新。

  第一,,明確高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”“更明確地說,,高質(zhì)量發(fā)展,,就是從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”。這一系列論述指出了高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵:基礎(chǔ)是發(fā)展,,發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ),;關(guān)鍵是質(zhì)量,應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先,,將高質(zhì)量發(fā)展擺在更為突出的位置;總體是統(tǒng)籌,,統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),。這些內(nèi)涵構(gòu)成實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  第二,,界定高質(zhì)量發(fā)展的主要外延,。習(xí)近平總書記指出,“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求,;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求,;不是一時(shí)一事的要求,,而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求”“各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜,、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,,走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路”,。這就從三個(gè)維度明確界定了高質(zhì)量發(fā)展的外延:從領(lǐng)域上說是方方面面的、全方位的高質(zhì)量發(fā)展,;從空間上看是所有區(qū)域的,、全空域的高質(zhì)量發(fā)展;從時(shí)間上觀則是長(zhǎng)期的,、全過程的高質(zhì)量發(fā)展,。這些都是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)容。

  第三,,提出高質(zhì)量發(fā)展的重要特征,。2017年12月,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,,高質(zhì)量發(fā)展,,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力,、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài),、開放成為必由之路,、共享成為根本目的的發(fā)展。2021年8月,,習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議時(shí)指出,,共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。這一系列重要論述,,指明了高質(zhì)量發(fā)展的重要特征,,也明確了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。

  第四,,強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略意義,。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,,基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的二十大報(bào)告明確指出,,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。2023年3月,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),,“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”,。這些重要論述從三個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略意義,,轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的基本特征,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),,是實(shí)現(xiàn)人民幸福安康的必然途徑,。

  第五,論述高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,。2018年4月,,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式上指出,“實(shí)踐證明,,過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行”,。2018年11月,,習(xí)近平主席在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講中指出,“只要我們保持戰(zhàn)略定力,,全面深化改革開放,,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,下大氣力解決存在的突出矛盾和問題,,中國經(jīng)濟(jì)就一定能加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道”,;習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)強(qiáng)調(diào),,“要把高質(zhì)量發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”,。2019年1月,習(xí)近平總書記在京津冀考察時(shí)指出,,“自主創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的迫切要求和重要支撐”。2023年3月,,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),,“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路”“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)”,。可以說,,這些都是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力體系和作用機(jī)制,,構(gòu)成了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

  第六,,提出高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌布局,。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及各方面,、各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié),。習(xí)近平總書記指出,“我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”。只有統(tǒng)籌推進(jìn)好這些重大舉措,,才能更好做到協(xié)調(diào)有序,、形成合力,從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),。

  第七,,指出高質(zhì)量發(fā)展的突破重點(diǎn)。黨的二十大報(bào)告圍繞“著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”作出了構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、推進(jìn)高水平對(duì)外開放等重要部署,。這些都是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的突破重點(diǎn)。新時(shí)代新征程,,我們要從這些重點(diǎn)上著力,、發(fā)力,努力取得突破性進(jìn)展,,從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

  (本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者系中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)教授,、南開大學(xué)終身教授,、21世紀(jì)馬克思主義研究院院長(zhǎng)王偉光)

(責(zé)任編輯:王炬鵬)

王偉光:開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

2023-05-15 06:00 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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