隨著疫情防控較快平穩(wěn)轉(zhuǎn)段,,各項(xiàng)政策舉措靠前發(fā)力,,我國生產(chǎn)需求企穩(wěn)回升,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好。同時(shí),,國外需求不穩(wěn),、國內(nèi)需求不足的制約明顯,。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)整體好轉(zhuǎn),,恢復(fù)和擴(kuò)大需求是發(fā)展的關(guān)鍵。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,,今年“五一”假期,,居民出行意愿強(qiáng)烈,,消費(fèi)熱情高漲,,消費(fèi)市場保持較快增長,全國重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷售額同比增長18.9%,。這折射出當(dāng)前支撐我國經(jīng)濟(jì)增長的因素正在發(fā)生深刻變化,。從外部條件看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境更加復(fù)雜,,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,,單邊主義保護(hù)主義頻頻制造摩擦,供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊,,外部需求不穩(wěn)定,。從內(nèi)部形勢看,經(jīng)濟(jì)增長正處于轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期,,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,,著力恢復(fù)和擴(kuò)大需求正當(dāng)其時(shí)。
隨著前期需求釋放,,能力和信心將再次成為影響恢復(fù)和擴(kuò)大需求的主要因素,。恢復(fù)和擴(kuò)大需求,,必須是可持續(xù)的需求,,是滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化,、不斷升級(jí)的有效需求,,是有合理回報(bào)的投資、有收入依托的消費(fèi),、有本金和債務(wù)約束的有效需求,。那些不符合中國式現(xiàn)代化發(fā)展方向的落后產(chǎn)能和產(chǎn)品,甚至造成社會(huì)資源和財(cái)富浪費(fèi)的需求,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決杜絕,。
著力恢復(fù)和擴(kuò)大需求,要從消費(fèi)和投資入手,,不斷優(yōu)化政策舉措,,形成政策合力,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,。
一方面,,要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。扭轉(zhuǎn)近幾年疫情對(duì)百姓預(yù)期下降的影響,,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,,特別要提高消費(fèi)傾向高但受疫情影響大的中低收入居民的消費(fèi)能力,并通過合理增加消費(fèi)信貸,,支持住房改善,、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù),、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等消費(fèi),,使消費(fèi)潛力充分釋放;要將穩(wěn)消費(fèi)促消費(fèi)政策重點(diǎn)放在減負(fù)擔(dān),、增活力上,,以盤活存量資產(chǎn)來提升居民可支配資源,以場景創(chuàng)新提速來激發(fā)活力,。應(yīng)大力推動(dòng)場景創(chuàng)新,,加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域“放管服”改革,提升“家門口”經(jīng)濟(jì)活躍度。同時(shí),,多舉措減輕經(jīng)營主體及居民負(fù)擔(dān),;延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策,適當(dāng)調(diào)整部分消費(fèi)稅,,有針對(duì)性促進(jìn)商品消費(fèi),。
另一方面,也需要通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資,。特別是加快實(shí)施“十四五”重大工程,,加強(qiáng)交通、能源,、水利,、農(nóng)業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,;通過支持城市群和都市圈建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,加大科技和產(chǎn)業(yè)投資,,政策性金融發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用,,放寬民間投資市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備和前期工作等舉措,,發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)作用,。尤其需要鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè);要健全吸引民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域的長效機(jī)制,,提振經(jīng)營主體長期投資經(jīng)營信心,,提高民間資本對(duì)于基建項(xiàng)目的參與熱情。
當(dāng)前,,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性和可持續(xù)性顯著增強(qiáng),,全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期也有所改善。隨著各項(xiàng)舉措落實(shí)到位,,國內(nèi)外需求潛力將進(jìn)一步釋放,,我國經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力將不斷增強(qiáng)。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:金觀平)