科技部火炬中心近日召開的企業(yè)創(chuàng)新積分制工作推進會透露了一組數(shù)據(jù)：2022年,，前兩批59家試點高新區(qū)依據(jù)量化積分,，共為積分企業(yè)提供財政資金支持達307.4億元,，促進積分企業(yè)獲得創(chuàng)業(yè)投資達1294.9億元,；20多家銀行與各試點高新區(qū)對接合作，開發(fā)上線了區(qū)域性“積分貸”專項金融產(chǎn)品,，2022年已為積分企業(yè)提供無抵押,、低利率授信貸款1178.6億元。

　　這些真金白銀的流向表明,，企業(yè)創(chuàng)新積分制成功引導了金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域精準配置,，是適應高質(zhì)量發(fā)展要求的政策創(chuàng)新。

　　瞄準現(xiàn)實痛點,，是企業(yè)創(chuàng)新積分制改革獲得成功的關(guān)鍵,。企業(yè)創(chuàng)新積分制是科技部火炬中心于2020年探索建立的數(shù)據(jù)驅(qū)動的新型政策工具，通過量化評價企業(yè)科技創(chuàng)新能力,，引導各類創(chuàng)新資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚,。

　　這一政策瞄準了中小微科技企業(yè)的融資痛點�,？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)普遍具有高科技,、高成長、高風險,、輕資產(chǎn)等特點,，但往往抵押物不足、短期財務指標不優(yōu),。而傳統(tǒng)金融機構(gòu)想要投資科技企業(yè),，又擔心找不到優(yōu)質(zhì)項目、看不懂企業(yè)科技含量,、難以把控技術(shù)關(guān)聯(lián)風險,。科技企業(yè)與金融機構(gòu)之間的信息不對稱問題,，被創(chuàng)新積分制有效解決,。對金融機構(gòu)來說，創(chuàng)新積分解決了其對科技企業(yè)難以評判之憂,；對科技企業(yè)來說,，創(chuàng)新積分帶來了實實在在的金融活水。

　　痛點解決得好,，企業(yè)紛至沓來,。各高新區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與積分制試點。據(jù)統(tǒng)計，去年42家國家高新區(qū)和32家省級高新區(qū)向火炬中心提交了參與企業(yè)創(chuàng)新積分制的申請,，今年實施企業(yè)創(chuàng)新積分制的高新區(qū)已達133家,，分布在全國25個省份,。前兩批59家試點高新區(qū)通過積分信息管理平臺累計上報7.13萬家積分企業(yè)數(shù)據(jù),，較2021年增長超過2倍，預計2023年積分企業(yè)將達15萬家,，政策覆蓋面將顯著提升,。

　　積分制的本質(zhì)是基于企業(yè)客觀數(shù)據(jù)的科學評價。需要這種客觀評價標準的不僅是科技企業(yè),、金融機構(gòu)及投資機構(gòu),，各級政府、各類合作主體也希望有這樣簡明客觀的評價工具,。比如,，通過創(chuàng)新積分，可以精準識別和有效發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新能力強,、成長潛力大的科技型企業(yè),，地方政府就能打通財稅、科教,、產(chǎn)業(yè),、金融等政策資源，促進技術(shù),、資金,、人才等各類創(chuàng)新要素向優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)集聚。

　　當然,，創(chuàng)新積分評價體系還需要在實踐中進一步完善,。要繼續(xù)加強與金融機構(gòu)、創(chuàng)投機構(gòu),、資本市場的合作對接,，暢通優(yōu)秀積分企業(yè)多元化融資渠道；要更加聚焦“硬科技”和實體經(jīng)濟,；要推動各地整合各類涉企政策,，如科技計劃、平臺基地,、稅收優(yōu)惠,、土地政策、人才政策等,；要引導產(chǎn)業(yè)資源為積分企業(yè)賦能,，鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)為初創(chuàng)期的優(yōu)秀積分企業(yè)提供新技術(shù)、新產(chǎn)品的應用場景，深化產(chǎn)業(yè)鏈,、供應鏈合作,，加速科技初創(chuàng)企業(yè)成長。

　　目前,，企業(yè)創(chuàng)新積分制已面向全國大力推廣實施,，為優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)引流賦能。相信隨著積分制的推廣,，我國科技創(chuàng)新的數(shù)字化治理能力和現(xiàn)代化管理水平也將隨之提升,，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）