近日,，“海南自貿(mào)港啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備”的話題引發(fā)熱議�,！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布兩年多來(lái),，海南自由貿(mào)易港建設(shè)備受關(guān)注。目前,，全島封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作任務(wù)均已取得階段性進(jìn)展,，將在2025年底前適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。

　　全島封關(guān)運(yùn)作是全面實(shí)現(xiàn)“一線放開,、二線管住、島內(nèi)自由”貨物進(jìn)出口管理制度的標(biāo)志�,！耙痪�”就是海南和國(guó)際的聯(lián)系,，“一線”放開，使得和國(guó)內(nèi)其他改革開放地區(qū)相比,，海南與世界更近,。“二線”就是海南與國(guó)內(nèi)的聯(lián)系,，“二線”管住,，使得與世界其他自由貿(mào)易港相比，海南自貿(mào)港的優(yōu)惠政策既有利于國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)發(fā)展,，又與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成緊密聯(lián)系和高效互動(dòng),。

　　由此可見，全島封關(guān)運(yùn)作對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)意義重大,。首先,，全島封關(guān)后受益人員增多。封關(guān)運(yùn)作的核心范疇是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,，針對(duì)的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。全島封關(guān)運(yùn)作前，對(duì)部分進(jìn)口商品免征進(jìn)口關(guān)稅,、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅,。全島封關(guān)運(yùn)作、簡(jiǎn)并稅制后,，對(duì)進(jìn)口征稅商品目錄以外,、允許海南自由貿(mào)易港進(jìn)口的商品，免征進(jìn)口關(guān)稅,。封關(guān)后人員進(jìn)出海南購(gòu)物旅游,，不僅不受任何影響，反而將享受更多的自貿(mào)港政策“紅利”,。

　　其次,，全島封關(guān)能夠有效帶動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易。無(wú)論是海外人員還是境內(nèi)其他區(qū)域人員進(jìn)入海南,，都能夠在海南享受到進(jìn)口商品免稅的待遇,，從而使進(jìn)口規(guī)模大量增加。同時(shí),，境內(nèi)其他區(qū)域商品進(jìn)入海南視同出口,，因此封關(guān)對(duì)整個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易都會(huì)產(chǎn)生正向作用。

　　作為自貿(mào)港,，海南全島封關(guān)運(yùn)作是我國(guó)加大對(duì)外開放的重要制度性安排,。全島封關(guān)運(yùn)作將使海南成為對(duì)外開放的前沿,，吸引更多國(guó)內(nèi)外資源。屆時(shí),，海南將成為國(guó)際企業(yè)來(lái)華投資,、國(guó)內(nèi)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的重要平臺(tái)，將會(huì)有更多國(guó)內(nèi)外企業(yè)入駐,，更多國(guó)內(nèi)外游客前來(lái)投資興業(yè),、旅游消費(fèi)。對(duì)海南居民來(lái)說(shuō),，出入境從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)將更加便利,，進(jìn)口業(yè)務(wù)零關(guān)稅、跨境資金流動(dòng)自由等將大幅提升,。

　　綜合來(lái)看,，全島封關(guān)將帶來(lái)全方位、多層次的利好,，必將對(duì)自貿(mào)港建設(shè)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響,。當(dāng)前，海南正按照相關(guān)工作部署,，全面啟動(dòng)封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作,。期盼海南早日完成軟件、硬件任務(wù),，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)壓力測(cè)試,，讓全島封關(guān)運(yùn)作的政策“紅利”充分釋放。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：潘世鵬）