近日，“海南自貿(mào)港啟動全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備”的話題引發(fā)熱議,。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布兩年多來,，海南自由貿(mào)易港建設(shè)備受關(guān)注。目前,，全島封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作任務(wù)均已取得階段性進(jìn)展,，將在2025年底前適時(shí)啟動全島封關(guān)運(yùn)作。

　　全島封關(guān)運(yùn)作是全面實(shí)現(xiàn)“一線放開,、二線管住,、島內(nèi)自由”貨物進(jìn)出口管理制度的標(biāo)志�,！耙痪�”就是海南和國際的聯(lián)系，“一線”放開,，使得和國內(nèi)其他改革開放地區(qū)相比,，海南與世界更近�,！岸�線”就是海南與國內(nèi)的聯(lián)系,，“二線”管住，使得與世界其他自由貿(mào)易港相比,，海南自貿(mào)港的優(yōu)惠政策既有利于國內(nèi)大市場發(fā)展,，又與國內(nèi)市場形成緊密聯(lián)系和高效互動。

　　由此可見,，全島封關(guān)運(yùn)作對海南自由貿(mào)易港建設(shè)意義重大,。首先，全島封關(guān)后受益人員增多,。封關(guān)運(yùn)作的核心范疇是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,，針對的是經(jīng)濟(jì)活動。全島封關(guān)運(yùn)作前,，對部分進(jìn)口商品免征進(jìn)口關(guān)稅,、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。全島封關(guān)運(yùn)作,、簡并稅制后,，對進(jìn)口征稅商品目錄以外、允許海南自由貿(mào)易港進(jìn)口的商品,，免征進(jìn)口關(guān)稅,。封關(guān)后人員進(jìn)出海南購物旅游，不僅不受任何影響，反而將享受更多的自貿(mào)港政策“紅利”,。

　　其次,，全島封關(guān)能夠有效帶動進(jìn)出口貿(mào)易。無論是海外人員還是境內(nèi)其他區(qū)域人員進(jìn)入海南,，都能夠在海南享受到進(jìn)口商品免稅的待遇,，從而使進(jìn)口規(guī)模大量增加。同時(shí),，境內(nèi)其他區(qū)域商品進(jìn)入海南視同出口,，因此封關(guān)對整個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易都會產(chǎn)生正向作用。

　　作為自貿(mào)港,，海南全島封關(guān)運(yùn)作是我國加大對外開放的重要制度性安排,。全島封關(guān)運(yùn)作將使海南成為對外開放的前沿，吸引更多國內(nèi)外資源,。屆時(shí),，海南將成為國際企業(yè)來華投資、國內(nèi)企業(yè)走向國際市場的重要平臺,，將會有更多國內(nèi)外企業(yè)入駐,，更多國內(nèi)外游客前來投資興業(yè)、旅游消費(fèi),。對海南居民來說,，出入境從事經(jīng)貿(mào)活動將更加便利，進(jìn)口業(yè)務(wù)零關(guān)稅,、跨境資金流動自由等將大幅提升,。

　　綜合來看，全島封關(guān)將帶來全方位,、多層次的利好,，必將對自貿(mào)港建設(shè)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)前,，海南正按照相關(guān)工作部署,，全面啟動封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作。期盼海南早日完成軟件,、硬件任務(wù),，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)壓力測試，讓全島封關(guān)運(yùn)作的政策“紅利”充分釋放,。 （本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：潘世鵬）