中央經(jīng)濟工作會議指出,要更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán),,圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,。今年的政府工作報告要求,,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,,更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,。代表委員們表示,更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán),,是當前推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中求進的務(wù)實之舉,,也是立足新發(fā)展階段、把握未來發(fā)展主動權(quán)的先手棋,。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。全國人大代表,、民盟上海市委專職副主委姚卓勻表示,,構(gòu)建新發(fā)展格局就是要打造高水平的自立自強、自主創(chuàng)新體制機制,,實行高水平對外開放,,形成對全球資源要素的強大吸引力、國際競爭力和全球資源配置的強大推動力,。
“要實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通,,加強供給端的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性;面對新的形勢和任務(wù),,及時啟動消費型發(fā)展模式,,利用國內(nèi)國際雙循環(huán),發(fā)揮國內(nèi)超大市場規(guī)模的優(yōu)勢,�,!币ψ縿虼肀硎尽�
“當前,,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是我國應(yīng)對動蕩復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措,�,!比珖䥇f(xié)委員、江西省社會主義學(xué)院副院長吳鋒剛表示,,要以系統(tǒng)思維,,應(yīng)用統(tǒng)籌方法,,以相互促進的國內(nèi)國際雙循環(huán)推動高質(zhì)量發(fā)展。
用好國內(nèi)國際兩個市場,、兩種資源,,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供不竭動力,。全國政協(xié)委員,、湖北省總商會副會長陳曉林認為,要以關(guān)鍵項目為牽引,,統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán),。湖北正在依托花湖機場打造內(nèi)陸自由貿(mào)易港,有利于更好發(fā)揮國際航空樞紐港連接兩個市場,、利用兩種資源的通道作用,,一方面促進國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置,,暢通全國大循環(huán),,助推全國統(tǒng)一大市場建設(shè);另一方面推動內(nèi)陸地區(qū)深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工,,培育我國參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新增長極,。
暢通國內(nèi)大循環(huán)
國內(nèi)大循環(huán)是新發(fā)展格局的主體,對于形成內(nèi)生發(fā)展動能,、掌握發(fā)展主動權(quán)意義重大,。全國人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒表示,,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,要提升構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場的政策合力,,打通各市場要素的循環(huán)堵點,,提升國內(nèi)市場的內(nèi)生動力;要更好統(tǒng)籌深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需,,形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
“具體來說,,要通過加強頂層設(shè)計,,完善市場環(huán)境建設(shè)。持續(xù)深化行政體制改革,,在市場準入制度,、公平競爭制度、社會信用制度,、產(chǎn)權(quán)保護制度等方面設(shè)立統(tǒng)一標準,,建立監(jiān)管聯(lián)動機制,,強化事后監(jiān)督;建立擴大消費長效機制,,讓人民群眾能消費,、敢消費、愿消費,;健全多元化市場化投融資機制,,持續(xù)激發(fā)民間投資活力;繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,著力突破供給約束堵點,,以自主可控、優(yōu)質(zhì)有效供給滿足現(xiàn)有需求,,創(chuàng)造引領(lǐng)新的需求,。”田軒代表表示,。
吳鋒剛委員建議,,要加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,從融合“小循環(huán)”入手,,擴大交易范圍,、拓展市場深度廣度、深化分工體系,、提高經(jīng)濟效率,,把低水平的分散小循環(huán)融合成高效率的統(tǒng)一大循環(huán),有效釋放中國作為超大經(jīng)濟體所蘊含的規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟優(yōu)勢,。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,實現(xiàn)國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)有機鏈接、高效暢通是國內(nèi)大循環(huán)暢通的基礎(chǔ),。全國人大代表,、河北省邢臺市市長宋華英表示,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級,,是穩(wěn)固國內(nèi)大循環(huán)主體地位,、增強在國際大循環(huán)中帶動能力的迫切需要。邢臺市一直堅持工業(yè)立市,、產(chǎn)業(yè)興市,、制造強市,著力增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力,。宋華英代表認為,,還要加強數(shù)字賦能,統(tǒng)籌推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,,加速制造業(yè)高端化,、智能化、綠色化發(fā)展,。
在推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面,,全國人大代表、江鈴汽車股份有限公司首席技師劉輝也深有體會,。他所在的江鈴集團已全面規(guī)劃啟動了4大板塊30余家子公司的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,,推動企業(yè)向科技型制造企業(yè)轉(zhuǎn)型�,!爸圃鞓I(yè)高端化,、智能化發(fā)展趨勢已經(jīng)融入企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營之中,這就要求我們與時俱進,,借助數(shù)字化技術(shù)進一步提升制造效率及產(chǎn)品品質(zhì),。”劉輝代表說,。
加快科技自立自強,,是確保國內(nèi)大循環(huán)暢通、塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的關(guān)鍵,。全國人大代表,,開灤(集團)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長蘇科舜說,,企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體,,必須更加主動作為、奮發(fā)有為,�,!拔覀儼芽萍紕�(chuàng)新作為企業(yè)‘一把手’工程,主動自我加壓,,通過提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平,,獲得長久發(fā)展的動力和優(yōu)勢�,!�
提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平
近年來,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化,、本土化,、短鏈化趨勢明顯,我國推進貿(mào)易和投資對外合作面臨不少挑戰(zhàn),。代表委員們認為,,要始終堅持對外開放基本國策,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,,夯實國際合作根基,,推動制度型開放,,以中國開放的提速應(yīng)對經(jīng)濟全球化的失速。
暢通的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈是國際循環(huán)的重要支撐,。應(yīng)著力提升全球港口能效,,促進跨國鐵路聯(lián)通,提高國際航空貨運和寄遞物流服務(wù)能力,,努力解決當前物流運輸堵點卡點,。全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市政協(xié)主席凌云表示,,滿洲里口岸在推進高水平對外開放,、用足用好兩個市場兩種資源、更好參與國際分工合作,、全面恢復(fù)口岸發(fā)展活力等方面將迎來重大機遇,。
全國政協(xié)委員、重慶市渝中區(qū)副區(qū)長高琳建議,,未來應(yīng)圍繞中歐班列集結(jié)中心城市構(gòu)建集疏運體系,,支持中歐班列積極銜接長江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道,,強化與中老,、中緬、中越等鐵路通道的聯(lián)運能力,,持續(xù)拓展貫通歐亞各國的多邊貿(mào)易通道,。
全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席,、泰豪集團董事會主席黃代放表示,,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進,要求企業(yè)以國際化視野參與競爭與合作,�,!胺叛畚磥恚M苓M一步在更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次實施對外開放,加快建設(shè)貿(mào)易強國,,讓更多企業(yè)搭乘推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展的快車,,積極融入國際循環(huán),為提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平作出應(yīng)有貢獻,�,!秉S代放代表說。 (經(jīng)濟日報記者 周明陽 徐 達 祝 偉 馬春陽 劉 興)