權(quán)衡代表——完善制度提振外資信心

　　“今年政府工作報告提到‘更大力度吸引和利用外資’‘落實好外資企業(yè)國民待遇’，體現(xiàn)了政府通過改善營商環(huán)境，保障外資企業(yè)各項合法權(quán)益,，為外商來華投資創(chuàng)造更多便利條件的決心,。”全國人大代表,、上海社會科學(xué)院黨委書記權(quán)衡表示。

　　權(quán)衡代表介紹，從全球來看,，發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟體都把吸引和利用外資作為重大戰(zhàn)略，國際競爭更加激烈,。我國正在加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，實現(xiàn)經(jīng)濟向更高質(zhì)量發(fā)展，都需要繼續(xù)吸引和利用好外資,。近年來,，我國持續(xù)放寬外資市場準(zhǔn)入,，吸引外資保持增長態(tài)勢�,！巴赓Y進得來,，還要留得住。因此,，優(yōu)化營商環(huán)境,，為經(jīng)營主體提供更加便利化的服務(wù)至關(guān)重要�,！睓�(quán)衡代表說,。

　　“以前講營商環(huán)境，側(cè)重市場化,、法治化,、國際化，如今,，便利度也被認(rèn)為是考量營商環(huán)境的一個重要維度,。”權(quán)衡代表認(rèn)為,，“改善營商環(huán)境,，除了繼續(xù)做好‘放管服’外，還要進一步創(chuàng)新體制機制,，讓各類企業(yè)在公平競爭和發(fā)展中體驗到便利度和獲得感,。”

　　權(quán)衡代表建議,，要把落實好外資企業(yè)國民待遇的好做法予以制度化,、規(guī)范化。特別是在市場準(zhǔn)入方面,，建議加快推動從政策性引導(dǎo)向法治化,、規(guī)范化的制度建設(shè)。（記者：吳佳佳 李景）

　　趙柏基委員——穩(wěn)定政策營造良好環(huán)境

　　吸引和利用外資是高水平開放的重要內(nèi)容,，我國高度重視利用外資工作,，2022年實際使用外資金額1.2萬億元，同比增長6.3%,，穩(wěn)外資成效明顯,，外資企業(yè)已成為我國重要的經(jīng)營主體，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤作出積極貢獻(xiàn),。

　　“在新冠疫情反復(fù),、地緣政治沖突加劇、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏�,、通脹高企等多重因素沖擊下,，全球經(jīng)濟增長預(yù)期不樂觀,，影響了部分外資企業(yè)對華投資的信心，需要有針對性地做好外資企業(yè)服務(wù)工作,�,！比珖�政協(xié)委員、普華永道亞太及中國主席趙柏基委員表示,，優(yōu)化營商環(huán)境,，落實好外資企業(yè)國民待遇，促進公平競爭是關(guān)鍵,。具體而言,，在法律法規(guī)方面，要進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護,，嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī),。在產(chǎn)業(yè)政策方面，對于不涉及國家安全的經(jīng)濟領(lǐng)域和行業(yè),，擴大外資準(zhǔn)入范圍,；對不符合競爭中性原則的規(guī)章制度及時梳理和糾偏，營造公平競爭的市場規(guī)則體系,。

　　加強經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性也是外資企業(yè)的期盼,。趙柏基委員建議，要創(chuàng)造更加穩(wěn)定的稅收環(huán)境,，優(yōu)化跨境重組稅收條款等,。在政策執(zhí)行層面，明確傳遞出政府自上而下重視吸引和利用外資的長期決心,，提升外資長期在華投資的信心,。

　　“經(jīng)濟主管部門要更加關(guān)注和傾聽外貿(mào)外資企業(yè)在實際經(jīng)營中的困難，建立便利于外資企業(yè)有效溝通的渠道,�,！壁w柏基委員表示，要對外資企業(yè)在中國境內(nèi)的研發(fā)等活動加大扶持力度,，為外企吸引和留住高級人才提供便利和優(yōu)惠政策,。（記者：李華林）

　　張春華委員——發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作用

　　5年來，我國共建“一帶一路”扎實推進,，推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實施，建成全球最大自由貿(mào)易區(qū),。對此,，全國政協(xié)委員、深圳市工商聯(lián)主席,、朗華集團董事長張春華深有感觸地說,，“中歐班列強化了粵港澳大灣區(qū)與絲綢之路經(jīng)濟帶的連接,，提升了大灣區(qū)對外開放格局”。

　　今年政府工作報告提出,，繼續(xù)發(fā)揮進出口對經(jīng)濟的支撐作用,。對此，張春華委員建議,，在國家層面出臺支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,，支持粵港澳大灣區(qū)深度參與“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對促進“一帶一路”建設(shè)的平臺型作用,，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在深圳建設(shè)“中國—中亞—中東歐國際交流文化館”,，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為推進國內(nèi)國際雙循環(huán)建設(shè)及外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)貢獻(xiàn)更大力量,。

　　縱觀全球制造強國發(fā)展的經(jīng)驗,，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要引擎和支撐作用�,！拔蚁Ｍ�在廣東及深圳開展試點,，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)‘兩業(yè)深度融合’平臺示范區(qū)，建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范平臺,�,！睆埓喝A委員認(rèn)為，這將有利于提升加工貿(mào)易水平,，提高出口附加值,，擴大服務(wù)貿(mào)易。（記者：賀浪莎）

　　何瓊妹代表——壯大優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)

　　今年政府工作報告提出,，繼續(xù)發(fā)揮進出口對經(jīng)濟的支撐作用,。過去一年，我國多措并舉擴投資,、促消費,、穩(wěn)外貿(mào)。幫助外貿(mào)企業(yè)解決原材料,、用工,、物流等難題，提升港口集疏運效率,，及時回應(yīng)和解決外資企業(yè)關(guān)切,，貨物進出口好于預(yù)期，實際使用外資穩(wěn)定增長,。

　　全國人大代表,、海南省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長,、省鄉(xiāng)村振興局局長何瓊妹說,，2022年海南農(nóng)產(chǎn)品進出口總額154.87億元,，同比增長52.8%，占全省進出口貿(mào)易總額的7.71%,。海南農(nóng)產(chǎn)品出口對于農(nóng)業(yè)發(fā)展具有明顯促進作用,，有利于整合、利用國內(nèi)外農(nóng)業(yè)資本,、技術(shù),、人才等生產(chǎn)要素，有利于提升海南農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，有利于發(fā)展,、壯大海南的優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)。

　　“海南擴大農(nóng)產(chǎn)品出口前景廣闊,�,！焙苇偯么�表說，接下來將從5方面開展工作,。一是開展國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可,。二是應(yīng)用國際標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定,，所認(rèn)定的基地要率先全面推廣,、應(yīng)用國際通行的標(biāo)準(zhǔn)體系，率先在原料生產(chǎn),、加工包裝,、倉儲流通等環(huán)節(jié)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。三是打造國際品牌,，立足已有基礎(chǔ),，培育一批以出口為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,。四是提升出口產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈，著力優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展適銷對路,、附加值高的精深加工產(chǎn)品。五是強化出口公共服務(wù),。（記者：王偉 郭子源）

　　劉懷平代表——擴大服務(wù)貿(mào)易對外開放

　　“黨的十八大以來,，我國實施更加主動的開放戰(zhàn)略，把服務(wù)貿(mào)易作為參與國際經(jīng)濟合作的新路徑,，環(huán)境服務(wù)對外開放進一步擴大,。”全國人大代表,、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長,、昆岳互聯(lián)環(huán)境技術(shù)（江蘇）有限公司董事長劉懷平說，環(huán)境服務(wù)業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,，是環(huán)�,；�礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行的保障，直接影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平,。

　　劉懷平代表表示,，與發(fā)達(dá)國家以及國內(nèi)環(huán)境治理需求相比，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展還有較大空間,。據(jù)統(tǒng)計,，2021年，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)營收達(dá)1.2萬億元,，但其中近九成是傳統(tǒng)的施工,、安裝與建設(shè)，環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展與市場需求之間存在嚴(yán)重不匹配,。其中,，相關(guān)法規(guī)政策不完善、環(huán)境服務(wù)企業(yè)“多”“小”“散”,、環(huán)境服務(wù)技術(shù)有待突破等,，是制約我國環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要原因。

　　劉懷平代表建議,，要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和激勵作用,，制定環(huán)境服務(wù)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，加大對環(huán)境服務(wù)業(yè)的支持,。要引導(dǎo)環(huán)境服務(wù)企業(yè)向差異化,、專業(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展,，培養(yǎng)和支持提供綜合環(huán)境服務(wù)的龍頭企業(yè),，發(fā)展壯大環(huán)境服務(wù)業(yè)市場。同時,，提升市場開放水平,，推動國外技術(shù)、資本,、經(jīng)驗“引進來”和我國環(huán)境服務(wù)業(yè)“走出去”,。（記者：顧陽）