
3月2日,國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會,,請人力資源和社會保障部部長王曉萍,,副部長李忠、俞家棟介紹就業(yè)和社會保障工作情況,,并答記者問,。新華社記者 張玉薇 攝
新華社北京3月2日電 題:夯實(shí)民生之本 推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人談新舉措新進(jìn)展
新華社記者王優(yōu)玲
就業(yè)是民生之本,社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運(yùn)行的穩(wěn)定器,。今年我國就業(yè)形勢如何,?社保基金運(yùn)行怎樣,?養(yǎng)老金發(fā)放整體情況如何,?針對社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題,人力資源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人2日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上逐一解答,。
就業(yè)形勢將持續(xù)回暖
“隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),,就業(yè)形勢將持續(xù)回暖,保持總體穩(wěn)定,�,!比松绮坎块L王曉萍說,從今年前兩個月的情況來看,,就業(yè)市場平穩(wěn)有序,,好于預(yù)期。
王曉萍表示,,我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),、潛力大、活力足,,長期向好的基本面沒有變,,為就業(yè)長期穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的條件,。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將提供強(qiáng)大動能,新的就業(yè)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn),。穩(wěn)就業(yè),、保就業(yè)政策紅利持續(xù)釋放,減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策調(diào)整優(yōu)化,,技能培訓(xùn),、就業(yè)服務(wù)活動有序開展,為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)提供了有力支撐,。
針對就業(yè)總量壓力,,她指出,據(jù)測算,,今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力1662萬人,,規(guī)模創(chuàng)近年新高,壓力依然比較大,。招工難,、就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,普工難招,、技術(shù)工人短缺,。
2023屆高校畢業(yè)生的規(guī)模將達(dá)到1158萬人,促進(jìn)就業(yè)的任務(wù)更加繁重,。對此,,人社部副部長俞家棟說,將堅(jiān)持把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出的位置,,進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策,,實(shí)施政策服務(wù)落實(shí)專項(xiàng)行動,加快政策兌現(xiàn),,穩(wěn)定擴(kuò)大國有企業(yè)招聘,,穩(wěn)定事業(yè)單位、基層項(xiàng)目招聘招募,,引導(dǎo)畢業(yè)生到中小微企業(yè),、城鄉(xiāng)基層就業(yè),支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),、靈活就業(yè),。
“要強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)支持。圍繞青年特別是高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工特別是脫貧人口,、失業(yè)人員特別是困難人員,我們將建立臺賬式的管理機(jī)制,構(gòu)建清單化的服務(wù)模式,,健全兜底幫扶體系,,完善就業(yè)援助制度�,!蓖鯐云颊f,,“我們有信心完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù),,持續(xù)保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定,。”
社�,;疬\(yùn)行總體平穩(wěn)
養(yǎng)老金發(fā)放的問題,,涉及億萬退休人員的切身利益。王曉萍說,,我國社�,;疬\(yùn)行總體平穩(wěn),基金管理不斷加強(qiáng),,2022年三項(xiàng)社會保險基金收支規(guī)模達(dá)13.7萬億元,,各項(xiàng)社會保險待遇按時足額發(fā)放。截至2022年末,,基本養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到10.5億人,、2.4億人,、2.9億人。
“這些年來,,我國養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進(jìn),,覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,基金收入持續(xù)增加,,制度運(yùn)行總體平穩(wěn),,有較強(qiáng)的保發(fā)放能力�,!蓖鯐云颊f,。
一是收支有平衡。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金全年收支基本平衡,,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),。二是基金有調(diào)劑。為解決基金分布不均的結(jié)構(gòu)性矛盾,,在實(shí)施基金中央調(diào)劑制度的基礎(chǔ)上,,去年全國統(tǒng)籌制度啟動實(shí)施,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑基金,,調(diào)劑力度更大,。三是財(cái)政有投入,。中央財(cái)政補(bǔ)助繼續(xù)增加,地方財(cái)政建立了長期投入機(jī)制,,投入力度持續(xù)加大,。四是長遠(yuǎn)有儲備。全國社會保障基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社�,;鸸ぷ饕呀�(jīng)完成,這兩部分基金都是養(yǎng)老金發(fā)放資金來源的長遠(yuǎn)儲備,。
去年,,我國正式啟動實(shí)施個人養(yǎng)老金制度,標(biāo)志著我國多層次,、多支柱養(yǎng)老保險制度框架基本形成,。人社部副部長李忠說,實(shí)施3個月以來,,參加人數(shù)已經(jīng)達(dá)到2817萬人,。下一步將按照先行一年的部署要求,會同相關(guān)部門進(jìn)一步做好政策宣傳解讀,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、完善政策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)制度實(shí)施,。
推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十大報告提出,,健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、公平統(tǒng)一,、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系,。王曉萍說,,將堅(jiān)持把健全社會保障體系作為增進(jìn)民生福祉的重要抓手,把民生工作做得更加扎實(shí)牢靠,,推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展。
擴(kuò)大社會保險覆蓋面,。王曉萍說,,要深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,針對新業(yè)態(tài)從業(yè)人員,、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體特點(diǎn),,分類施策、精準(zhǔn)擴(kuò)面。完善靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保政策,,引導(dǎo)和促進(jìn)更多靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險,。穩(wěn)妥實(shí)施新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。
完善多層次養(yǎng)老保險體系,,并完善社會保險待遇調(diào)整機(jī)制,。她說,要深化基本養(yǎng)老保險制度改革,,研究擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋面的措施,,積極穩(wěn)妥實(shí)施個人養(yǎng)老金制度,滿足人民群眾多元化養(yǎng)老需求,。
同時,,要穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,,加大基金調(diào)劑力度,,推進(jìn)失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌,;進(jìn)一步筑牢政策,、經(jīng)辦、信息,、監(jiān)督“四位一體”風(fēng)險防控體系,,組織開展基金管理專項(xiàng)行動,強(qiáng)化投資監(jiān)管,;完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺,,以社保卡為載體,,建立居民服務(wù)“一卡通”,,推動更多高頻事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、跨省通辦,,努力讓“數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿”。