近日,,關于職工醫(yī)保個人賬戶改革的消息引發(fā)社會關注,。在近期多地出臺的醫(yī)保改革方案中,,職工醫(yī)保個人賬戶當期計入的金額有所變化,,對在職職工而言,,原本由單位繳費劃入的部分不再劃入,,被納入統(tǒng)籌基金,;對退休人員而言,,個人賬戶計入從過去的與本人養(yǎng)老金掛鉤,,過渡到定額劃入,,定額標準與統(tǒng)籌地區(qū)改革當年人均養(yǎng)老金掛鉤。有人認為,,改革后劃入個人醫(yī)保賬戶里的資金減少,,個人醫(yī)保待遇下降了。
事實上,,此次改革并非簡單地對個人賬戶金額做減法,,而是把個人賬戶減少的“錢”加到了統(tǒng)籌基金的“大池子”中。一方面,,開放了個人賬戶的“家庭成員共濟”,,將個人賬戶的使用范圍從參保職工本人拓展到了家庭成員,。另一方面,增強了“門診共濟保障”,,逐步將多發(fā)病,、常見病的普通門診費用納入統(tǒng)籌基金支付范圍。單從賬面上看,,個人賬戶新計入的錢的確變少了,,但從整體來看,參保人普通門診統(tǒng)籌的待遇會提高,。
不僅如此,,改革后統(tǒng)籌基金的“池子”更大了,醫(yī)保的互助共濟作用顯著提高,,社會保障能力也變得更加充分,。醫(yī)療保險歸根到底是一種社會保險,這就意味著它具有互助共濟,、責任共擔,、共建共享的性質(zhì)。把大家的錢放在一起,,可以實現(xiàn)用大數(shù)法則化解社會群體的風險,,更大范圍滿足公眾醫(yī)療需求。算一筆“長遠賬”,,我們都能從改革中受益,。
在社會醫(yī)療保險的大框架下,個人賬戶的資金是“看病錢”,,大部分發(fā)達國家沒有共享賬戶和個人賬戶設計,。我國在醫(yī)保制度建立之初,為簡化報銷手續(xù),,吸引更多群眾參與,,設立了個人賬戶,個人賬戶在過去曾發(fā)揮了巨大作用,。然而在新形勢下,,職工醫(yī)保個人賬戶缺乏社會互濟性、在門診保障方面的功能具有局限性的缺點凸顯出來,,出現(xiàn)了參保職工“有病的不夠花,,沒病的用不了”的情況。
從發(fā)展趨勢看,,醫(yī)保統(tǒng)籌基金需要承擔更多的醫(yī)療保險責任,。2020年中共中央國務院發(fā)布《關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》,明確提出“逐步將門診醫(yī)療費用納入基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍,,改革職工基本醫(yī)療保險個人賬戶,,建立健全門診共濟保障機制”,。將職工門診醫(yī)療費用全面納入職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金的保障范圍,,有利于職工醫(yī)保更加公平可持續(xù)發(fā)展,。
隨著社會的發(fā)展,我國醫(yī)保政策不斷調(diào)整,、完善,,但普惠民眾、托底民生始終是其不變的基調(diào),,讓最有需要的人受益是改革的基本原則,。參保人要理性看待改革,面對當前劃入個人賬戶資金減少的情況,,大家既要算小賬,,也要算大賬;既要算眼前賬,,又要算長遠賬,。相信在改革推進一段時間后,群眾會享受到改革的紅利,。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:吳佳佳)