“教育是個(gè)大課題,，今年我準(zhǔn)備圍繞落實(shí)教育法、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、保障中小學(xué)辦學(xué)自主權(quán)等方面提建議。”全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即,，全國(guó)政協(xié)委員,、民進(jìn)四川省委會(huì)副主委楊建德正加緊整理提案,。在基層分管教育工作多年,，他很了解來(lái)自一線的社情民意,。

　　教育事關(guān)國(guó)家發(fā)展和民族未來(lái)，義務(wù)教育又是整個(gè)教育體系中時(shí)間最長(zhǎng),、人數(shù)最多的學(xué)段,。截至2022年6月份，我國(guó)義務(wù)教育階段有20.7萬(wàn)所學(xué)校,、1.58億名學(xué)生,。“中小學(xué)辦學(xué)應(yīng)該充滿活力,，教書育人應(yīng)是有積極性和創(chuàng)造性的,。”楊建德說(shuō),，“10多年來(lái),，我國(guó)的基礎(chǔ)教育事業(yè)取得了很大進(jìn)步，辦學(xué)條件有改觀,，教師隊(duì)伍素質(zhì)有提高,，教學(xué)質(zhì)量整體提升，但仍有一些問(wèn)題需要在發(fā)展過(guò)程中予以關(guān)注和解決,，比如辦學(xué)自主權(quán)問(wèn)題,。”

　　“教學(xué)方法創(chuàng)新難”“學(xué)校招聘難”“經(jīng)費(fèi)未能有效使用”……楊建德到許多學(xué)校開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,，常有中小學(xué)的校長(zhǎng),、教師向他吐露心聲。每個(gè)難題,、每條意見(jiàn),，他都記錄下來(lái)，作為提案的素材和依據(jù),。他認(rèn)為,，作為全國(guó)政協(xié)委員，有責(zé)任把大家的聲音,、需求和期盼傳遞好,，為國(guó)家各項(xiàng)決策提供切實(shí)、專業(yè),、及時(shí)的建議,。

　　2014年，楊建德任成都市武侯區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)時(shí),，武侯區(qū)的川大附中西區(qū)率先試點(diǎn)“兩自一包”（教師自聘,、管理自主,、經(jīng)費(fèi)包干）學(xué)校管理體制改革，把人權(quán),、財(cái)權(quán),、事權(quán)下放給改革學(xué)校，充分落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),。試點(diǎn)取得了良好成效，學(xué)校辦學(xué)活力進(jìn)一步激活,，區(qū)域教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整體提升,。當(dāng)時(shí)任十二屆全國(guó)政協(xié)委員的楊建德，在2017年全國(guó)政協(xié)“辦好學(xué)前教育”雙周協(xié)商座談會(huì)上發(fā)言,，建議創(chuàng)新舉措,，進(jìn)一步試行“兩自一包”�,！拔乙恢标P(guān)注這個(gè)問(wèn)題,，很高興見(jiàn)到基層的有益經(jīng)驗(yàn)被推廣到更大范圍。深度調(diào)研讓我有了新思考,，總結(jié)出新經(jīng)驗(yàn),，將在今年全國(guó)兩會(huì)上繼續(xù)提相關(guān)提案�,！睏罱ǖ抡f(shuō),。

　　5年前，楊建德遇到一位利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)網(wǎng)約車賺錢貼補(bǔ)家用的小學(xué)教師,。一番交談后,，中小學(xué)教師待遇問(wèn)題引起了他的深思，他馬上在更大范圍進(jìn)行調(diào)研,，結(jié)合調(diào)研所得,，形成并提交了提高中小學(xué)教師待遇的建議，并持續(xù)關(guān)注相關(guān)進(jìn)展,�,！氨M好職，發(fā)好聲,，為教育事業(yè)貢獻(xiàn)智慧,，這是我的責(zé)任，也是我的榮幸,�,！睏罱ǖ抡f(shuō)。

　　記者手記：高質(zhì)量提案離不開(kāi)深度調(diào)研

　　提案工作包括提案的提出,、立案,、辦理,、答復(fù)反饋等環(huán)節(jié)。一份好的提案,，關(guān)注問(wèn)題要聚焦,，反映問(wèn)題要準(zhǔn)確，分析問(wèn)題要深入,，提出建議可落實(shí),。

　　委員的提案往往來(lái)自長(zhǎng)期積累，楊建德長(zhǎng)期關(guān)注教育事業(yè)發(fā)展,，履職多年來(lái)關(guān)注的問(wèn)題包括發(fā)展普惠性家庭教育機(jī)構(gòu),、促進(jìn)職業(yè)技術(shù)院校發(fā)展、落實(shí)辦學(xué)自主權(quán)等方面,。

　　有時(shí)候,，生活中的一次閑談，又或是偶然聽(tīng)到的一句路人的“牢騷”,，都可能為提案提供新的思路和視角,。但每個(gè)好提案的形成都離不開(kāi)深度調(diào)研。只有通過(guò)調(diào)研,，才能掌握真實(shí)情況,，才能提出切實(shí)可行的建議，才能為黨和國(guó)家決策提供有益參考,。深入調(diào)查研究,，積極建言資政，來(lái)自各行各業(yè)的全國(guó)政協(xié)委員正以高質(zhì)量的提案交出合格的履職答卷,。（本報(bào)記者 曾詩(shī)陽(yáng)）