國內(nèi)生產(chǎn)總值突破120萬億元,,就業(yè)基本盤總體穩(wěn)定,,居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲,,糧食生產(chǎn)再獲豐收,內(nèi)需總量規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,,經(jīng)濟(jì)社會大局和諧穩(wěn)定……探析來之不易的2022年中國經(jīng)濟(jì)答卷,持續(xù)強(qiáng)化政策聯(lián)動是一條重要經(jīng)驗(yàn),。做好今年經(jīng)濟(jì)工作,,推動經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上,仍需堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,講究策略方法,,更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策,形成穩(wěn)增長,、拼經(jīng)濟(jì)的合力,。
對于我們這么大的經(jīng)濟(jì)體來說,加強(qiáng)工作的系統(tǒng)性,、整體性極為重要,必須綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì),、現(xiàn)實(shí)和歷史,、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生,、資源和生態(tài),、國內(nèi)和國際等多方面因素,對各方面政策進(jìn)行統(tǒng)籌,。
更要看到,,我們錨定的是高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。這種拾級而上的發(fā)展,,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn),、綠色成為普遍形態(tài),、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展,。其指向的不僅僅是規(guī)模,、數(shù)量問題,還有質(zhì)量,、結(jié)構(gòu)問題,;不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,還有文化,、社會,、生態(tài)環(huán)保等問題。日益凸顯的發(fā)展整體性特征,,衍生出多重目標(biāo)與多元政策的需求,。
在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡,,多元政策必須形成系統(tǒng)集成效應(yīng),相互支撐,、相互促進(jìn),,共同服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展大局。不過,,一段時(shí)間以來,,或是由于缺乏系統(tǒng)觀念,或是對新發(fā)展理念理解不深不透,,一些地方和部門出現(xiàn)了不適應(yīng),、不適合甚至違背高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識和行為。比如,,有的大局意識不強(qiáng),,把分兵把關(guān)變成只顧自己、不顧其余,,沒有通盤考慮,;有的不從實(shí)際出發(fā),在重大政策出臺和調(diào)整時(shí)沒有進(jìn)行科學(xué)評估,,搞“一刀切”“急就章”,;有的機(jī)械式、淺表式落實(shí)黨中央精神,,不會開動腦筋創(chuàng)造性開展工作,,導(dǎo)致“局部用力,全局不利”,,政策效果最終事與愿違,。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,,多家國際機(jī)構(gòu)連續(xù)示警2023年全球經(jīng)濟(jì)將陷入衰退,。復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢,更加考驗(yàn)宏觀經(jīng)濟(jì)治理的技巧和方法,,也更加需要對政策協(xié)調(diào)配合中存在的問題予以糾正,。在關(guān)鍵時(shí)出手,于要害處發(fā)力,�,!耙媒y(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策”,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的這一明確要求抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),。同時(shí),,在關(guān)注財(cái)政政策、貨幣政策之間傳導(dǎo)協(xié)同有效性的基礎(chǔ)上,,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策,、科技政策,、社會政策的施政重點(diǎn),就是要讓各項(xiàng)政策導(dǎo)向各有側(cè)重,,有的放矢,,促成合力。
黨中央科學(xué)部署,,引導(dǎo)的是方向,,增進(jìn)的是信心。確保各項(xiàng)部署實(shí)施生效,,離不開各地區(qū)各部門主動擔(dān)責(zé),、積極作為。要加強(qiáng)與宏觀政策取向一致性評估,,注重與市場溝通,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)整政策執(zhí)行的偏差,讓政策效應(yīng)最大化釋放,。要結(jié)合各地實(shí)際,,以解決具體問題為導(dǎo)向、以回應(yīng)市場主體的需求為導(dǎo)向,、以激發(fā)市場活力為導(dǎo)向,加強(qiáng)政策之間的協(xié)調(diào)配合,。要把實(shí)踐作為檢驗(yàn)各項(xiàng)政策和工作成效的標(biāo)準(zhǔn),,圍繞市場主體需求和痛點(diǎn)找準(zhǔn)政策切入點(diǎn),在真真切切的政策實(shí)效和工作成效中消除不確定性,,穩(wěn)定預(yù)期,、提振信心、凝聚力量,。
充足的政策工具,、高效的政策實(shí)施,為我國經(jīng)濟(jì)化危為機(jī)提供了堅(jiān)實(shí)支撐,。站立當(dāng)下,,增強(qiáng)全局觀念,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,以有效的政策引導(dǎo),、市場主體的積極作為,共同形成經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn),、穩(wěn)定向上的澎湃動力,,中國經(jīng)濟(jì)的底氣就一直在,信心就一直在,。(金觀平)