2022年對房地產市場來說,,注定是極不平凡的一年。全年房地產市場延續(xù)了2021年下半年以來的下行態(tài)勢,,近幾個月來出現加速下滑,,成為影響經濟運行中一個重大風險因素。房地產是國民經濟的支柱產業(yè),,對經濟增長,、就業(yè)、財稅,、居民財富,、金融穩(wěn)定都有重要影響。展望2023年,,各方應在進一步落實現有調控舉措基礎上,,扎實做好保交樓、保民生,、保穩(wěn)定各項工作,,有效防范化解房地產領域金融風險,進一步從供需兩端加大政策力度,預計房地產調控政策仍有進一步發(fā)力空間,。
回首2022年,,房地產市場持續(xù)下行,多項房地產指標下滑明顯,。2022年1月至11月,,全國房地產開發(fā)投資下降9.8%,商品房銷售面積同比下降23.3%,,房地產開發(fā)企業(yè)到位資金同比下降25.7%,,房地產開發(fā)景氣指數今年以來持續(xù)下降。11月份,,商品住宅銷售價格環(huán)比總體延續(xù)降勢,,一些房企在2022年面臨流動性困難。應該說,,2022年我國房地產市場一直在寒冬中徘徊,。無論是房地產開發(fā)企業(yè),,還是房地產產業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)的企業(yè),,都面臨不小困境。房價下行的城市較多,,購房者觀望情緒濃厚,,房地產市場的良性循環(huán)受到阻礙,。
與市場持續(xù)下行相對應的是,,旨在促市場企穩(wěn)回暖的房地產調控政策不斷出臺。12月26日,,東莞宣布進一步優(yōu)化房地產調控政策,,解除限購,加強限售,,可以看出,,政策目的在于支持剛性和改善性住房需求,同時堅持“房住不炒”,。實際上,,今年以來,各地“因城施策”“一城一策”,,很多城市都松綁過去的限制性政策,,促進房地產市場企穩(wěn)的政策可謂應出盡出,包括放松限購,、限貸,、限售、限價,以及調整住房公積金政策,,出臺“一人購房全家?guī)汀钡裙膭钫�,,出臺棚改房票安置政策,減免住房轉讓稅費,,發(fā)放住房補貼等舉措,。
針對一些房地產開發(fā)項目逾期難交付,有關部門和各地方政府積極推進“保交樓”保障購房者權益,。全力以赴“保交樓”有助于重塑市場信心,。有關部門針對已售逾期難交付的房地產開發(fā)項目,,推出較大規(guī)模的政策性銀行專項借款正在落地見效,。進入11月份,房地產金融政策不斷,,央行,、銀保監(jiān)會推出“金融16條”。隨后,,信貸,、債券、股權融資“三箭齊發(fā)”支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。本輪房地產調控的特點是從供需兩端齊發(fā)力,既有針對需求端限制性措施的放松,,以及降低首付和房貸利率等舉措,,又有針對供給端房地產開發(fā)項目和房地產企業(yè)拓寬資金來源的支持措施,。
房地產市場在過去20多年經歷了飛速發(fā)展,,對經濟增長的支撐作用十分明顯。近一年多以來的房地產市場調整,,教訓十分深刻。過去房價上漲過快,,風險積聚,,住房在一些城市出現供需失衡。對于許多購房者而言,,更看重住房的投資屬性,,居民負債率上升過快,,住房在居民財富的占比一直居高不下,。同時,行業(yè)也形成了高杠桿、高負債,、高周轉的模式,,房企也因此在本輪調整過程中暴露了風險,防范和化解房地產領域金融風險,,已經成為有效防范和化解重大經濟金融風險的重要內容,。
應充分認識到,未來房地產市場需要進一步發(fā)展,,也有繼續(xù)實現平穩(wěn)健康發(fā)展的空間,。有人認為,到現在這個階段,,房地產市場不會再有太多發(fā)展機遇了,,這種認識是片面的。房地產始終是國民經濟的支柱產業(yè),,其鏈條長,、涉及面廣,對于金融穩(wěn)定具有重要影響,,是外溢性較強,、具有系統(tǒng)重要性的行業(yè)。同時,,我國城鎮(zhèn)化率仍有較大提升空間,,剛性和改善性住房需求潛力很大。
針對當前房地產行業(yè)的下行態(tài)勢,,需采取更大力度政策舉措,,支持房地產行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。近期密集出臺的政策措施逐步見效的同時,,相關調控政策仍有進一步完善的空間。需要研究出臺新的政策舉措,,改善房企資產負債,有效增加住房供給,。還需研究中長期治本之策,。深入研判房地產市場供求關系、人口變化,、城鎮(zhèn)化格局,,包括城市群都市圈、城市更新,、再城市化等,,研究推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡,擺脫多年來“高負債、高杠桿,、高周轉”模式,。
我們有理由相信,房地產市場經過一段時間深度調整,,在多重政策作用下,,在經濟發(fā)展總體向好的大背景下,有望走出低谷,,進入平穩(wěn)發(fā)展階段,。(本文來源:經濟日報 作者:亢 舒)