民以食為天，食以糧為先,。糧食安全是“國之大者”,。當(dāng)前,，我國正處于從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國跨越的關(guān)鍵期,，中央農(nóng)村工作會議提出,，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事,，明確了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給在建設(shè)農(nóng)業(yè)強國中的重要地位,。

　　我國糧食安全形勢總體向好，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給有保障,，但隨著居民消費結(jié)構(gòu)不斷升級，食物需求仍呈剛性增長態(tài)勢,，緊平衡格局短期難以改變,，結(jié)構(gòu)性矛盾不斷凸顯，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給不足,，穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)還不牢固,。特別是在世紀疫情和地緣政治沖突加劇的背景下，糧食安全的重要性更加凸顯,。因此,，在建設(shè)農(nóng)業(yè)強國過程中，一定要把糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給當(dāng)作頭等大事來抓,，堅持糧食產(chǎn)量與質(zhì)量并重,、增產(chǎn)與減損并重，構(gòu)建多元化的食物供給體系,，更好滿足人民群眾豐富多樣的食物消費需求,。

　　要抓緊實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，抓住耕地和種子兩個要害,，確保糧食產(chǎn)能躍上新臺階,，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)新突破。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,，要堅守18億畝耕地紅線,，持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,，變“望天田”為“高產(chǎn)田”,，增強農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力,。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，良種是糧食增產(chǎn)的主導(dǎo)因素,，對我國糧食增產(chǎn)的貢獻率超過45%,。要把種業(yè)振興行動抓出成效，加強種質(zhì)資源保護,，加強種業(yè)技術(shù)攻關(guān),，培育推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適的突破性新品種,，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里,，把住糧食安全主動權(quán)。

　　要健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性和地方抓糧積極性,。確保種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收，是持續(xù)激發(fā)農(nóng)民種糧積極性的內(nèi)在動力,。今年我國糧食價格整體上揚,，但土地租金以及化肥、農(nóng)藥,、柴油等農(nóng)資價格上漲導(dǎo)致種糧成本大幅增加,，進一步擠壓了種糧收益空間。要持續(xù)強化政策供給,，確保種糧農(nóng)民有收益,。許多糧食主產(chǎn)區(qū)為保障國家糧食安全，犧牲了不少發(fā)展經(jīng)濟的機會,，至今沒有走出“糧財?shù)箳臁薄案弋a(chǎn)窮縣”的發(fā)展困境,。應(yīng)持續(xù)加大對主產(chǎn)區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度，加大產(chǎn)糧大縣獎勵資金投入,，確保主產(chǎn)區(qū)財政收入達到全國平均水平,。

　　保障糧食安全，要在增產(chǎn)和減損兩端同時發(fā)力,，持續(xù)深化食物節(jié)約各項行動,。今年我國全面貫徹落實《糧食節(jié)約行動方案》，全鏈條節(jié)糧減損取得積極成效,�,？萍紕�(chuàng)新為節(jié)糧減損提供技術(shù)支撐，如智能農(nóng)機裝備推廣使用大幅降低了小麥,、水稻,、玉米機收損失率。節(jié)糧減損標準體系建設(shè)提供了重要制度保障,，如大米國家標準通過設(shè)置加工精度上限,，總出米率提高約1.25%,。在消費環(huán)節(jié)，“舌尖上的浪費”有所改觀,，浪費可恥,、節(jié)約為榮已成為社會新風(fēng)尚。未來,，要繼續(xù)深入推進糧食節(jié)約行動,，強化科技支撐和標準化引領(lǐng)，確保節(jié)糧減損取得更大成效,。

　　要樹立大食物觀,，構(gòu)建多元化食物供給體系，全方位多途徑開發(fā)食物來源,。在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下,，向耕地要糧食，向森林,、草地,、江河湖海要食物，向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物,，推動食物供給由單一生產(chǎn)向多元供給轉(zhuǎn)變,。同時，要考慮資源環(huán)境承載力,，全面合理布局食物的生產(chǎn)體系，宜糧則糧,、宜牧則牧,、宜漁則漁、宜林則林,。

　　保障糧食安全,，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū),、產(chǎn)銷平衡區(qū)要飯碗一起端,，責(zé)任一起扛。要嚴格糧食安全責(zé)任制考核,，督促各地真正把保障糧食安全的責(zé)任扛起來,，持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，要保產(chǎn)量,，也要保多樣,、保質(zhì)量，在更高層次上保障國家糧食安全,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）