中央經(jīng)濟工作會議要求,,做好明年經(jīng)濟工作,,要突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價工作,,有效防范化解重大風險,推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),,實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。12月17日,由中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的“2022—2023中國經(jīng)濟年會”在北京召開,與會嘉賓就如何深入學習貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神進行了解讀,。
中央經(jīng)濟工作會議要求,明年要堅持穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大宏觀政策調(diào)控力度,,加強各類政策協(xié)調(diào)配合,,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力,。
積極的財政政策要加力提效,。財政部副部長許宏才表示,,“加力”主要體現(xiàn)在:一是統(tǒng)籌財政收入,、財政赤字,、專項債券、調(diào)入資金等,,保持適度支出強度,,加強國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障,,持續(xù)推動財力下沉;二是合理安排赤字率和地方政府專項債券規(guī)模,,適當擴大專項債券資金投向領(lǐng)域和用作資本金范圍,銜接今明兩年持續(xù)形成實物工作量和投資拉動力,,確保政府投資力度不減,;三是持續(xù)增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付,,做好困難群眾,、失業(yè)人員動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶,,兜牢兜實基層“三�,!钡拙,,為經(jīng)濟運行營造良好基礎(chǔ)環(huán)境,。“提效”主要體現(xiàn)在:一是完善減稅退稅降費政策,,增強精準性和針對性;二是進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大科技攻關(guān),、生態(tài)環(huán)保,、基本民生、區(qū)域協(xié)調(diào)等重點領(lǐng)域投入,;三是更好發(fā)揮財政資金引導與撬動作用,,有效帶動擴大全社會投資和促進消費,;四是完善財政資金直達機制,深化預算績效管理,,提高財政資金使用效益和財政政策效能,;五是持續(xù)創(chuàng)新和完善財政宏觀調(diào)控,注重加強與貨幣,、就業(yè),、產(chǎn)業(yè)、科技,、社會政策協(xié)調(diào)配合,形成高質(zhì)量發(fā)展合力,。
穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力,。對此,人民銀行副行長劉國強表示,,明年的貨幣政策要堅持“總量要夠,結(jié)構(gòu)要準”,。明年貨幣政策的力度不能小于今年,“總量要夠”既包括更好滿足實體經(jīng)濟的需要,,也包括保持金融市場流動性合理充裕,,資金價格維持合理彈性、不大起大落,�,!敖Y(jié)構(gòu)要準”就是要持續(xù)加大對普惠小微、科技創(chuàng)新,、綠色發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度;要繼續(xù)落實好一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策,,效果好的可以酌情加力,;對一些具有明確階段性要求的政策要及時評估,可以按時有序退出,,也可以根據(jù)需要延長,,讓別的貨幣政策工具進行接續(xù)。
中央經(jīng)濟工作會議指出,,明年經(jīng)濟工作千頭萬緒,,要從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會心理預期,、提振發(fā)展信心入手,,綱舉目張做好工作。
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任寧吉喆表示,,著力擴大內(nèi)需是推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的當務(wù)之急,。總需求不足是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾,,針對這一現(xiàn)實問題,,明年加大宏觀政策調(diào)控力度,同時優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策,,有利于恢復消費擴大內(nèi)需,,從而促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
中央經(jīng)濟工作會議對加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)作出了具體部署,。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴表示,,明年要繼續(xù)把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重點任務(wù),加快新能源,、人工智能,、生物技術(shù)、綠色低碳,、量子計算等前沿技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用,。此外,還要增強科技創(chuàng)新對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支撐,,提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力,,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。
中央經(jīng)濟工作會議要求,,更大力度吸引和利用外資,。“要牢牢抓住改善營商環(huán)境這個牛鼻子,�,!眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強表示,要主動對標高標準的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,,穩(wěn)步擴大規(guī)則規(guī)制,、管理標準等制度型開放,深化國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革,。
中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示,,我國經(jīng)濟韌性強、潛力大,、活力足,,長期向好的基本面沒有變,資源要素條件可支撐,。綜合研判,,明年世界經(jīng)濟增速可能會明顯下滑,而我國經(jīng)濟可能總體回升,,從而形成一個獨立的向上運行的軌跡,。首先,,優(yōu)化疫情防控措施,將給經(jīng)濟恢復發(fā)展帶來重大積極影響,。預計明年上半年特別是二季度,,社會生產(chǎn)生活秩序?qū)⒓涌旎謴停?jīng)濟活力將會加速釋放,。其次,,存量政策、增量政策同向發(fā)力,,將積極促進經(jīng)濟恢復發(fā)展,。 (經(jīng)濟日報記者 熊 麗)
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