住房和城鄉(xiāng)建設部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，今年1月份至10月份,，全國保障性租賃住房已開工建設和籌集233.6萬套（間）,，占年度計劃的98.8%,，完成投資1750億元,。截至10月底,，全年目標已近完成,，這意味著全年保障性租賃住房的建設籌集任務能夠順利完成,。重在解決新市民,、青年人住房困難的保障性租賃住房承載著這部分人群對實現(xiàn)住有所居的希望,，因此，保障性租賃住房建設既要有量的保證,，更應注重質(zhì)的提升,，確保讓更多新市民、青年人住得進,、住得好,。

　　不久前,，住房和城鄉(xiāng)建設部等三部門出臺《關于做好發(fā)展保障性租賃住房情況年度監(jiān)測評價工作的通知》（下稱《監(jiān)測評價》），這既是有關部門對保障性租賃工作的監(jiān)測考核,，也是對各地推進保障性租賃住房工作的細化指引,，有助于督促各地保質(zhì)保量完成保障性租賃住房建設籌集任務。

　　從2022年情況看,，各地建設籌集保障性租賃住房的熱情較高,，一些省市提前或超額完成年度建設籌集任務，交上滿意答卷,。我國明確的住房保障體系頂層設計中,，保障性租賃住房是三類住房之一，且是重中之重,。自2021年6月國務院辦公廳《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》實施以來,，我國保障性租賃住房建設籌集工作取得快速發(fā)展。2021年,、2022年,，全國建設籌集330萬套（間）保障性租賃住房，大約可解決近1000萬新市民,、青年人的住房困難,。預計整個“十四五”期間，40個重點城市將建設籌集650萬套（間）保障性租賃住房,，可解決近2000萬新市民,、青年人的住房困難。

　　未來,，租購并舉將改變我國現(xiàn)有的住房供給格局,。按照《監(jiān)測評價》，新市民和青年人多,、房價偏高或上漲壓力較大的大城市,，“十四五”期間新增保障性租賃住房占新增住房供應總量的比例達到30%及以上，方能獲得該分項的滿分10分,。從這一比例不難看出,，未來人口凈流入的大城市中，保障性租賃住房在新增住房供應中將占有較大比重,。住房租賃可成為更多年輕人解決居住問題的首選,，特別是在房價高企的大城市，如果租房住足夠方便舒適,，可以為更多年輕人減輕買房壓力,。

　　保障性租賃住房的來源逐步拓寬，為確保完成建設籌集目標提供了有力支撐。保障性租賃住房的房源愈加廣泛,，除了利用集體經(jīng)營性建設用地,、國有企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設外，很多城市鼓勵將存量建筑通過轉(zhuǎn)換用途改建成保障性租賃住房,。如將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中閑置的寫字樓改造成公寓或宿舍,。此外，旅館,、廠房,、倉儲、科研教育等非居住存量房屋,，在符合規(guī)劃原則,、權(quán)屬不變、滿足安全要求,、尊重群眾意愿的前提下,，也嘗試改造為保障性租賃住房。一些城市還在存量房地產(chǎn)開發(fā)房源較多的前提下,，鼓勵將開發(fā)商及居民持有的存量房源轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房,。存量改建盤活了閑置資源，增加了保障性租賃住房的供應,，既利于改善民生,，也有利于增強經(jīng)濟活力。

　　金融領域?qū)τ诒Ｕ闲宰赓U住房領域的支持,，有助于保障性租賃住房的長期可持續(xù)發(fā)展,。發(fā)展住房租賃往往是前期投入大，而成本回收慢,，獲得持續(xù)的資金支持必不可少,。《監(jiān)測評價》明確,，引導市場主體加強與金融機構(gòu)的溝通對接，加大對保障性租賃住房建設運營的金融支持力度,，當獲得信貸,、REITs（不動產(chǎn)投資信托基金）、專項債等資金支持的保障性租賃住房建設項目數(shù)占需要資金支持的保障性租賃住房建設項目總數(shù)的比例達到100%時,，取得該分項的滿分5分,。也就是說，政策鼓勵保障性租賃住房項目積極爭取資金支持,。今年,，保障性租賃住房REITs加速落地，持續(xù)擴容。金融主管部門負責人多次表態(tài),，將加快打造REITs市場的保障性租賃住房板塊,。這對于盤活保障性租賃資產(chǎn)可謂意義重大，對于后續(xù)融資渠道的拓展具有非常積極的作用,，能激活更多市場化機構(gòu)參與發(fā)展保障性租賃住房,。

　　黨的二十大報告提出，加快建立多主體供給,、多渠道保障,、租購并舉的住房制度。隨著各項利好政策頻出,，創(chuàng)新性舉措發(fā)布,，保障性租賃住房取得了良好發(fā)展態(tài)勢。相信在各方共同努力下,，保障性租賃住房將迎來更加快速的發(fā)展,，租購并舉的新格局將給人們的居住生活帶來積極影響和變化。 （亢舒 來源：經(jīng)濟日報）