住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，今年1月份至10月份，全國(guó)保障性租賃住房已開工建設(shè)和籌集233.6萬(wàn)套（間）,，占年度計(jì)劃的98.8%,，完成投資1750億元,。截至10月底，全年目標(biāo)已近完成,，這意味著全年保障性租賃住房的建設(shè)籌集任務(wù)能夠順利完成,。重在解決新市民、青年人住房困難的保障性租賃住房承載著這部分人群對(duì)實(shí)現(xiàn)住有所居的希望,，因此,，保障性租賃住房建設(shè)既要有量的保證，更應(yīng)注重質(zhì)的提升,，確保讓更多新市民,、青年人住得進(jìn)、住得好,。

　　不久前,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部門出臺(tái)《關(guān)于做好發(fā)展保障性租賃住房情況年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的通知》（下稱《監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)》），這既是有關(guān)部門對(duì)保障性租賃工作的監(jiān)測(cè)考核,，也是對(duì)各地推進(jìn)保障性租賃住房工作的細(xì)化指引,，有助于督促各地保質(zhì)保量完成保障性租賃住房建設(shè)籌集任務(wù)。

　　從2022年情況看,，各地建設(shè)籌集保障性租賃住房的熱情較高,，一些省市提前或超額完成年度建設(shè)籌集任務(wù)，交上滿意答卷,。我國(guó)明確的住房保障體系頂層設(shè)計(jì)中,，保障性租賃住房是三類住房之一，且是重中之重,。自2021年6月國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》實(shí)施以來(lái),，我國(guó)保障性租賃住房建設(shè)籌集工作取得快速發(fā)展。2021年,、2022年,，全國(guó)建設(shè)籌集330萬(wàn)套（間）保障性租賃住房，大約可解決近1000萬(wàn)新市民,、青年人的住房困難,。預(yù)計(jì)整個(gè)“十四五”期間,，40個(gè)重點(diǎn)城市將建設(shè)籌集650萬(wàn)套（間）保障性租賃住房,，可解決近2000萬(wàn)新市民、青年人的住房困難。

　　未來(lái),，租購(gòu)并舉將改變我國(guó)現(xiàn)有的住房供給格局,。按照《監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)》，新市民和青年人多,、房?jī)r(jià)偏高或上漲壓力較大的大城市,，“十四五”期間新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例達(dá)到30%及以上，方能獲得該分項(xiàng)的滿分10分,。從這一比例不難看出,，未來(lái)人口凈流入的大城市中，保障性租賃住房在新增住房供應(yīng)中將占有較大比重,。住房租賃可成為更多年輕人解決居住問(wèn)題的首選,，特別是在房?jī)r(jià)高企的大城市，如果租房住足夠方便舒適,，可以為更多年輕人減輕買房壓力,。

　　保障性租賃住房的來(lái)源逐步拓寬，為確保完成建設(shè)籌集目標(biāo)提供了有力支撐,。保障性租賃住房的房源愈加廣泛,，除了利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、國(guó)有企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設(shè)外,，很多城市鼓勵(lì)將存量建筑通過(guò)轉(zhuǎn)換用途改建成保障性租賃住房,。如將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中閑置的寫字樓改造成公寓或宿舍。此外,，旅館,、廠房、倉(cāng)儲(chǔ),、科研教育等非居住存量房屋,，在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變,、滿足安全要求,、尊重群眾意愿的前提下，也嘗試改造為保障性租賃住房,。一些城市還在存量房地產(chǎn)開發(fā)房源較多的前提下,，鼓勵(lì)將開發(fā)商及居民持有的存量房源轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房。存量改建盤活了閑置資源,，增加了保障性租賃住房的供應(yīng),，既利于改善民生，也有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,。

　　金融領(lǐng)域?qū)τ诒Ｕ闲宰赓U住房領(lǐng)域的支持,，有助于保障性租賃住房的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,。發(fā)展住房租賃往往是前期投入大，而成本回收慢,，獲得持續(xù)的資金支持必不可少,。《監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)》明確,，引導(dǎo)市場(chǎng)主體加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接,，加大對(duì)保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的金融支持力度，當(dāng)獲得信貸,、REITs（不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金）,、專項(xiàng)債等資金支持的保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目數(shù)占需要資金支持的保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)的比例達(dá)到100%時(shí)，取得該分項(xiàng)的滿分5分,。也就是說(shuō),，政策鼓勵(lì)保障性租賃住房項(xiàng)目積極爭(zhēng)取資金支持。今年,，保障性租賃住房REITs加速落地,，持續(xù)擴(kuò)容。金融主管部門負(fù)責(zé)人多次表態(tài),，將加快打造REITs市場(chǎng)的保障性租賃住房板塊,。這對(duì)于盤活保障性租賃資產(chǎn)可謂意義重大，對(duì)于后續(xù)融資渠道的拓展具有非常積極的作用,，能激活更多市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)參與發(fā)展保障性租賃住房,。

　　黨的二十大報(bào)告提出，加快建立多主體供給,、多渠道保障,、租購(gòu)并舉的住房制度。隨著各項(xiàng)利好政策頻出,，創(chuàng)新性舉措發(fā)布,，保障性租賃住房取得了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。相信在各方共同努力下,，保障性租賃住房將迎來(lái)更加快速的發(fā)展,，租購(gòu)并舉的新格局將給人們的居住生活帶來(lái)積極影響和變化。 （亢舒 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）