民以食為天,,果菜總掛懷,。最新農(nóng)情調(diào)度顯示,,全國蔬菜產(chǎn)量有所增加,,水果產(chǎn)量處于高位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日發(fā)文提出,到2025年,,果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物化學(xué)農(nóng)藥使用強(qiáng)度力爭比“十三五”期間降低10%,。這從一個(gè)側(cè)面反映出人們對經(jīng)濟(jì)作物量和質(zhì)的雙重期待。
經(jīng)濟(jì)作物包括果菜茶棉糖等,,既與人們生活息息相關(guān),也為工業(yè)提供了原料,。黨的十八大以來,,經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)取得長足進(jìn)步。2013年至2021年,,全國蔬菜及食用菌產(chǎn)量年均增長2.6%,,水果年均增長3.4%,居民的“菜籃子”“果盤子”極大豐富,。經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值約占種植業(yè)產(chǎn)值的2/3,,對農(nóng)民的增收效應(yīng)比糧食作物明顯。以茶葉為例,,帶動(dòng)了2600萬茶農(nóng)和3300萬采茶工就業(yè)增收,。一片葉子,成就了一個(gè)產(chǎn)業(yè),,富裕了一方百姓,。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,固然需要有一定的量,,但又不能以量論英雄,。盡管我國茶葉、水果,、蔬菜,、食用菌面積和產(chǎn)量均居世界第一,但大而不強(qiáng),、多而不優(yōu)問題依然突出,。由于經(jīng)濟(jì)作物的市場化程度高、政策支持力度又有限,,這種不強(qiáng)不優(yōu)對產(chǎn)業(yè)的影響也甚于糧食作物,。反映到市場上就是,棉花糖料叫得響的品牌少,,園藝作物品類全而不精,,缺乏一批國際知名品牌。以獼猴桃為例,,新西蘭佳沛能賣到10元一個(gè),,我國每斤均價(jià)不到10元。
分析起來,當(dāng)前,,經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展的主要矛盾不是量的問題,,更多是質(zhì)的不足。而之所以發(fā)展質(zhì)量還不夠高,,原因有多方面,。有的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),比如突破性的強(qiáng)優(yōu)勢品種不足,,導(dǎo)致專用品種少,,比如適宜園地的農(nóng)機(jī)推廣滯后,導(dǎo)致人工成本高,。有的標(biāo)準(zhǔn)化綠色化生產(chǎn)水平落后,,栽培不規(guī)范、用肥用藥不合理,、商品性不統(tǒng)一,。有的產(chǎn)業(yè)鏈不完善,生產(chǎn)主體多小散,,加之產(chǎn)后預(yù)冷保鮮儲(chǔ)運(yùn)加工能力不強(qiáng),,導(dǎo)致深加工產(chǎn)品少,流通環(huán)節(jié)效率低,。
黨的二十大報(bào)告對全方位夯實(shí)糧食安全根基,、構(gòu)建多元化食物供給體系均作出部署。當(dāng)前,,全球經(jīng)濟(jì)作物市場呈現(xiàn)激烈競爭態(tài)勢,。因此,要從糧食安全和食物供給的高度,,優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,既提高供應(yīng)能力,,又提高質(zhì)量效益,,打造更具競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,贏得國際競爭主動(dòng)權(quán),。
一方面,,統(tǒng)籌糧經(jīng)協(xié)調(diào)發(fā)展,科學(xué)布局種植業(yè)大結(jié)構(gòu),。人多地少水缺是我國的基本國情農(nóng)情,。在有限的資源條件下,必須科學(xué)處理糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物關(guān)系,。過去一段時(shí)間,,為了促進(jìn)農(nóng)民增收,一些地方出現(xiàn)果樹茶樹種在平原壩區(qū),耕地向園地轉(zhuǎn)變的情況,。國土三調(diào)數(shù)據(jù)顯示,,2009年至2019年的10年間,耕地凈流向園地面積達(dá)0.63億畝,。當(dāng)前,,經(jīng)濟(jì)作物面積總體不是少了,而是多了,,既容易造成同質(zhì)化競爭,,也對種糧產(chǎn)生擠出效應(yīng)。應(yīng)堅(jiān)持不與糧爭地的原則,,引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上坡上山,不在永久基本農(nóng)田,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上種果栽茶,。
另一方面,立足區(qū)域品種產(chǎn)品,,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),。區(qū)域品種產(chǎn)品三要素是效益的關(guān)鍵,也是經(jīng)濟(jì)作物成功發(fā)展的考量,。近年來,,我國果菜茶供求基本處于總體平衡有余的狀態(tài),但一些地方仍然存在非適宜區(qū)盲目擴(kuò)種的情況,。尤其是少數(shù)社會(huì)資本進(jìn)入炒作,,成為越區(qū)種植的推手,這部分經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品質(zhì)量并不優(yōu),,效益也不好,,給產(chǎn)業(yè)帶來隱患�,?梢�,,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物不能一哄而上,要堅(jiān)持適區(qū)適種,、有序發(fā)展,,避免盲目引種、無序擴(kuò)種,;也不能違背自然規(guī)律,,突破資源承載力,過度開發(fā),。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:喬金亮)