近日,,湖南省出臺(tái)地方法規(guī),規(guī)范居民自建房安全責(zé)任,,這是一項(xiàng)有啟示意義的創(chuàng)新之舉,,將為防范和化解居民自建房安全風(fēng)險(xiǎn)提供有效法治保障。
居民自建房是城市管理尤其是中小城鎮(zhèn)管理的一大難題,。伴隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展而建起來(lái)的居民自建房,,散布于城鄉(xiāng)接合部、城中村,、安置區(qū),、學(xué)校和醫(yī)院周邊、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、旅游景區(qū)等不同區(qū)域,。這些自建住房除了增加居住面積、改善居住條件的原因,,還有不少是為了出租或經(jīng)營(yíng),。居民自建房給城市和城鎮(zhèn)基層管理帶來(lái)一定困難,更重要的是存在不少安全隱患,。最近幾年,,一些地方出現(xiàn)過(guò)多起居民自建房安全事故。湖南以地方法規(guī)形式明確居民自建房的安全責(zé)任,,規(guī)定經(jīng)營(yíng)性住房的使用,,提出具體的防范安全風(fēng)險(xiǎn)要求,是有益的探索,。
尤為可貴的是,,湖南此次出臺(tái)的地方法規(guī)明確居民自建房是指城鄉(xiāng)居民自行組織建設(shè)的私有住房(包括附屬建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施),,這就是說(shuō),,法規(guī)不僅關(guān)注城鎮(zhèn)居民自建房,也包括農(nóng)民自建房的安全,。
農(nóng)村居民住房大都是自建房,。由于歷史和自然條件等方面的原因,我國(guó)大部分農(nóng)村住房建設(shè)的安全性都不夠高,。遇到地震,、暴雨等自然災(zāi)害,農(nóng)村住房出現(xiàn)安全事故比較多,。近年來(lái)尤其是在脫貧攻堅(jiān)中,,各級(jí)政府為農(nóng)村危房改造傾注了大量心血,農(nóng)村住房安全有了極大改善,。提高農(nóng)民自建住房的安全標(biāo)準(zhǔn),,明確安全責(zé)任,是改善農(nóng)民生活,、建設(shè)宜居鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容,。
當(dāng)然,由于自然條件不同,,居民自建房的安全標(biāo)準(zhǔn)在不同地方都不一樣,。尤其是農(nóng)民住房建設(shè),在提出安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,。以法規(guī)形式關(guān)注居民自建住房安全,,重在明確責(zé)任,指明方向,,規(guī)范安全建設(shè),,防范安全風(fēng)險(xiǎn)。決不能為了自建住房安全而設(shè)計(jì)出許多繁瑣的審批程序,,更不能借防范安全隱患的名義增加居民住房建設(shè)成本,。 (魏永剛 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))