黨的二十大報告提出,，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,。有關部門日前表示，到今年年底,，全國將建成10億畝高標準農田,，累計建成高效節(jié)水灌溉面積超過4億畝,。5部門近日聯(lián)合發(fā)文，在有條件的地區(qū)試點整區(qū)域推進高標準農田建設工作,。一系列舉措啟示我們,，要以農田為基，全方位加強農業(yè)基礎設施建設,。

　　農業(yè)基礎設施包括高標準農田及農田水利設施,、設施農業(yè)、農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施等,。人們常說,，農業(yè)發(fā)展，一靠政策,，二靠科技,，三靠投入。分析起來,，農業(yè)基礎設施建設恰是這三者的交匯之處：一是農業(yè)基礎設施有很強的公益性,、外部性，需要政策傾斜和支持保護,；二是無論是高標準農田還是設施農業(yè)或是倉儲冷鏈,，都要科技支撐；三是基礎設施建設周期長,、工程大,，需要真金白銀的投入�,？梢哉f,，加強農業(yè)基礎設施建設既是當前擴大有效投資、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重點任務,，也是增強農業(yè)保供能力,、暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)的長期舉措。

　　現(xiàn)代農業(yè)必須有現(xiàn)代化的基礎設施,。黨的十八大以來,，農業(yè)基礎設施明顯改善，物質裝備條件加快提升,。不過,，農業(yè)基礎設施依然較薄弱,，防災抗災減災能力依然不強。一方面,，高標準農田面積不到耕地總面積的一半,，設施農業(yè)以中低水平的蔬菜大棚為主，地頭倉儲保鮮設施跟不上鮮活農產(chǎn)品流通需要,。另一方面,，不少地方對農業(yè)基礎設施的公共投入不足，社會資本的投入積極性也不夠高,，基礎設施成為農業(yè)產(chǎn)能提升的短板,；一些項目存在“重建設、輕管護”的問題,，建成后無人管護或疏于管護,。因此，有必要以田間地頭為起點,，全方面加強農業(yè)基礎設施建設,。

　　以用好政策為牽引，做好耕地建設文章,。耕地建設是個系統(tǒng)工程,，不僅要抗旱防澇，還需農藝,、生態(tài),、工程等措施多管齊下，不斷提升耕地地力等級,。面對全球氣候變化,，尤其要提升農田對氣象災害的應對能力。據(jù)測算,，建成一畝高標準農田約需3000元投入,。因此，各地不能只靠中央財政投入,，還要統(tǒng)籌用好各級財政資金和其他渠道農田建設資金,，用好新增耕地指標調劑收益使用機制,，利用地方政府專項債,，多渠道增加高標準農田建設投入，做好水,、土,、路、林,、電等綜合配套,，確保農田必須是良田,。

　　以加大投入為牽引，做好設施農業(yè)文章,。設施農業(yè)的抗災防災能力整體比大田農業(yè)強,，但其能否擺脫靠天吃飯取決于設施水平的高低。過去,，一些地方設施農業(yè)的發(fā)展思路是中低投入,、中高產(chǎn)出。如今,，農業(yè)尤其是設施農業(yè)整體進入高投入,、高產(chǎn)出時代，從專用品種到專門機械,，從管理手段到經(jīng)營模式,，正迎來一輪新的變革。要打開設施農業(yè)的發(fā)展空間,，從以往聚焦設施蔬菜大棚轉向兼顧設施養(yǎng)殖場和海洋牧場建設,。建強農業(yè)硬件設施的同時，優(yōu)化農業(yè)軟件條件,，提升標準化農業(yè)管理能力,。

　　以科技支撐為牽引，做好農產(chǎn)品倉儲物流文章,。加強農產(chǎn)品冷鏈物流設施建設,，是果菜肉蛋奶等鮮活農產(chǎn)品的“生命線”，有助于降低農產(chǎn)品損耗和物流成本,。很多新型農業(yè)主體和農產(chǎn)品流通企業(yè)都有發(fā)展初加工和保鮮冷鏈的積極性,，在實踐中也有一些創(chuàng)新的技術手段�,？商剿鞑捎煤笱a助的方式,，支持其因地制宜建設倉儲保鮮設施，并面向小農戶提供社會化服務,，補上農產(chǎn)品產(chǎn)后設施短板,。在規(guī)劃上，尊重冷鏈物流科技規(guī)律,，加強產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈設施與城市冷鏈集配中心,、骨干冷鏈物流基地的銜接，形成城鄉(xiāng)融合的體系,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：喬金亮）