黨的二十大日前勝利閉幕,。“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”成為許多來自農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的代表熱議的話題,,這包含著對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新期待新要求,。
以往描述農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),多用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一詞,,指?jìng)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵豐富,尤其側(cè)重競(jìng)爭(zhēng)力角度,,強(qiáng)調(diào)不僅要滿足本國(guó)人民需要,,還要能引領(lǐng)全球農(nóng)業(yè)發(fā)展。簡(jiǎn)而言之,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是跟自己比,,跟世界平均水平比;農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是跟農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家比,,跟世界先進(jìn)水平比,。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上,對(duì)內(nèi)改變農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)地位,,對(duì)外占據(jù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。當(dāng)前,多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家雖已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,但只有少數(shù)算是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),。
人們常說,中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),,主要指產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,,體現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量,、農(nóng)業(yè)增加值均居世界第一位,。2021年我國(guó)人均GDP達(dá)1.25萬美元,工業(yè)化進(jìn)入中后期,,城鎮(zhèn)化率達(dá)64.7%,,有條件推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“以工補(bǔ)農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)”,。此外,我國(guó)有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和最大規(guī)模的中等收入群體,,農(nóng)業(yè)的舞臺(tái)廣闊,。這些都構(gòu)成了建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),�,!按蠖粡�(qiáng)”是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重大瓶頸,表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品多而不優(yōu),、農(nóng)牧結(jié)合不足,、要素循環(huán)不暢、科技支撐不夠等,。我國(guó)與主要農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)還有較大差距,,表現(xiàn)為勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率,、資源利用率不高,。差距就是機(jī)遇,瓶頸也是潛力,。無論是滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,,抑或是應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局,都要求我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),。
“建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”這一提法有一個(gè)孕育成熟的過程。2013年的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,,“中國(guó)要強(qiáng),,農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)”。2018年的中央一號(hào)文件提出,,“加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變”,。目前,我國(guó)已經(jīng)到了向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)跨越的關(guān)鍵期,。著眼新征程,,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),必須確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,,通過提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和主體實(shí)力,,實(shí)現(xiàn)從規(guī)模到效益、從數(shù)量到質(zhì)量,、從科技裝備到保障能力,、從經(jīng)營(yíng)體系到產(chǎn)業(yè)韌性的全面跨越。
提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的著眼點(diǎn),。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)往往是農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)國(guó)和農(nóng)業(yè)裝備強(qiáng)國(guó)。一些人口不多,、面積不大的國(guó)家之所以成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),,就是靠科技的強(qiáng)項(xiàng)改變了資源的短板。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)荷蘭和以色列分別得益于畜牧業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)的科技優(yōu)勢(shì),。走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)之路離不開科技創(chuàng)新,,必須追求中國(guó)式農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。在研發(fā)層面,,發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),,集中力量辦大事,在基礎(chǔ)性公共性農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域占領(lǐng)高地,;在應(yīng)用推廣層面,,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技推廣體系優(yōu)勢(shì),暢通科技經(jīng)濟(jì)循環(huán),,把科研成果送到田間地頭,。
提升主體實(shí)力,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的突破口,。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)往往是農(nóng)業(yè)企業(yè)強(qiáng)國(guó)和農(nóng)業(yè)品牌強(qiáng)國(guó),。美國(guó)是頭號(hào)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),國(guó)際四大糧商有三家是美國(guó)企業(yè),,以此把持著大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主渠道和定價(jià)權(quán),。法國(guó)也是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),擁有四大糧商之一的路易達(dá)孚,,使其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面有一定話語權(quán),。走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)之路,離不開扶優(yōu)主體,、做強(qiáng)企業(yè),,必須探索適合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。既堅(jiān)持家庭生產(chǎn)的基礎(chǔ)性地位,、保護(hù)小農(nóng)戶利益,,又培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,扶持壯大龍頭企業(yè),,以聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng),。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是篇大文章,要靠不斷耕耘來書寫,。與西方國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路不同,,我國(guó)強(qiáng)調(diào)政策對(duì)糧食和農(nóng)業(yè)的積極作用,強(qiáng)調(diào)依靠自身力量解決供給保障,,強(qiáng)調(diào)對(duì)小農(nóng)戶和農(nóng)民利益的保護(hù),,強(qiáng)調(diào)相互尊重與合作共贏,強(qiáng)調(diào)對(duì)貧窮國(guó)家的農(nóng)業(yè)援助,。我國(guó)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),,不僅能為發(fā)展中國(guó)家做強(qiáng)農(nóng)業(yè)提供中國(guó)方案,,也將為世界農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展貢獻(xiàn)寶貴經(jīng)驗(yàn)。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:?jiǎn)探鹆粒?/p>