住房和城鄉(xiāng)建設是最大的國內消費市場,，是穩(wěn)增長擴內需,、建設強大國內市場的重要領域,。黨的十八大以來,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變，人民群眾居住條件顯著改善,，房地產市場進入高質量發(fā)展階段,，住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展取得歷史性成就。特別是房地產長效機制實施以來,，在各方面共同努力下,，我國房地產市場運行總體平穩(wěn)，堅持“房子是用來住的,、不是用來炒的”定位已成為社會共識,。

　　住房問題關系民生福祉。10年來,，我國住房市場體系與住房保障體系持續(xù)完善,。

　　一方面，黨中央把實現(xiàn)全體人民住有所居這個目標作為重要任務全面部署,，多主體供給,、多渠道保障、租購并舉的住房制度逐步完善,。各地堅持“房子是用來住的,、不是用來炒的”定位始終不動搖，因城施策,、分類指導,，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產長效機制穩(wěn)妥實施,，城市主體責任和省級監(jiān)管責任落實落細,，房地產市場監(jiān)管體系建立健全，堅定不移穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預期。10年來,，住房供應規(guī)模持續(xù)增加,，商品住宅銷售面積累計132.34億平方米，是上一個10年的2.2倍,。

　　與此同時,，各地以支持首套剛性購房需求、合理改善性需求,、租賃住房需求為著力點因城施策,。100多個城市的銀行根據(jù)市場變化和自身經(jīng)營情況,，自主下調了房貸利率；部分城市對生育二孩,、三孩家庭購買首套住房的,，提高住房公積金貸款額度上限……隨著各項政策加快落地，居民住房品質逐步提升,，新建住房質量更高,、配套設施更全、居住環(huán)境更加優(yōu)美,，人民群眾居住條件顯著改善,。

　　另一方面，第一次明確了國家層面住房保障體系頂層設計,。我國以滿足群眾基本住房需求為重點,，充分考慮不同群體的住房條件、支付能力,，研究建立住房保障體系,，加快完善以公租房、保障性租賃住房,、共有產權住房為主體的住房保障體系,。同時，我國還逐步建立了一套較為完善的住房保障政策和管理制度,，確保讓需要幫助的住房困難群眾能夠真正受益,。10年來，我國住房保障體系不斷完善,，保障性住房建設穩(wěn)步推進,，棚戶區(qū)改造大力實施，住房公積金惠及群體逐步擴大,，住房保障能力持續(xù)增強。累計完成投資14.8萬億元,，建設各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房5900多萬套,，低保、低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)應保盡保,，1.4億多群眾喜圓安居夢,。

　　展望未來，從增量看,，我們還處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,，城鎮(zhèn)每年新增上千萬人口，對城市的住房,、基礎設施,、公共服務設施仍將帶來大量的需求,；從存量看，我國已進入城市更新的重要時期,，老舊小區(qū)改造,、城市基礎設施補短板、更新改造等方面的任務量也很大,。城市住房以及基礎設施等建設的增量和存量加在一起,，再加上我們的鄉(xiāng)村建設，仍將保持相當大的規(guī)模,。

　　當前,，人民群眾對住房的需求已經(jīng)從“有沒有”轉向“好不好”。接下來,，我國將加快完善多主體供給,、多渠道保障、租購并舉的住房制度,，著力提高住房設計和建設水平,，提高管理和服務質量，不斷滿足人民群眾的美好居住生活需要,。（經(jīng)濟日報記者 亢 舒）