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【喜迎二十大·特稿】建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園——“中國式現(xiàn)代化”深度探析④

2022年10月11日 05:14   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   本報(bào)調(diào)研組

  生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基,。當(dāng)現(xiàn)代化與工業(yè)文明相伴而生,如何在生產(chǎn)力快速發(fā)展的同時(shí)避免巨大的生態(tài)環(huán)境代價(jià),,是世界現(xiàn)代化史中的一個(gè)難題,。

  中國式現(xiàn)代化的重要特征之一,,就是堅(jiān)持人與自然和諧共生,,創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,,同時(shí)提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,。這不僅是中國式現(xiàn)代化道路的重要內(nèi)容,也是人類文明新形態(tài)的重大成果,。深刻認(rèn)識(shí)和把握建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的歷史邏輯,、理論邏輯和實(shí)踐邏輯,將進(jìn)一步激發(fā)起建設(shè)中國式現(xiàn)代化的磅礴力量,。

  順應(yīng)人類文明發(fā)展規(guī)律的必然選擇

  習(xí)近平總書記指出:“生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的重大成果。人類經(jīng)歷了原始文明,、農(nóng)業(yè)文明,、工業(yè)文明,生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求,。”因此,,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,,是順應(yīng)人類文明發(fā)展規(guī)律、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和偉大復(fù)興的必然選擇,,也是從我國實(shí)際出發(fā)的現(xiàn)實(shí)抉擇,。

  建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是對(duì)西方以資本為中心,、物質(zhì)主義膨脹,、先污染后治理的現(xiàn)代化發(fā)展道路的批判與超越。

  回溯發(fā)軔于18世紀(jì)中期的現(xiàn)代化進(jìn)程,,歐美國家的現(xiàn)代化大多是在工業(yè)文明時(shí)代推進(jìn)的,,當(dāng)時(shí)資源和環(huán)境約束相對(duì)寬松。地球上絕大部分地區(qū)還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),,先行國家可以無所顧忌,、無障礙地掠奪國外物質(zhì)和環(huán)境資源來支持其高消耗、高排放的工業(yè)化,。從20世紀(jì)30年代開始,,一些西方國家相繼發(fā)生多起環(huán)境公害事件,損失巨大,,震驚世界,。洛杉磯光化學(xué)煙霧事件,先后導(dǎo)致近千人死亡,、75%以上市民患上紅眼病,。倫敦?zé)熿F事件,,1952年12月首次爆發(fā)的短短幾天內(nèi),致死人數(shù)高達(dá)4000人,,隨后兩個(gè)月內(nèi)又有近8000人死于呼吸系統(tǒng)疾病……

  伴隨生態(tài)危機(jī)愈演愈烈,,發(fā)達(dá)國家把污染工業(yè)和有毒有害的垃圾轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,讓自身環(huán)境問題有所緩解,,環(huán)境質(zhì)量有所改善,,但卻使發(fā)展中國家的環(huán)境遭到破壞。同時(shí),,又運(yùn)用強(qiáng)大的科技和經(jīng)濟(jì)力量,,建設(shè)龐大的環(huán)保產(chǎn)業(yè),以一種設(shè)備解決另一種設(shè)備造成的環(huán)境污染,,陷入日復(fù)一日,、積重難返、難以為繼的生態(tài)環(huán)境破壞,,貽害無窮,。

  中國式現(xiàn)代化是工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明時(shí)代的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出:“我們建設(shè)現(xiàn)代化國家,,走美歐老路是走不通的,,再有幾個(gè)地球也不夠中國人消耗�,!薄白呃下�,,去消耗資源,去污染環(huán)境,,難以為繼,!”中國,需要走出一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新路,。

  建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,,是中國特色社會(huì)主義的“加分項(xiàng)”。

  在人類200多年的現(xiàn)代化進(jìn)程中,,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家不超過30個(gè),、人口不超過10億。今天,,在14億多人口的中國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,其影響將是世界性的,。

  黨的十八大以來,,我們黨深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明,、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等一系列重大理論和實(shí)踐問題,。把“美麗中國”納入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo),,把“生態(tài)文明建設(shè)”納入“五位一體”總體布局,把“人與自然和諧共生”納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略,,把“綠色”納入新發(fā)展理念,,把“污染防治”納入三大攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

  建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,,是人民的期待。

  良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,。人民群眾從“盼溫飽”到“盼環(huán)�,!保瑥摹扒笊妗钡健扒笊鷳B(tài)”,,人民群眾對(duì)清新空氣,、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切,。

  民之所好好之,民之所惡惡之,。我國堅(jiān)持生態(tài)惠民,、生態(tài)利民、生態(tài)為民,,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,,加快改善環(huán)境質(zhì)量,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,,讓良好環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn),、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn),。這樣的現(xiàn)代化建設(shè),,凝聚起億萬中國人的期盼與力量。

  把綠色發(fā)展理念貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過程

  建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,,關(guān)鍵在于正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把綠色發(fā)展理念作為指揮棒,、紅綠燈,,貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

  當(dāng)前,,我國經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,。能否實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同共進(jìn),,成為趕考路上的必答題。

  2005年8月15日,,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平在浙江安吉余村首次提出重要論斷“綠水青山就是金山銀山”,。余村從礦山遍布、灰塵漫天,,到生態(tài)美,、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色蝶變,,是“兩山”理念實(shí)踐偉力的生動(dòng)例證,。

  綠水青山就是金山銀山,既是重要的發(fā)展理念,,也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則,。它闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理,,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。

  人不負(fù)青山,,青山定不負(fù)人,。藍(lán)天白云重新展現(xiàn),綠色版圖不斷擴(kuò)展,,綠色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,,能耗物耗不斷降低,濃煙重霾有效抑制,,黑臭水體明顯減少,,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居,中國創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡,。

  我國引領(lǐng)全球氣候變化談判進(jìn)程,,積極推動(dòng)《巴黎協(xié)定》的簽署、生效,、實(shí)施,,宣布2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,。生態(tài)文明建設(shè)取得的成就,,也得到了國際社會(huì)廣泛肯定。

  一批“一油獨(dú)大”“一煤獨(dú)大”“一礦獨(dú)大”地區(qū)逐步擺脫資源消耗型發(fā)展模式,,一批工業(yè)發(fā)達(dá)但污染嚴(yán)重地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,,一批生態(tài)優(yōu)良地區(qū)初步培育形成綠色增長(zhǎng)點(diǎn),找到了建設(shè)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰的致富路。

  中國工程院院士,、清華大學(xué)生態(tài)文明研究中心主任賀克斌指出,,我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)與環(huán)境指標(biāo)逐步走向雙贏。他說,,以前國外專家來做報(bào)告,,常會(huì)拿出一張發(fā)達(dá)國家喇叭口形圖表,顯示GDP,、各類工業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)的同時(shí),,污染物濃度在下降�,!�2013年以前我們拿不出這張圖,,現(xiàn)在我們拿出來了�,!�

  實(shí)踐表明,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的,,建設(shè)生態(tài)文明,、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,不僅可以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,,而且可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,,走出一條生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,。

  但也要看到,,生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善,是一個(gè)需要付出長(zhǎng)期艱苦努力的過程,,不可能一蹴而就,。當(dāng)前,我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn),,生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,,從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒有到來,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同人民群眾對(duì)美好生活的期盼相比,,同建設(shè)美麗中國的目標(biāo)相比,,同構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的要求相比,,都還有較大差距,。

  要看到,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個(gè)過程,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重依然較高,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量,,能源結(jié)構(gòu)沒有得到根本性改變,,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染問題沒有得到根本解決,,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和任務(wù)艱巨,資源環(huán)境對(duì)發(fā)展的壓力越來越大,。

  更要看到,,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展是國際潮流所向、大勢(shì)所趨,,綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),。

  加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,,無疑是一場(chǎng)大仗,、硬仗、苦仗,,任重道遠(yuǎn),。

  開創(chuàng)人與自然和諧共生新局面

  踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程,生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向,、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期,。

  堅(jiān)持不懈推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,。生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展方式和生活方式問題。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決我國生態(tài)環(huán)境問題的基礎(chǔ)之策,。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。抓住資源利用這個(gè)源頭,,推進(jìn)資源總量管理,、科學(xué)配置、全面節(jié)約,、循環(huán)利用,,全面提高資源利用效率,。抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)關(guān)鍵,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。要把碳達(dá)峰,、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局,,把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu),、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,,加快形成節(jié)約資源能源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式、生活方式,、空間格局,。

  深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,,讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,、依法治污,,保持力度、延伸深度,、拓寬廣度,,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。

  提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。這既是增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給的必然要求,,也是減緩和適應(yīng)氣候變化帶來不利影響的重要手段。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),,推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),更加注重綜合治理,、系統(tǒng)治理,、源頭治理。加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,,完善自然保護(hù)地,、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報(bào),,讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價(jià),。

  積極推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、應(yīng)對(duì)氣候變化,,是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。秉持人類命運(yùn)共同體理念,,積極參與全球環(huán)境治理,,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化、海洋污染治理,、生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域國際合作,,認(rèn)真履行國際公約,主動(dòng)承擔(dān)同國情,、發(fā)展階段和能力相適應(yīng)的環(huán)境治理義務(wù),,為全球提供更多公共產(chǎn)品,不斷增強(qiáng)制度性權(quán)利,,實(shí)現(xiàn)義務(wù)和權(quán)利的平衡,,展現(xiàn)我國負(fù)責(zé)任大國形象。

  提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體,、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,,構(gòu)建一體謀劃、一體部署,、一體推進(jìn),、一體考核的制度機(jī)制。深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,,強(qiáng)化綠色發(fā)展法律和政策保障,,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī)。完善環(huán)境保護(hù),、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理,,建立健全穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制。全面實(shí)行排污許可制,,推進(jìn)排污權(quán),、用能權(quán)、用水權(quán),、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易,。

  功崇惟志,,業(yè)廣惟勤。今天,,我國生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加,、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期,。奔向到2035年廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),,美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),以及到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo),,我們要始終保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力,,勇毅前行,在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上奮力譜寫美麗中國新篇章,。

 �,。ㄕ{(diào)研組成員:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 齊東向 曹紅艷 欒笑語 牛 瑾 歐陽優(yōu) 徐 胥 仇莉娜 執(zhí) 筆:曹紅艷)

(責(zé)任編輯:馮虎)