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【喜迎二十大·特稿】在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富�,!爸袊浆F(xiàn)代化”深度探析②

2022年10月09日 05:21   來源:經(jīng)濟(jì)日報   

  “共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo),。我們不能等實現(xiàn)了現(xiàn)代化再來解決共同富裕問題,,而是要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地,、逐步地解決好這個問題,�,!绷�(xí)近平總書記念茲在茲,。

  致力實現(xiàn)共同富裕,,是我們黨的一貫立場、方針和追求,。有效貫通共同富裕與社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程,,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求”,堅定不移在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化——“中國方案”既改變了中國自身的命運(yùn),,也影響著世界發(fā)展的價值取向和趨勢格局,。

  隨著全面建成小康社會取得偉大勝利,,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決,一張在更高水平上做大“蛋糕”,、分好“蛋糕”,、走向全體人民共同富裕的改革發(fā)展圖,正在全面布局,、全面謀劃,、全面開啟。朝著這個目標(biāo)奮發(fā)進(jìn)取,,人類對現(xiàn)代化的認(rèn)識更加深刻生動,。

  對資本主義市場經(jīng)濟(jì)局限性的批判與超越

  縱觀近代以來世界歷史,現(xiàn)代化幾乎與西方工業(yè)文明相伴而生,。正因如此,,西方先行者的現(xiàn)代化經(jīng)驗被不少人視為現(xiàn)代化“模板”,被很多發(fā)展中國家視為“范本”,。

  然而,,在實踐進(jìn)程中,不僅鮮有后發(fā)國家復(fù)制成功的案例,,即使一些發(fā)達(dá)國家,,也逐步落入貧富兩極分化、中產(chǎn)階層塌陷,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,、社會矛盾叢生的“怪圈”。其重要原因就在于,,西方現(xiàn)代化是資本主導(dǎo)的,、少數(shù)人的現(xiàn)代化。

  生產(chǎn)資料私有制的“基因”,,決定了西方現(xiàn)代化在各個領(lǐng)域必然秉持資本立場,,把資本當(dāng)作社會主體和目的,把人當(dāng)作資本增值的客體和手段,。在資本邏輯下,,資本的多寡主宰社會生活的價值規(guī)則,財富從廣大民眾流向少數(shù)資本家,,致使“在一極是財富的積累,,同時在另一極,即在把自己的產(chǎn)品作為資本來生產(chǎn)的階級方面,,是貧困,、勞動折磨、受奴役、無知,、粗野和道德墮落的積累”,。即使工人的收入會隨著資本的增加而有所增加,但資本家的利潤與工人的工資仍互成反比,,甚至,,西方現(xiàn)代化帶來的社會生產(chǎn)力越是發(fā)展,這樣的貧富差距越是加劇,。

  法國巴黎經(jīng)濟(jì)學(xué)院下設(shè)的世界不平等問題研究室發(fā)布的《世界不平等報告》顯示,,2021年,,億萬富豪占有的財富份額創(chuàng)下最大增幅,,最富有的0.01%人口——財富額至少達(dá)1900萬美元的52萬人——持有全世界11%的財富,比上一年度高出一個百分點(diǎn),。剖析原因,,是各國政府為緩解疫情造成的經(jīng)濟(jì)困難注入大量資金,這些錢也推高了股價和房價,,給收入最高的人群帶來了更多財富,。

  與西方現(xiàn)代化的邏輯形成鮮明對比,我們要實現(xiàn)的是以全體人民共同富裕為重要特征的中國式現(xiàn)代化,,是以人本邏輯摒棄資本邏輯的中國式現(xiàn)代化,。“現(xiàn)代化”之前“中國式”的定語,,不僅點(diǎn)明了中國特色,、中國風(fēng)格,更是中國共產(chǎn)黨作為現(xiàn)代馬克思主義政黨的內(nèi)在要求,。

  探尋中華民族的文明歷史,,從管仲“凡治國之道,必先富民”,、老子“損有余而補(bǔ)不足”,、孔子“不患寡而患不均”、孟子“老吾老以及人之老,,幼吾幼以及人之幼”,,到《禮記》中描繪的“大同社會”,乃至孫中山先生的“天下為公”,,無不體現(xiàn)了樸素的共同富裕思想,。探尋科學(xué)社會主義的價值追求,“無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的,,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動”,,在未來社會“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。

  正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,“我們決不能允許貧富差距越來越大,、窮者愈窮富者愈富,,決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝”。沿著中國式現(xiàn)代化道路推進(jìn)共同富裕,,是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對資本主義市場經(jīng)濟(jì)局限性的超越,。搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)是我們黨的一個偉大創(chuàng)造,植根于這樣的土壤,,以全體人民共同富裕為重要特征的中國式現(xiàn)代化,,不但與貧富懸殊的西方現(xiàn)代化“反義”,而且與其他社會主義國家也不盡“同義”,。

  ——我們要實現(xiàn)的共同富裕,,是全體人民的共同富裕,不是少數(shù)人的共同富裕,。從堅持“房住不炒”,,到警惕“脫實向虛”;從強(qiáng)調(diào)基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,,到強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張……黨中央一系列舉措釋放出明確信號:全體人民要共享發(fā)展成果,,過上幸福美好的生活。

  ——我們要實現(xiàn)的共同富裕,,是物質(zhì)和精神統(tǒng)一的共同富裕,,不是只重視物質(zhì)增長的共同富裕。左手“煙火”,,右手“詩意”,。人民向往的生活,是經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明等多領(lǐng)域發(fā)展要求的總和,。因此,“我們要建設(shè)的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,,不僅要在物質(zhì)上強(qiáng),,更要在精神上強(qiáng)。精神上強(qiáng),,才是更持久,、更深沉、更有力量的”,。

  ——我們要實現(xiàn)的共同富裕,,是分階段全過程促進(jìn)的共同富裕,,不是同步實現(xiàn)的共同富裕�,;A(chǔ)不一,、條件不一、稟賦不一,、環(huán)境不一,,意味著不是所有人同時富裕,也不是所有地區(qū)同步達(dá)到富裕水準(zhǔn),。時間上必然有先有后,,不可能齊頭并進(jìn)。

  ——我們要實現(xiàn)的共同富裕,,是允許有適度差距的共同富裕,,不是搞平均主義的共同富裕。搞平均主義非但實現(xiàn)不了共同富裕,,還會造成共同貧窮,。在這方面,,我們有過深刻教訓(xùn),。只有承認(rèn)共同富裕的差別性、相對性,,才能激發(fā)社會成員勞動,、創(chuàng)造的積極性,為更高層次的富裕準(zhǔn)備條件,。

  2021年6月,,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》正式發(fā)布。選取富裕程度較高,、發(fā)展均衡性較好的浙江省先行先試,,為全國其他地方探索路徑;用打造高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū),、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),、收入分配制度改革試驗區(qū)、文明和諧美麗家園展示區(qū)的實踐,,提供促進(jìn)共同富裕的樣板示范——一系列舉措與部署足以印證,,在中國式現(xiàn)代化道路上應(yīng)該是什么樣的共同富裕、怎樣推進(jìn)共同富裕,。

  關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題

  為了誰的利益而奮斗,,是判斷政黨價值和立場的依據(jù)。

  當(dāng)歷史把現(xiàn)代化的重任托付給中國共產(chǎn)黨,、托付給新生的人民政權(quán),,中國共產(chǎn)黨毅然挑起重?fù)?dān),,將共同富裕與現(xiàn)代化統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨人的不懈奮斗、統(tǒng)一于中華民族偉大復(fù)興的宏偉事業(yè),,正是因為“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,,我們追求的富裕是全體人民共同富裕”,。

  “國以民為本,,社稷亦為民而立�,!敝袊伯a(chǎn)黨自成立之日起,,就把實現(xiàn)共同富裕作為矢志不渝的奮斗目標(biāo),把追求共同富裕貫穿于中國式現(xiàn)代化新道路形成與拓展的歷史進(jìn)程,。打江山,、守江山,守的是人民的心,,為的是讓人民過上好日子,。百年征程波瀾壯闊,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,、奔赴戰(zhàn)略目標(biāo)的鮮活實踐,,在革命時期為我們黨贏得了穩(wěn)固的階級基礎(chǔ),在建設(shè)和改革時期為我們黨贏得了堅實的執(zhí)政基礎(chǔ),。黨與人民同心勠力,、奮楫篤行,共同富裕這個理想,,才從向往的遠(yuǎn)景逐漸成為“看得見,、摸得著”的實景。

  “堅定不移走共同富裕的道路,�,!秉h的十八大閉幕之際,習(xí)近平總書記與中外記者見面時如此宣示,。隨之開啟的新時代非凡十年,,近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,歷史性地解決絕對貧困問題,;國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114.4萬億元,,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.2萬美元,全面建成小康社會,;中等收入群體超過4億人,,實現(xiàn)從低收入國家到中等偏上收入國家的歷史性跨越……這一切,為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了前所未有的良好條件,,也為實現(xiàn)現(xiàn)代化積累了更為主動的精神力量,。

  民心是最大的政治,,人民是黨執(zhí)政的最大底氣。只有更好滿足人民對美好生活的向往,,把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn),,才能不斷增強(qiáng)人民對國家的信任、對黨的信心,、對中國特色社會主義的信念,,贏得人民對黨的路線方針政策的高度認(rèn)同,才能不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ),,確保黨始終成為偉大事業(yè)堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。

  “現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段,�,!薄皟蓚百年”交匯的新起點(diǎn)上,習(xí)近平總書記進(jìn)一步深化著對全體人民共同富裕的現(xiàn)代化的時代思考,。

  這是在“共同”與“富�,!钡母咝Ыy(tǒng)籌中展開的宏大布局——

  把推動高質(zhì)量發(fā)展放在首位。共同富裕沒有捷徑,,必須在高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)現(xiàn)代化國家的進(jìn)程中推進(jìn)。這是一條具有普遍意義的“共富經(jīng)驗”,。無論是推進(jìn)改革創(chuàng)新,、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,保障就業(yè)民生,、滿足人民對美好生活的向往,還是鞏固拓展脫貧攻堅成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面都要向著高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

  更高水平地“分好蛋糕”,。正確處理效率和公平的關(guān)系,,以縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距,、收入差距和公共服務(wù)差距為主要方向,,完善工資制度,完善按要素分配政策制度,,構(gòu)建初次分配,、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,,更加注重向農(nóng)村,、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群眾傾斜,,加大稅收,、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,�,!胺趾玫案狻钡倪^程中,擴(kuò)大中等收入群體比重,,推動形成橄欖型分配結(jié)構(gòu),,為我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

  滿足人民群眾多層次精神文化需求,。從“平視世界”激發(fā)國人自信,,到主旋律影片點(diǎn)燃濃濃愛國情;從網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗,,到扶弱助困成為社會風(fēng)尚……以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),,提供均衡化、精準(zhǔn)化,、個性化的文化產(chǎn)品,,讓人們的精神世界更加充盈飽滿。

  ……

  由布點(diǎn)而鋪面,,由部署而落實,,各個領(lǐng)域、各個方面都有作為發(fā)展指引的新理念,、新思想,、新戰(zhàn)略。

  到“十四五”末,,全體人民共同富裕邁出堅實步伐,,居民收入和實際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年,,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉,,全體人民共同富�,;緦崿F(xiàn),居民收入和實際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間,。

  ——一條時間線,,3個關(guān)鍵時間點(diǎn),凸顯堅持不懈的追求,,瞄準(zhǔn)的是“生活富裕富足,、精神自信自強(qiáng),、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦,、公共服務(wù)普及普惠”的方向,。

  指向治理現(xiàn)代化的深刻變革

  富裕富足、自信自強(qiáng),、宜居宜業(yè),、和諧和睦、普及普惠,,當(dāng)這些要求匯集起來,,就是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化愿景。

  讓愿景成為現(xiàn)實,,要把能做的事盡量做起來,,特別是在解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題上,拿出更大力度,、更實舉措,,一件事接著一件事辦,積小勝為大勝,。畢竟,,面對國際政治經(jīng)濟(jì)格局重大變化帶來的沖擊,面對經(jīng)濟(jì)增長率趨勢性下降帶來的難題,,面對人口結(jié)構(gòu)變化帶來的挑戰(zhàn),,唯有主動出擊、積極應(yīng)對,,才能化危為機(jī),、善作善成。

  達(dá)成這樣的目標(biāo),,要循序漸進(jìn),,使促進(jìn)共同富裕與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)、與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào),,因地制宜探索有效路徑,不斷形成階段性標(biāo)志性成果,。決不作兌現(xiàn)不了的承諾,,決不搞過頭保障,決不能吊高胃口,,幻想一口吃成胖子不現(xiàn)實,,“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱必須警惕。

  習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“共同富裕是一個長遠(yuǎn)目標(biāo),,需要一個過程,,不可能一蹴而就,,對其長期性、艱巨性,、復(fù)雜性要有充分估計,,辦好這件事,等不得,,也急不得,。”“等不得”與“急不得”辯證統(tǒng)一于治理現(xiàn)代化的深刻變革,,“富裕富足”等一系列目標(biāo),,指向的也正是一個由現(xiàn)代化治理體系支撐的高效率、高質(zhì)量,、高水平社會,。

  國之興衰系于制,民之安樂皆由治,。實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,,涉及方方面面的問題,牽一發(fā)而動全身,;國家治理現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)治理,、政治治理、社會治理,、文化治理,、生態(tài)治理等的協(xié)調(diào)推進(jìn),以人的自由全面發(fā)展為核心價值,。這也就意味著,,促進(jìn)共同富裕的過程也是推動治理現(xiàn)代化的過程,要在實現(xiàn)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程中,,從各個領(lǐng)域推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革,。

  探索與共同富裕科學(xué)內(nèi)涵相匹配的現(xiàn)代化治理體系,,既要有長遠(yuǎn)眼光,,也要有務(wù)實行動;既要有目標(biāo)意識,,也要有過程意識,;既要有共性目標(biāo),也要有個性路徑,。而貫穿其中的,,是對一些關(guān)系的精準(zhǔn)把握。

  ——合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。無論前行路上有多少風(fēng)險挑戰(zhàn)與激流險灘,,都要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為完善治理體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,這是“合目的性”的體現(xiàn)。立足新發(fā)展階段的實際,,把擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模作為政策指向,,把完善收入分配與做好經(jīng)濟(jì)工作互相結(jié)合,這是實事求是,、符合發(fā)展規(guī)律的,。

  ——有效市場與有為政府的協(xié)同。共同富裕要通過經(jīng)濟(jì)資源在市場內(nèi)的充分流動,、平衡配置,、有效利用來實現(xiàn),必須不斷完善并持續(xù)發(fā)展好市場經(jīng)濟(jì),,善用市場機(jī)制解決問題,。同時,各國發(fā)展實踐表明,,“做大蛋糕”與“分好蛋糕”并不是天然統(tǒng)一的,,如果沒有政府主動調(diào)控,收入差距不可能自動縮小,。這就意味著,,政府要引領(lǐng)共同富裕的基本方向,加強(qiáng)基礎(chǔ)性,、普惠性,、兜底性民生保障建設(shè),也要通過出臺系列政策,,調(diào)動市場的自發(fā)活力,。

  ——改革與法治的共進(jìn)。用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,,把改革主張轉(zhuǎn)換成法治規(guī)范,,讓改革的“破”與法治的“立”、改革的“進(jìn)”與法治的“穩(wěn)”相輔相成,,正是今日中國的治理之路,。邁向全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,哪里有延滯高質(zhì)量發(fā)展的問題,、哪里有不符合促進(jìn)公平正義的問題,、哪里有阻礙社會階層向上流動的問題,哪里就需要加大改革系統(tǒng)集成的力度,。

  一個超大規(guī)模的文明古國,一個超大規(guī)模的人口大國,,一個超大規(guī)模的發(fā)展中大國,,一個超大規(guī)模的社會主義國家……多個“超大規(guī)�,!保菍h和政府推進(jìn)治理現(xiàn)代化的考驗,。推動這樣一個大國破浪前行,,更要有14億多人民匯集而成的充沛的動力支持。

  實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,,一頭連著中華民族的“大夢想”,,一頭連著每個家庭、每個中國人的“小日子”,,需要腳踏實地,、共同奮斗。而奮斗的路徑,,就是堅持先富帶后富,。鼓勵“先富”與帶動“后富”是一個邏輯整體,任何一方面都不可偏廢,。南開大學(xué)原副校長逄錦聚認(rèn)為,,政策當(dāng)然要發(fā)展完善,但根本原則沒有變,,只要靠誠實勞動和合法經(jīng)營,,無論什么所有制形式,無論個人還是企業(yè),,都要受到鼓勵,、支持和保護(hù)。

  切實保護(hù)勞動所得,,保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),;充分調(diào)動企業(yè)家積極性,促進(jìn)各類資本規(guī)范健康發(fā)展,;加強(qiáng)公益慈善事業(yè)規(guī)范管理,,鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報社會……對政策的期待,同樣是治理現(xiàn)代化的指向,。

  在共同富裕示范區(qū)浙江,,一座“一針一線”的雕塑矗立在湖州織里。其象征的,,是當(dāng)?shù)匾I(lǐng)發(fā)展的織造產(chǎn)業(yè),,更是社會治理的“繡花功夫”。從奮斗的腳下眺望前方,,全體人民共同富裕的現(xiàn)代化的壯美畫卷必將在更加積極有為的努力中織就,。

  人民在期待著我們,歷史在期待著我們,世界在期待著我們,!

 �,。ń�(jīng)濟(jì)日報調(diào)研組 調(diào)研組成員:本報記者 齊東向 曹紅艷 欒笑語 牛 瑾 歐陽優(yōu) 徐 胥 仇莉娜 執(zhí) 筆:牛 瑾)

(責(zé)任編輯:符仲明)

【喜迎二十大·特稿】在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕——“中國式現(xiàn)代化”深度探析②

2022-10-09 05:21 來源:經(jīng)濟(jì)日報
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