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【領(lǐng)航中國(guó)】構(gòu)建新發(fā)展格局是把握未來主動(dòng)權(quán)的先手棋
——習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想領(lǐng)航中國(guó)經(jīng)濟(jì)系列評(píng)論之八

2022年09月26日 07:02   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   作者:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員

  49.86萬標(biāo)箱,!這是今年前8月西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)運(yùn)輸貨物的數(shù)量,,同比增長(zhǎng)26.8%的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),有力助推沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,,成為拉動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的強(qiáng)勁引擎。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的這一生動(dòng)畫面,,正是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中構(gòu)建新發(fā)展格局重大理論成果落地顯效的有力證明,。

  格局,事關(guān)全局,。時(shí)鐘撥回到2020年,,彼時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世紀(jì)疫情突如其來,,全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退,,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁鐕?guó)貿(mào)易投資大幅萎縮,,過去那種大進(jìn)大出,、市場(chǎng)和資源“兩頭在外”的發(fā)展模式難以為繼,深度融入世界的中國(guó)該如何在危機(jī)中育新機(jī),、于變局中開新局,?“面向未來,我們要逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。”關(guān)鍵時(shí)刻,,習(xí)近平總書記布局把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋,。

  這是科學(xué)洞察發(fā)展趨勢(shì)后的應(yīng)對(duì)之策,更是深刻剖析客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律后的戰(zhàn)略抉擇,。大國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo),、內(nèi)部可循環(huán),主要發(fā)達(dá)國(guó)家都擁有強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng),。2020年美國(guó)和日本對(duì)外貿(mào)易依存度分別為18.3%和25.2%,,明顯低于42.1%的世界平均水平,。我國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和制造業(yè)第一大國(guó),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)同國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)系客觀上存在調(diào)整空間,,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、沿著不可逆轉(zhuǎn)的復(fù)興之路闊步前行,又對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)循環(huán)提出了更高要求,。

  暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),,我們有供需兩端的重要支撐。我國(guó)有14億多人口,,4億多中等收入群體,,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過1.2萬美元,是全球最大最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng),;居民消費(fèi)優(yōu)化升級(jí),,同現(xiàn)代科技和生產(chǎn)方式相結(jié)合,蘊(yùn)含著巨大增長(zhǎng)空間,。同時(shí),,糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上、具有全球最完整和規(guī)模最大的工業(yè)體系,、220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一……已形成強(qiáng)大生產(chǎn)能力,。

  暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),我們有持續(xù)積累的改革基礎(chǔ),。走過新時(shí)代的非凡十年,我國(guó)圍繞落實(shí)新發(fā)展理念,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、擴(kuò)大對(duì)外開放推出一系列重大改革舉措,形成一系列理論成果,、制度成果,、實(shí)踐成果。深入推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng),;著眼進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土空間布局,,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大戰(zhàn)略縱橫聯(lián)動(dòng),;著眼更好促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),深化“放管服”改革,破解發(fā)展難題,,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境……去年以來,不失時(shí)機(jī)推進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域改革,,朝著推動(dòng)形成新發(fā)展格局聚焦發(fā)力,。

  暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),我們有日益完善的制度保證,。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有非凡的組織動(dòng)員能力,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,、貫徹執(zhí)行能力,能夠?qū)⒂袨檎陀行袌?chǎng)更好結(jié)合,,集中力量辦大事,、辦難事、辦急事,。歷史與現(xiàn)實(shí)已充分說明,,只要善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì),就一定能夠凝聚各方智慧,,激發(fā)出推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,。

  曾幾何時(shí),外界產(chǎn)生疑慮——暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),,是否意味著中國(guó)開放政策的逆轉(zhuǎn),?“不論世界發(fā)生什么樣的變化,中國(guó)改革開放的信心和意志都不會(huì)動(dòng)搖,�,!薄爸袊�(guó)將始終不渝堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,始終做世界和平的建設(shè)者,、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者,、國(guó)際秩序的維護(hù)者�,!绷�(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上,,再次宣示中國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)更高水平對(duì)外開放的堅(jiān)定決心。

  以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,,絕不是關(guān)起門來搞封閉運(yùn)行,,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,,更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源,在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中,,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展,。國(guó)內(nèi)循環(huán)越順暢,越能形成對(duì)全球資源要素的引力場(chǎng),,越有利于提高在全球配置資源的能力,,越有利于構(gòu)建新發(fā)展格局、更好爭(zhēng)取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng),。

  今年4月10日,,一份關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重磅文件亮相。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》開宗明義指出:“建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求,�,!边@就意味著,建設(shè)一個(gè)什么樣的大市場(chǎng),,將從很大程度上決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的走向,。

  今年年底前,全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照共享服務(wù)體系基本建立,;到2025年,,內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制,、經(jīng)營(yíng)資質(zhì),、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫,、認(rèn)證認(rèn)可等銜接更加有效,,市場(chǎng)主體內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升;展望2035年,,現(xiàn)代流通體系全面建成,,形成覆蓋全球、安全可靠,、高效暢通的流通網(wǎng)絡(luò),,流通運(yùn)行效率和質(zhì)量達(dá)到世界先進(jìn)水平……直面痛點(diǎn)、打通堵點(diǎn),、消除阻礙,,全面推動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng),這是我們面對(duì)各種不確定性因素時(shí)最大的確定性所在,。

  布局先手棋,,落子制勝棋,走活關(guān)鍵棋,。構(gòu)建新發(fā)展格局,既要“操其要于上”,,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì),,也要“分其詳于下”,把握工作著力點(diǎn),。這是針對(duì)全國(guó)而言的系統(tǒng)性,、深層次變革,注定不可能一蹴而就,。各地區(qū)要在統(tǒng)一大市場(chǎng),、暢通雙循環(huán)的大局中找準(zhǔn)自身定位,把構(gòu)建新發(fā)展格局同實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等有機(jī)銜接起來,樹立全國(guó)眼光,、全球視野,,打造改革開放新高地。有條件的地區(qū)可以率先探索有利于促進(jìn)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑,,發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,。

  方向已明,奮楫篤行,。謀求構(gòu)建新發(fā)展格局的勝利,,需要沖破羈絆的闖勁,需要“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),,需要付出更為艱苦的努力,。實(shí)踐為證,時(shí)間為證——只有立足自身,,把國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通起來,,努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身,,才能任由國(guó)際風(fēng)云變幻,,始終充滿朝氣地生存和發(fā)展下去。(作者:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員)

(責(zé)任編輯:劉江)