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金觀平:抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化合規(guī)管理

2022年09月25日 04:47   來源:經(jīng)濟日報   

  國務(wù)院國資委近日發(fā)布《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》,以部門規(guī)章強化中央企業(yè)合規(guī)管理,并規(guī)定中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際設(shè)立首席合規(guī)官,。

  守法經(jīng)營是企業(yè)必須遵守的基本原則,,企業(yè)只有依法合規(guī)經(jīng)營才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。作為黨和國家的重要依靠力量,,國有企業(yè)更應(yīng)走在前,、作表率,。在全面依法治國的背景下,,中央企業(yè)認(rèn)真落實有關(guān)要求,,合規(guī)管理工作取得積極進(jìn)展和明顯成效。今年是中央企業(yè)“合規(guī)管理強化年”,,相關(guān)工作力度進(jìn)一步加大,。

  企業(yè)強,則國家強,。黨中央明確提出加快建設(shè)世界一流企業(yè)的目標(biāo),,一流的企業(yè)必須有一流的法治工作為保障。當(dāng)今世界,,企業(yè)在國際舞臺上的競爭越來越體現(xiàn)為規(guī)則之爭,、法律之爭,中央企業(yè)面臨的國內(nèi)外環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻,,必須加快提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平,,確保改革發(fā)展各項任務(wù)在法治軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。

  相較此前出臺的《中央企業(yè)合規(guī)管理指引(試行)》,,此次的《辦法》更加突出剛性約束,,內(nèi)容更全、要求更高,、措施更實,。中央企業(yè)深入貫徹落實《辦法》,須著力抓好“五個關(guān)鍵”,,確�,!拔鍌到位”。具體來說,,將首席合規(guī)官作為關(guān)鍵人物,,全面參與重大決策,確保管理職責(zé)到位,;把合規(guī)審查作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),,加快健全工作機制,確保流程管控到位,;聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,,扎實做好“三張清單”,確保風(fēng)險防范到位,;將風(fēng)險排查作為關(guān)鍵舉措,,堅持查改并舉,確保問題整改到位,;把強化子企業(yè)合規(guī)作為關(guān)鍵任務(wù),,通過信息化手段加強動態(tài)監(jiān)測,,確保要求落實到位。

  在中央企業(yè)設(shè)立首席合規(guī)官,,是強化合規(guī)管理的一項重要舉措,。從國際大企業(yè)實踐看,設(shè)立首席合規(guī)官是世界一流企業(yè)的普遍做法,,首席合規(guī)官作為企業(yè)核心管理層成員,,全面領(lǐng)導(dǎo)合規(guī)管理體系建設(shè)與運行,發(fā)揮了積極作用,。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織去年印發(fā)的《合規(guī)管理體系要求及使用指南》明確規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)指定一人對合規(guī)管理體系運行負(fù)有職責(zé)、享有權(quán)限,。世界銀行,、經(jīng)合組織等國際組織鼓勵企業(yè)設(shè)立首席合規(guī)官,并作為評估合規(guī)管理水平的重要指標(biāo),。

  在中央企業(yè)設(shè)立首席合規(guī)官,,既有利于進(jìn)一步明確合規(guī)管理職責(zé)、落實責(zé)任,,統(tǒng)籌各方力量更好推動工作,,也展現(xiàn)了中央企業(yè)對強化合規(guī)管理的高度重視和明確態(tài)度,對推動各類企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營具有重要示范帶動作用,�,!掇k法》提出,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際設(shè)立首席合規(guī)官,,領(lǐng)導(dǎo)合規(guī)管理部門組織開展相關(guān)工作,,指導(dǎo)所屬單位加強合規(guī)管理。

  此外,,央企合規(guī)管理工作需要搭乘數(shù)字化快車,。世界一流企業(yè)之所以合規(guī)管理做得好,一個重要原因就是充分運用大數(shù)據(jù),、人工智能等現(xiàn)代科技手段,將合規(guī)要求嵌入經(jīng)營管理流程,,并通過數(shù)據(jù)分析,、智能控制等方式,實現(xiàn)即時預(yù)警,、快速處置,,切實提高了管理效能。從目前情況看,,超過半數(shù)中央企業(yè)建立了法治工作信息化管理系統(tǒng),,但合規(guī)管理信息化建設(shè)方面還有不少差距,。對此,《辦法》專章對合規(guī)管理信息化建設(shè)作出規(guī)定,。

  合規(guī)管理是企業(yè)切實有效防范經(jīng)營風(fēng)險的關(guān)鍵制度性措施,,是新形勢下持續(xù)健全公司治理,確保企業(yè)良性循環(huán),、穩(wěn)健發(fā)展的迫切需要,,是一件“必須要做、并且一定要做好”的事,。相信通過扎實工作,,央企國企的合規(guī)管理將邁上新臺階,為高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的保障,。 (金觀平 來源:經(jīng)濟日報)

(責(zé)任編輯:符仲明)

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