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金觀平:切實穩(wěn)定市場主體政策預期

2022年09月22日 05:40   來源:經濟日報   金觀平

  近日,,國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》,,提出要進一步規(guī)范行政權力,,切實穩(wěn)定市場主體政策預期,。今年以來,,黨中央,、國務院多次強調要“穩(wěn)住市場主體”“穩(wěn)定市場預期”,,并及時果斷推出穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)政策,,對于穩(wěn)定市場主體預期起到了重要作用,。

  預期反映了市場主體對未來經濟發(fā)展的信心,,影響著市場主體的投資和消費行為。如果缺乏穩(wěn)定的預期,,政策的作用將會大打折扣,,只有進一步改善預期,經濟恢復增長的目標才能更好實現(xiàn),。穩(wěn)經濟和穩(wěn)市場主體的當務之急就在于給市場主體以清晰穩(wěn)定的政策預期,。

  受超預期因素沖擊,,當前經濟運行面臨一些矛盾和問題,市場主體特別是中小微企業(yè),、個體工商戶生產經營遇到較多困難,,對政策也有諸多期待:有的希望減稅降費,有的希望減免房租,,有的希望降低融資難度,,有的希望招工能有補貼,還有的希望能繼續(xù)壓縮負面清單,、降低市場準入門檻,。對此,黨中央,、國務院出臺了大量政策措施,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

  與各種“優(yōu)惠”“服務”相比較,,企業(yè)更希望獲得清晰穩(wěn)定的政策預期,。因此,要保持政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性和可預期性,,以市場化法治化國際化營商環(huán)境,更好激發(fā)市場活力,。

  市場環(huán)境改變是不可避免的常態(tài),。國際形勢風云變幻,我國經濟社會發(fā)展情況,、行業(yè)發(fā)展階段以及企業(yè)本身的經營狀況也會隨之發(fā)生變化,,指導經濟社會發(fā)展的相關政策必須作出相應調整。改革開放40多年的歷程,,也是政策不斷調整和完善的過程。對可能造成市場環(huán)境變化的政策調整,,市場主體有心理準備和適應能力,。他們希望政策出臺和調整的時度效能把握得更好些、更準些,,過渡期等緩沖措施能設置得更科學些,、更合理些,盡量避免“急轉彎”和“一刀切”,。一句話,,穩(wěn)是動態(tài)地穩(wěn),調要科學地調,。

  《意見》提出,,要建立政府部門與市場主體,、行業(yè)協(xié)會商會常態(tài)化溝通平臺,及時了解,、回應企業(yè)訴求,;制定涉企政策要嚴格落實評估論證、公開征求意見,、合法性審核等要求,,重大涉企政策出臺前要充分聽取相關企業(yè)意見;建立健全重大政策評估評價制度,,政策出臺前科學研判預期效果,,出臺后密切監(jiān)測實施情況,等等,。落實好這些措施,,無疑將有助于密切與市場主體的聯(lián)系,增強各類企業(yè)的發(fā)展信心,。

  事實上,,市場主體的呼聲已及時得到回應,各項助企紓困政策一延再延,。近期國務院常務會議決定對制造業(yè)中小微企業(yè),、個體工商戶緩繳的所得稅等五稅兩費,9月1日起再延遲4個月補繳,,涉及緩稅4400億元,。

  當前,經濟總體延續(xù)恢復態(tài)勢,,但仍有小幅波動,,正是頂風爬坡的關口,必須以更強緊迫感夯實經濟恢復基礎,。在強調穩(wěn)政策預期的同時,,那些有利于穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價,、穩(wěn)經濟大盤的政策措施可以適當快一點,能用盡用,、快出快落地,,為市場主體創(chuàng)造需求、提振信心,,助力經濟鞏固恢復基礎,。 (本文來源:經濟日報 作者:金觀平)

(責任編輯:馮虎)

金觀平:切實穩(wěn)定市場主體政策預期

2022-09-22 05:40 來源:經濟日報
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