10年來,,從30名開外到站穩(wěn)全國20強,,合肥市GDP總量連跨7個千億元臺階。近期,,經(jīng)濟日報調(diào)研組深入合肥市蹲點采訪,,剖析合肥市近年來全面貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐和經(jīng)驗,,并于9月13日刊發(fā)了長篇調(diào)研報道《科創(chuàng)合肥》,,引發(fā)強烈反響和好評。安徽是如何踐行習近平經(jīng)濟思想,,把握機遇全面推進高質(zhì)量發(fā)展的,?記者就相關話題專訪了安徽省委書記、省人大常委會主任鄭柵潔,。
記者:今年以來,,我國經(jīng)濟發(fā)展極不尋常,二季度經(jīng)濟下行壓力明顯增大,。安徽如何貫徹落實黨中央決策部署,,加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展?
鄭柵潔:安徽深入貫徹落實習近平總書記關于“疫情要防住,、經(jīng)濟要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”重要指示要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,,以實際行動擔起政治責任、迎接黨的二十大勝利召開,。聚焦“疫情要防住”,,貫徹國家疫情防控總策略和總方針不動搖,舉全省之力打贏泗縣疫情防控攻堅殲滅戰(zhàn),,12天內(nèi)實現(xiàn)社會面清零,;快速處置懷遠突發(fā)疫情,確保零死亡,、無外溢,。聚焦“經(jīng)濟要穩(wěn)住”,全面落實穩(wěn)經(jīng)濟“33條”,,出臺貫徹疫情要防住,、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全“20條”,、穩(wěn)經(jīng)濟“36條”等一系列政策措施,,推進更大規(guī)模減稅降費,建立健全省級經(jīng)濟運行調(diào)度機制,,每個季度初組織實施重大項目開工,,每個季度末召開省轄市市委書記,、市長工作會。部署開展“新春訪萬企,、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境,、穩(wěn)經(jīng)濟”等活動,現(xiàn)場辦公幫助企業(yè)解決實際困難和問題,,嚴防落實不力,、落實乏力,甚至不落實,、假落實等情況,,全省各級領導共收集各類問題3.7萬個,、解決率達95%,。上半年安徽經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)向優(yōu),、趨勢向上,,主要經(jīng)濟指標增速好于全國,在長三角地區(qū)也處于前列,,經(jīng)濟總量首次實現(xiàn)半年突破2萬億元,,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%、固定資產(chǎn)投資增長9.6%,、一般公共預算收入增長11.1%,、居民人均可支配收入增長5.5%。聚焦“發(fā)展要安全”,,省委召開專題會部署防范化解23個領域重大風險工作,,推進風險隱患排查處置,扎實做好防汛抗旱,、災害防御,、掃黑除惡、安全生產(chǎn)等工作,,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,。總之,,我們以“慢進是退,、不進更是退”的緊迫感、“時時放心不下”的責任感,,扎扎實實辦好自己的事,,為黨的二十大勝利召開著力營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境,、風清氣正的政治環(huán)境,。
記者:安徽作為長三角一體化發(fā)展重要成員,,如何在主動服務和融入重大國家戰(zhàn)略中展現(xiàn)安徽作為?
鄭柵潔:推動長三角一體化發(fā)展,,是習近平總書記親自謀劃,、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,;安徽從長三角的“旁聽生”變成“插班生”再到“正式生”,,更是習近平總書記親自提議、親自推動的結(jié)果,。安徽進入長三角,,為我們帶來了前所未有的戰(zhàn)略機遇,應該說長三角一體化安徽是受益最大最多的,。近年來,,安徽認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關鍵詞,,在推動長三角一體化發(fā)展中揚皖所長,,攜手滬蘇浙做好“五共”工作。推動創(chuàng)新共建,,協(xié)同建設長三角科技創(chuàng)新共同體,,促進大科學裝置共建共享,牽頭成立長三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟和G60科創(chuàng)走廊5個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,共同揭牌長三角國家技術創(chuàng)新中心,。推動協(xié)調(diào)共進,深化滬蘇浙結(jié)對幫扶皖北城市工作,,加快長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地,、省際毗鄰區(qū)新型功能區(qū)、省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)等建設,。去年滬蘇浙在皖投資在建億元以上項目實際到位資金接近1萬億元,,占全省省外資金比重56.8%。推動綠色共保,,突出抓好長三角生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,,探索建立生態(tài)環(huán)境標準、監(jiān)測,、執(zhí)法“三統(tǒng)一”,,與浙江一道完成新安江生態(tài)補償試點,長江安徽段國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例去年提高到92.7%,。推動開放共贏,,共建長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟,2021世界制造業(yè)大會與滬蘇浙合作項目總投資2417億元、占總量41.5%,。推動民生共享,,與滬蘇浙實現(xiàn)醫(yī)保“一卡通”,、10個城市地鐵“一碼通”,,推進120項政務服務長三角“一網(wǎng)通辦”,安徽三成糧食,、六成畜禽,、九成蔬菜都銷往滬蘇浙。2012年以來,,安徽經(jīng)濟總量占長三角4省市比重從14.4%提高到15.6%,。下一步,我們將聚焦“三大使命”“七項重點任務”,,更主動靠上去,,更積極融進去,與滬蘇浙構(gòu)建緊密型,、互補型合作關系,,讓“高質(zhì)量”越來越高,、“一體化”越來越強,、“一盤棋”越下越活。
記者:作為科教大省,,安徽區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)10年穩(wěn)居全國第一方陣,。如何發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,加快把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,?
鄭柵潔:近年來,,安徽牢記習近平總書記“下好創(chuàng)新先手棋”和“四個面向”的重要指示,抓好科技創(chuàng)新“栽樹工程”,,加快科技成果轉(zhuǎn)化應用體系建設,,打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地,,形成“喬木”參天,、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài),。面向世界科技前沿,,助力國家戰(zhàn)略科技力量建設。健全前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機制,,首批綜合性國家科學中心,、首個國家實驗室落地安徽,大科學裝置數(shù)量居全國前列,建成各類國家級研發(fā)平臺216家,,涌現(xiàn)出墨子號,、京滬干線、祖沖之號,、九章,、人造太陽、海絲一號等一大批原創(chuàng)性成果,。面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,,推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。加快科技強農(nóng),、機械強農(nóng),,夏糧生產(chǎn)十九連豐,今年實現(xiàn)面積,、單產(chǎn),、總產(chǎn)、效益“四增”,,總產(chǎn)量居全國第3位,;加快制造業(yè)提質(zhì)擴量增效,發(fā)揮“畝均論英雄”改革,、新興產(chǎn)業(yè)引導基金等作用,,14個工業(yè)行業(yè)產(chǎn)值超千億元,制造業(yè),、數(shù)字經(jīng)濟增加值均超1萬億元,;加快服務業(yè)鍛長補短,金融保險,、商貿(mào)流通等現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展,,今年上半年制造業(yè)貸款、普惠小微貸款增速分別高于各項貸款平均8.1個,、8個百分點,。面向國家重大需求,開展關鍵核心技術攻堅,。改革重大科研任務形成和實施機制,,實行“揭榜掛帥”“定向委托”等制度,去年8項制造業(yè)揭榜攻關項目打破國外壟斷,,過去10年累計106項科技成果獲得國家科學技術獎,。面向人民生命健康,大力發(fā)展民生科技,。成功研制全球最緊湊超導回旋質(zhì)子治療系統(tǒng),,催生多個國家Ⅰ類創(chuàng)新靶向藥物,,托珠單抗診療方案、重組蛋白疫苗,、可交互空中成像技術等安徽“藥方”助力全國抗疫,。
記者:長江、淮河天然將安徽劃分成三大板塊,,請問安徽在推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上有哪些新做法,?
鄭柵潔:我們按照習近平總書記“加強區(qū)域協(xié)同發(fā)展和優(yōu)勢互補”的重要指示,結(jié)合安徽南北區(qū)域,、城市農(nóng)村差異比較大,,發(fā)展不平衡、不充分這一最大省情,,堅持因地制宜,、分類指導,支持各地發(fā)揮比較優(yōu)勢,,持續(xù)縮小地區(qū),、城鄉(xiāng)、收入差距,。突出龍頭帶動,、整體聯(lián)動,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。發(fā)揮合肥都市圈輻射引領作用,,統(tǒng)籌抓好皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),、皖西大別山革命老區(qū),、皖南國際文化旅游示范區(qū)建設。合肥經(jīng)濟總量超過萬億元,,合肥都市圈經(jīng)濟總量占全省比重超過六成,皖北6個市經(jīng)濟體量都超過千億元,。突出爭先進位,、比學趕超,引導市縣競相發(fā)展,。精準確定各市發(fā)展定位目標,,樹立獎優(yōu)罰劣的鮮明導向,在全省有關會議上,,讓發(fā)展成績靠前的市縣介紹經(jīng)驗,,讓發(fā)展位次靠后的市縣表態(tài)發(fā)言,以此激勵全省上下曬成績,、找差距,,學先進、爭上游。突出以產(chǎn)興城,、以城帶鄉(xiāng),,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,,推動開發(fā)園區(qū)提檔升級,,扎實推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。去年我省常住人口城鎮(zhèn)化率達59.4%,,城鄉(xiāng)居民收入倍差降至2.34,。
記者:安徽生態(tài)資源富集,以“三山三江二湖”著稱,。在推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型方面,,有什么好做法、新成效,?
鄭柵潔:近年來,,我們落實習近平總書記“把好山好水保護好”的重要指示,全省域,、全過程,、全方位加強生態(tài)文明建設。強化“雙碳”戰(zhàn)略落實,。過去10年實現(xiàn)“三降一升”,,即碳排放強度降低21.3%,單位GDP能耗降低31%,,煤炭消費占能源消費比重下降14個百分點,,可再生能源發(fā)電裝機占比提高26.5個百分點。強化生態(tài)環(huán)境治理,。狠抓中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,,實施大氣、水,、土壤污染防治升級版,,去年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例等指標都創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平,。強化生態(tài)系統(tǒng)保護修復,。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,推進長江,、淮河,、江淮運河、新安江生態(tài)廊道和皖南,、皖西生態(tài)屏障建設,,長江“十年禁漁”效果彰顯,,巢湖生態(tài)修復與綜合治理等工程加快推進,全省森林覆蓋率超過30%,。
記者:增進民生福祉是發(fā)展的根本目的,。安徽如何堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感,?
鄭柵潔:我們深入貫徹習近平總書記“加強民生保障和社會建設”的重要指示,,堅持把人民群眾呼聲作為第一信號,集中精力辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關鍵小事,。連續(xù)15年實施33項民生工程,,連續(xù)多年將新增財力80%以上用于保障和改善民生,2012年以來,,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過65萬人,,居民平均受教育年限提高1年多,人均體育場地面積翻一番,,人均預期壽命增長2歲多,。去年實施皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程,累計將投入200億元,,以引江濟淮工程為基礎,,建設從水源到用戶的配水工程,2000多萬農(nóng)村居民飲水安全問題得到解決,。今年實施10項暖民心行動,,集中拿出150億元,實施就業(yè)促進,、新徽菜·名徽廚,、老年助餐服務、健康口腔,、安心托幼,、快樂健身、便民停車,、放心家政,、文明菜市、老有所學等10項行動,,讓政府“干的事”精準對接群眾“盼的事”。持續(xù)實施基層黨建重點考核信訪工作制度,,推動領導干部帶頭接訪下訪,、包案化解、閱批群眾來信,,以鐵錘砸鐵釘?shù)牧Χ乳_展信訪事項化解攻堅,,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,、消除在萌芽狀態(tài),去年安徽信訪總量下降近9%,。(經(jīng)濟日報記者 梁 睿)