坐擁江淮,，環(huán)抱巢湖,。70年前，還是小縣城的合肥，因其“居皖之中”而成為安徽省會所在地,。多年來,，基礎差,、底子薄,、體量小，在外界眼里,，合肥一度缺少存在感,。

　　思變求新，篤行致遠,。黨的十八大以來,，合肥貫徹落實習近平總書記重要指示精神，把創(chuàng)新作為第一動力,，奮起直追,、迎頭趕上，主要創(chuàng)新指標穩(wěn)居省會城市第一方陣,，躋身全球科研城市榜前20,、世界區(qū)域創(chuàng)新集群百強、國家創(chuàng)新型城市10強,�,？萍紕�(chuàng)新爆發(fā)出巨大生產(chǎn)力，“十三五”期間,，合肥GDP連跨5個千億元臺階,，2020年，總量突破萬億元大關,，進入全國城市經(jīng)濟20強,，2021年再進一位,。今年上半年，合肥GDP增長2.9%,，增速與寧波并列居長三角8個萬億元城市首位,。1月份至7月份，合肥一般公共預算收入,、進出口增速均居長三角8個萬億元城市首位,。

　　安徽省委常委、合肥市委書記虞愛華說,，合肥牢記總書記囑托,，堅定不移踐行習近平經(jīng)濟思想，完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢,。

合肥城市一角,。王世保攝

　　科創(chuàng)之都 厚積薄發(fā)

　　在合肥科學島上,，中國“人造太陽”全超導托卡馬克核聚變實驗裝置運行1056秒,，創(chuàng)造了世界紀錄。

　　這是2021年我國十大科技重大突破之一,。在這十大重大突破中,，除“人造太陽”外，“量子”U盤使光的存儲時間提升至1小時,，量子計算機“九章2.0”和“祖沖之2.0”問世,，凱勒幾何核心猜想被證明等，均創(chuàng)造了世界紀錄,。這些成果都誕生在合肥,。2020年9月，英國《自然》雜志發(fā)布“自然指數(shù)——科研城市2020”排名,，合肥躋身20強,，評語是“非一線城市，有著一流的科研”,。

　　從歷史和現(xiàn)實的維度看,，合肥依靠創(chuàng)新彎道超車，是有深厚文化基因的,。新中國成立之初的合肥,，城區(qū)僅有5萬人口、5平方公里,。這個從小城鎮(zhèn)發(fā)展起來的全國移民城市,，更具有包容的氣度。

　　1969年，以前沿科學和高新技術研究為主的中國科技大學準備從北京外遷,，與多個城市洽談未果,。最終是合肥張開了雙臂，中國科大于1970年初遷至合肥,。正因為包容創(chuàng)新的環(huán)境,，吸引了大量科研院所落戶合肥。目前,，合肥擁有中國科學院合肥物質(zhì)科學研究院等省部級科研院所近200家,，各類專業(yè)技術人員逾20萬人，智力資源在全國同類城市名列前茅,。多年來形成的原始創(chuàng)新隊伍,，成為合肥推進創(chuàng)新發(fā)展的寶貴財富。

　　2016年4月,，習近平總書記在合肥主持召開座談會時強調(diào),，面對日益激烈的國際競爭，我們必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,，不斷推進理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,。

　　合肥實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵，正是深刻認識并踐行把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,，把創(chuàng)新放在了發(fā)展全局的核心地位,。

　　10年來，合肥財政科技投入占一般公共預算支出比重由4%增至14.2%,，全社會研發(fā)投入占GDP比重由2.78%增長到3.52%,，國家高新技術企業(yè)增長6.4倍，技術合同交易額增長8.8倍,；每萬人發(fā)明專利擁有量由4.4件增長至45.4件,，比全國平均水平高出25.8件。

　　現(xiàn)在,，合肥是全國4個綜合性國家科學中心之一,，擁有首批國家實驗室，是全國大科學裝置最多的城市之一,。如今的合肥,，平均每天誕生國家高新技術企業(yè)4戶，每周新增專精特新“小巨人”企業(yè)1.5戶,，每月新增上市企業(yè)1戶,，每年凈增市場主體20余萬戶,。

　　從經(jīng)濟地理的角度看，在加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局大背景下,，地處中部的合肥所具有的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。

　　人們曾笑言,，合肥在地域上不東不西,、不南不北，但現(xiàn)在卻成了合肥一大優(yōu)勢,。這里承東啟西,、連南接北，是沿海的腹地,，內(nèi)地的前沿,。“在以前大進大出的外向型經(jīng)濟中,，沿海城市有優(yōu)勢,，但在新發(fā)展格局下，中部城市離消費人群更近,，物流成本更低,。”合肥市委常委,、秘書長單虎說,，高鐵發(fā)揮了重要拉動作用,，現(xiàn)在合肥有米字形高鐵線路,，未來還將成為高鐵樞紐，將大大促進人員及各類資源的流動,。

　　從城市發(fā)展規(guī)律來看,，在城市化中前期，勞動密集型,、資源密集型經(jīng)濟發(fā)展迅速,，到城市化中后期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構則出現(xiàn)向資本密集型和技術密集型轉(zhuǎn)變的態(tài)勢,。

　　合肥把握這一趨勢,，順應產(chǎn)業(yè)變革規(guī)律和國家戰(zhàn)略方向，使科技,、產(chǎn)業(yè)和資本融合推動產(chǎn)業(yè)迭代,。“三者的打通融合產(chǎn)生了奇妙的反應,，原本經(jīng)濟基礎薄弱的合肥,，抓住了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,。”合肥市委副秘書長,、政研室主任徐斌說,。

　　一場蓄勢已久的創(chuàng)新風潮，大大改變了合肥的經(jīng)濟格局,。

合肥市政務文化新區(qū),。王世保攝

　　創(chuàng)新有道 轉(zhuǎn)化有方

　　合肥既注重原始創(chuàng)新，在高精尖領域破解技術“卡脖子”難題,，又依靠科學裝置“沿途下蛋”,，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成有效推動基礎研究,、應用研究與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)接的機制,。

　　（一）緊盯前沿,，原始創(chuàng)新打頭陣

　　在合肥西北的蜀山湖,，有一座小島，花木蔥蘢,、清新幽靜,。它就是中國科學院合肥物質(zhì)科學研究院所在地——科學島。

　　這猶如世外桃源般的小島,，以可控核聚變裝置為代表,，10多座科學裝置矗立于此，且均聚焦信息,、能源,、健康、環(huán)境等國計民生重點領域,。目前這里已建成全超導托卡馬克,、穩(wěn)態(tài)強磁場實驗等一批大科學裝置，有等離子體所,、智能所,、強磁場中心等研究單元，以及30多個重點實驗室,。

　　依托科學島,，合肥規(guī)劃了約20平方公里的大科學裝置集中區(qū)。這些造價不菲的“國之重器”為前沿科學研究提供了強力支撐,，對開拓研究領域,、推動前沿突破至關重要。

　　2020年8月,，習近平總書記在安徽考察時指出,，要對標世界一流,，加強前沿探索和前瞻布局，加大關鍵核心技術攻堅力度,。

　　緊盯前沿,、謀劃布局。按照規(guī)劃,，合肥以國家實驗室為基石,，依托世界一流重大科技基礎設施集群，布局一批前沿交叉創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺,。近年來,，合肥規(guī)劃的12個大科學裝置，已經(jīng)有3個問世,、2個在建,。中科院合肥研究院黨委書記黃晨光說，這些大科學裝置,，是國家重大科技基礎設施,，也是催生原始創(chuàng)新和尖端科研成果的“利器”，能顯著提高我國自主創(chuàng)新能力,，提升國際科研話語權,。

　　科學島見證著合肥持續(xù)探索前沿科技的決心與雄心，也為未來新的產(chǎn)業(yè)革命積蓄能量,。在研發(fā)端,，“國字號”交叉研究平臺加速布局，類腦智能技術及應用國家工程實驗室,、合肥先進計算中心,、合肥離子醫(yī)學中心已投入運營，醫(yī)算中心,、物質(zhì)中心,、地空中心等科教基礎設施正加快建設。在應用端,，合肥與大院大所大學共建30多家新型研發(fā)機構，全方位推動科研成果落地轉(zhuǎn)化,�,？茖W島上開展的很多研究，都在聚焦原始創(chuàng)新,、基礎創(chuàng)新,，探尋國家高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力。

　　科學島煥發(fā)出的活力,，引發(fā)了合肥原始創(chuàng)新的一輪輪熱潮,。

　�,。ǘ�）關注需求，產(chǎn)學研融合共進

　　在緊抓原始創(chuàng)新的同時,，合肥一批衍生技術和成果加速落地,。2021年10月，中科院合肥研究院健康所發(fā)現(xiàn)了一種新型抑制劑,，有望破解部分白血病患者治療中的耐藥難題,。這些成果，依托的正是科學島上的穩(wěn)態(tài)強磁場實驗裝置,。

　　從建造至今,，這一裝置已累計運行超過50萬個機時，為近3000項課題,、2000篇論文提供了實驗條件,。近日，該裝置的混合磁體產(chǎn)生了45.22萬高斯的穩(wěn)態(tài)磁場,，刷新了同類型磁體保持了23年的世界紀錄,，成為全球范圍內(nèi)可支持科學研究的最高穩(wěn)態(tài)磁場。

　　“實驗室的每一小步,，都是穩(wěn)定治療效果的一大步,。”藥學團隊帶頭人劉青松告訴記者,，在穩(wěn)態(tài)強磁場環(huán)境下,，涉及生命科學的多項交叉研究正在穩(wěn)步推進，生命醫(yī)學團隊已在科學島上開發(fā)了針對急/慢性白血病,、非小細胞肺癌,、慢阻肺等疾病的20多個小分子抑制劑候選藥物。

　　2016年4月,，習近平總書記在合肥主持召開座談會時指出,，要堅持面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場、面向人民群眾新需求,，讓創(chuàng)新成果更多更快造福社會,、造福人民。

　　“總書記的話讓我們堅定了信心,，明確了方向,！”劉青松說，有重大科學裝置的積累做依托,，瞄準人民群眾的真實需求,，科技創(chuàng)新既可“上接天線”，還能澤被百姓。

　　走進合肥離子醫(yī)學中心,，記者看到,，超導回旋質(zhì)子治療系統(tǒng)已完成性能檢測和整機調(diào)試，正處于臨床試驗階段,。質(zhì)子治療是國際先進的新型放療技術,，無痛、無創(chuàng),，患者只需躺在治療室內(nèi),，接受質(zhì)子射線照射，即可精準“狙擊”癌細胞,。

　　“依托全超導托卡馬克裝置,，我們自主研發(fā)了超導回旋質(zhì)子治療系統(tǒng)�,！焙戏手锌齐x子醫(yī)學技術裝備公司總經(jīng)理陳永華說,，以前國內(nèi)質(zhì)子治療設備大多從國外引進，費用不菲,。面對國內(nèi)癌癥患者的迫切需求,，科學家們開始思考，能不能通過自主研發(fā)降低患者成本,？

　　2016年,，陳永華帶領團隊開始研制先進超導質(zhì)子國產(chǎn)化治療裝置。去年3月,，研制獲得成功,，設備占地更小、成本更低,。投入使用后,，患者治療費用有望減少一半�,！皩嵺`再次證明,，核心技術要自主研發(fā)，等不來,、買不來,。市場有需求，科學家有技術,，解決實際問題就要兩者結(jié)合,。”陳永華說,。

　　大科學裝置為合肥創(chuàng)新發(fā)展開啟了新境界。依托全超導托卡馬克裝置,，研制出全球最緊湊超導回旋質(zhì)子治療系統(tǒng),；依托穩(wěn)態(tài)強磁場裝置,，研發(fā)出國內(nèi)首個急性髓系白血病靶向藥；依托同步輻射光源裝置,，實現(xiàn)“大口徑高閾值光柵”產(chǎn)業(yè)化,，為我國高端激光器、光刻機等設備提供核心器件……合肥一批尖端科技落地開花,。

　�,。ㄈ�）目標導向，推動成果有效轉(zhuǎn)化

　　全球首臺智能無線腔鏡,，“天問一號”環(huán)繞器探測雷達……在安徽創(chuàng)新館,，深藏于實驗室的成果集中展現(xiàn)在公眾面前，科技的強大力量令人震撼,。

　　除集中展示創(chuàng)新產(chǎn)品以外,，不少科研人員和企業(yè)代表也是安徽創(chuàng)新館的常客,。放眼望去,，一樓展廳大屏幕上，正滾動播放著企業(yè)的技術需求和科研院所的研究成果,。安徽創(chuàng)新館服務管理中心主任陳林說,，展覽展示只是創(chuàng)新館的部分功能，創(chuàng)新館更是一個平臺,，為企業(yè)需求和科研成果牽線搭橋,。

　　近日，一場重點產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術需求發(fā)布會在創(chuàng)新館舉行,。新型顯示,、集成電路、人工智能等11個重點產(chǎn)業(yè)需求集中發(fā)榜,，涉及325項關鍵核心技術需求,，發(fā)榜總金額高達7.98億元。一位企業(yè)家說,，這樣的方式讓企業(yè)少走彎路,、科學研究找到應用場景，一舉兩得,、多方共贏,。

　　2020年8月，習近平總書記在合肥參觀安徽創(chuàng)新館時強調(diào),，要進一步夯實創(chuàng)新基礎,，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，鍥而不舍,、久久為功,。

　　牢記殷殷囑托，安徽創(chuàng)新館圍繞構建“政產(chǎn)學研用金”六位一體的科技成果轉(zhuǎn)化服務體系,，推動科技成果就地交易,、轉(zhuǎn)化、應用,。合肥市科技局局長范進說,，創(chuàng)新館成為成果轉(zhuǎn)化主場，本身也是創(chuàng)新,，有效解決了科技成果轉(zhuǎn)化中存在的痛點和堵點,。在科研人員眼里，這里就是科技成果大市場,；在企業(yè)家眼里,，這里又是永不落幕的“科交會”。

　　安徽創(chuàng)新館開館3年來,，已累計舉辦科技成果轉(zhuǎn)化活動220多場,，發(fā)布科技成果2600多項，科技成果轉(zhuǎn)化項目金額超400億元,，培養(yǎng)持證技術經(jīng)紀人850多名,，服務企業(yè)近萬家。

　　在合肥,，創(chuàng)新館的做法只是一個縮影,。合肥出臺了科技創(chuàng)新條例，成立了市委科創(chuàng)委,，設立了合肥科技創(chuàng)新日,。科技部門還組建了成果轉(zhuǎn)化工作專班,，常態(tài)化對接高校院所,，建立可轉(zhuǎn)化的科技成果庫，與大院大所大學共建35個協(xié)同創(chuàng)新平臺,，全面推動科研成果落地轉(zhuǎn)化,。

　　合肥的科技創(chuàng)新，已形成一套行之有效的打法,。前有大科學裝置,，后有衍生成果落地；既聚焦原始創(chuàng)新,，又注重成果轉(zhuǎn)化,。創(chuàng)新鏈條上的各個環(huán)節(jié)都在思考,，怎樣才能使科研和生產(chǎn)對接更順暢、讓科技成果轉(zhuǎn)化更高效,。

　　集聚要素 久久為功

　　合肥在聚焦引領性創(chuàng)新的同時,，密切關注各要素之間的合作,、協(xié)同,、補位。創(chuàng)新因子有效匯聚,，創(chuàng)新生態(tài)加速成型,。

　　（一）引人,、留人,、成就人

　　創(chuàng)新從來不是易事。要攻堅克難,，要久久為功,，有時還要想新轍、出奇招,。雖擁有科教優(yōu)勢,，但面臨周邊城市的競爭，面對日趨激烈技術迭代,，合肥的創(chuàng)新難免遇到眾多難題與瓶頸,。

　　多年前，中國科技大學畢業(yè)生留學海外比例很高,。那時,，合肥雖手捧中科大金字招牌，但尚未成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者眼中的高地,，選擇留在合肥的中科大畢業(yè)生寥寥無幾,。甚至合肥工業(yè)大學等本土高校畢業(yè)生，也不把留在合肥當首選,。

　　要創(chuàng)新,，先要突破人才困境。當年合肥依靠誠意留下中科大,，如今怎樣才能吸引人,、留住人？

　　“做科研更看重科研伙伴,、科學裝置,、工作氛圍等基礎條件�,！敝锌圃汉戏饰镔|(zhì)科學研究院強磁場科學中心副主任張欣坦言,，10年前,，她被合肥的一流裝置和科研氛圍打動，和同為科學家的丈夫來到科學島,。一同前來的,，還有一批他們在哈佛大學的博士同學，當時曾引起了不小震動,�,？茖W家們?yōu)楹芜x擇合肥？有人總結(jié),，合肥能建好科學島,，勝在不急于求成；能引來高端人才,，勝在出實招,、求實效。

　　在科大訊飛合肥總部,，人來人往的都是年輕人,。“我們員工平均年齡不到30歲,�,！币晃粏T工說，今年高校畢業(yè)生招聘結(jié)束,，平均年齡又要減兩歲,。

　　在合肥各類創(chuàng)新企業(yè)中，“90后”漸成主力,。一些手握高新技術的創(chuàng)業(yè)者,，已成長為企業(yè)研發(fā)負責人甚至CEO。東超科技公司創(chuàng)始人韓東成,、范超,，這兩位在中科大讀書時的上下鋪兄弟，成功研發(fā)了可交互式空中成像技術的創(chuàng)新產(chǎn)品,，在疫情中訂單迎來爆發(fā)式增長,。

　　針對頂尖人才、領軍人才,、高級人才,、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，合肥開啟“6311工程”,；聚焦集成電路,、新型顯示等重點產(chǎn)業(yè)，合肥推出產(chǎn)業(yè)人才政策“7條”,；圍繞高校新畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)的難點痛點,，合肥實施高校畢業(yè)生“9條”……各類措施的密集出臺,，讓合肥人才結(jié)構悄然生變。

　　2019年7月,，合肥市人力資源和社會保障局首次發(fā)布的《合肥市人力資源發(fā)展狀況白皮書》顯示,，在所有投遞到合肥市范圍的求職者當中，除了本市戶籍人口,，排名前三的分別是上海,、南京、北京,，均為省外城市,。合肥，讓越來越多的外省份人才走進來,、本土人才留下來。

　　2016年4月,，習近平總書記在考察中國科技大學時指出,，合肥這個地方是“養(yǎng)人”的，培養(yǎng)出了這么多優(yōu)秀人才,，是創(chuàng)新的天地,。

　　養(yǎng)人，恰是合肥能夠留住人才,、有效創(chuàng)新的根本,。科學家從海外趕來,，畢業(yè)生愿意留下來,，創(chuàng)業(yè)者慕名而來。這些四面八方到來的人才,，為合肥積攢著創(chuàng)新的后勁,。短短幾年間，曾經(jīng)缺資源,、少名氣的合肥煥然一新,。

　　數(shù)據(jù)最有說服力：2021年,，合肥新增就業(yè)參保超40萬人，其中大學生25.9萬人,；今年前8個月,，合肥新增就業(yè)參保26.8萬人,，其中大學生17.1萬人,、占比63.7%,�,！笆�三五”期間，新型顯示,、集成電路,、人工智能三大集群分別聚集人才2.4萬人,、2.5萬人,、4.5萬人，為合肥產(chǎn)業(yè)“新地標”提供了有力保障,。

　　如今的合肥,，依托“國之重器”集聚全球科學家近2000名,，以各種形式在合肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的兩院院士138位,，享受國務院政府特殊津貼專家852人。創(chuàng)新策源地的活力不斷累積,、持續(xù)釋放,。

　�,。ǘ�）投��,、投小,、投長遠

　　科技創(chuàng)新要真刀真槍地干,，離不開真金白銀的投入,。那么，錢從哪里來？

　　以往一些地方投資,，不少是以國資平臺自有資金或土地投資入股，并給予財政補貼等支持,，這種做法可能使地方政府財政赤字擴大,。

　　僅靠財政資金和國有資本力量有限,，合肥的做法是,，充分發(fā)揮國有資本引領帶動作用,，推動有效市場,、有為政府同頻共振,，探索“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+資本”發(fā)展路徑,。

　　“用市場的邏輯謀事，用資本的力量干事,�,！焙戏适袊�資委主任張毅說，合肥靈活運用基金,，實現(xiàn)了“四兩撥千斤”,。今年初，合肥市政府設立總規(guī)模200億元的引導母基金,，引導社會資本合作設立各類專項基金,，支持合肥科技創(chuàng)新發(fā)展。

　　國有資本領投,，社會資本跟投,。2022年6月10日，河北金力新能源科技股份有限公司隔膜研發(fā)項目落地合肥,，總投資60億元,，由政府引導母基金參股的海通國家中小基金引進,，海通國家中小基金出資6000萬元，其中政府引導母基金出資900萬元,。也就是說,，政府引導母基金用900萬元撬動了60億元的項目。

　　“不再像過去那樣撒胡椒面,，專項基金擁有信息優(yōu)勢,，可以敏銳捕捉到前沿新興項目,，能夠集中力量花小錢辦大事,�,！焙戏适胸斦�局局長黃永強說,。

　　目前,，合肥已形成以天使投資,、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金為代表,，總規(guī)模超過1800億元的“基金叢林”,，采用基金+產(chǎn)業(yè)、基金+基地,、基金+項目等方式,，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持,。

　　資本、科技與產(chǎn)業(yè)之間的“藩籬”一步步被打破。在合肥維信諾科技有限公司展示廳，雙曲面屏手機,、波浪狀電子書……各式各樣的顯示屏呈任意彎曲,、折疊拉伸之態(tài),，令人嘆為觀止,。

　　“這主要歸功于第6代全柔AMOLED生產(chǎn)線,�,！本S信諾公司黨委書記唐偉說,，為搶占新型顯示競爭優(yōu)勢,，2020年維信諾謀劃籌建第6代全柔AMOLED,。在缺少啟動資金的關口,，合肥芯屏產(chǎn)業(yè)投資基金領銜出資60億元,，社會資金跟投，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)各類屏體2800萬片,，大大提升了我國顯示技術的國際競爭力,。

　　“國資領投，不是與民爭利,，不參與市場充分競爭的項目,，只做社會資本不愿意干、地方經(jīng)濟發(fā)展急需干的事�,！焙戏适型顿Y促進局局長吳文利說,，合肥相繼成立合肥市建設投資控股（集團）有限公司、合肥市產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司,、合肥興泰控股集團有限公司,，三大平臺各有側(cè)重，或聚焦前沿性,、開拓性技術突破,，或扶持高新技術企業(yè)，或穩(wěn)定支持重點產(chǎn)業(yè),，合力扶持合肥科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　合肥市各縣區(qū)也相繼建立了產(chǎn)業(yè)投資基金,。合肥蜀山區(qū)政府引導基金已對外參股了6只基金,，參股基金總規(guī)模169億元，已對轄區(qū)內(nèi)的20多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)實施返投,。合肥廬陽區(qū)依托廬陽科創(chuàng)集團平臺嫁接社會資本,，參與或組建的基金已包含長三角數(shù)字基金、合肥數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資基金,、廬陽天使基金等在內(nèi)的12只基金,，總規(guī)模突破50億元。

　　緊緊圍繞創(chuàng)新主線,，10年來,，合肥國有資本累計向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目投入資金超過1400億元，帶動項目總投資超4300億元,。在政府的推動下,，越來越多的企業(yè)把創(chuàng)新作為第一動力，將更多資源投向創(chuàng)新,。

　　科大國盾量子技術公司總裁應勇說,，從2019年至2021年，公司年研發(fā)投入從6000多萬元逐步增加到9000多萬元,，研發(fā)人員占員工總數(shù)比例接近50%,。公司為世界首條千公里級量子保密通信“京滬干線”提供核心設備，推出了可以對接量子通信衛(wèi)星的小型化衛(wèi)星地面站等產(chǎn)品,。

　�,。ㄈ�）扶弱、培��,、送一程

　　在科技成果轉(zhuǎn)化過程中,，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率,，需建立高效的協(xié)同創(chuàng)新平臺。孵化器作為科技成果的“催化劑”,、促進轉(zhuǎn)化的“助推器”,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速器”，成為促進科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體,。近年來,，合肥多措并舉，加快孵化器建設發(fā)展,，通過孵化器“扶弱,、培新、送一程”做大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),。

　　合肥率先在全國取消申請建設孵化器運營單位設立年限,，按照“達標即準”的原則，最大限度鼓勵各類社會主體興建,、運營孵化器,，完善從團隊到企業(yè)再到產(chǎn)業(yè)的一體化的科技成果轉(zhuǎn)化服務體系。

　　在合肥高新區(qū),，探索建立了“瞪羚培育—瞪羚—潛在獨角獸—獨角獸”梯度培育體系,，逐漸孵化出一批具有核心技術、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鮿?chuàng)型雛鷹企業(yè)和具有行業(yè)帶動性,、平臺孵化功能的龍頭企業(yè),。

　　合肥高新區(qū)工委辦副主任王邦春說，在高新區(qū),，有些企業(yè)已經(jīng)很有名氣,，比如科大訊飛、科大國盾,、四創(chuàng)電子,、華米科技、陽光電源等,，也因此形成了人工智能,、集成電路、量子信息,、網(wǎng)絡安全,、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保,、光伏新能源等新興產(chǎn)業(yè)集群,。

　　一個從大科學裝置啟程、經(jīng)過科研院所和前沿學科交叉研究及成果轉(zhuǎn)化平臺,、再到創(chuàng)新型企業(yè)為路徑的創(chuàng)新體系,，在合肥日漸成型。

　　創(chuàng)新引領 厚植產(chǎn)業(yè)

　　一批引領性強,、帶動作用大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，成為合肥穩(wěn)定增長、后發(fā)趕超堅實的底氣,，合肥高質(zhì)量發(fā)展后勁十足,。

　　“十三五”期間，合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長13.9%,，對規(guī)上工業(yè)增加值貢獻率高達92.9%,。“十四五”開局更呈蓬勃之勢：2021年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長28.3%,，占規(guī)模以上工業(yè)比重達54.9%,；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長19.6%，位居全國省會城市第2名,�,？苿�(chuàng)一子落，發(fā)展?jié)M盤活,。

　�,。ㄒ唬┬屡d產(chǎn)業(yè)蓬勃生長

　　6月30日，比亞迪合肥基地整車下線,。比亞迪股份有限公司董事長王傳福說：“比亞迪其他企業(yè)投產(chǎn)沒有這么快的,。”項目從簽約到開工,，用時42天,；從開工到整車下線，用時僅10個月,。

　　只有創(chuàng)新驅(qū)動才有這樣的速度,。合肥人認識到，科技和產(chǎn)業(yè),，如同左右腳,，一只腳邁出去，另一只腳也得跟上去,，才能穩(wěn)步向前,。他們堅持以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，無中生有,、小題大做,，打造了一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　近年來,，合肥的新能源汽車產(chǎn)業(yè)強勢發(fā)展,，目前已聚集規(guī)模以上企業(yè)超過300家,，涵蓋整車、關鍵零部件,、應用等全產(chǎn)業(yè)鏈,。越來越多“合肥造”新能源汽車奔跑在大江南北：6月22日，大眾安徽白車身順利下線,；今年9月份,，蔚來新車將交付……德國大眾汽車集團也將中國首個專注于新能源汽車研發(fā)的測試場建在了合肥，成為大眾汽車全球研發(fā)網(wǎng)絡的重要組成部分,。

　　清華大學合肥公共安全研究院研發(fā)的合肥城市生命線安全運行監(jiān)測系統(tǒng),，應用物聯(lián)網(wǎng)技術成功預警燃氣管網(wǎng)泄漏、供水管網(wǎng)泄漏等突發(fā)險情7000多起,，成為城市安全的科技“哨兵”,。目前，合肥市已構建了城市生命線安全產(chǎn)業(yè)研發(fā),、制造,、工程、運營,、服務的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,。

　　核心科技攻堅克難，為合肥高質(zhì)量發(fā)展添底氣,、增動力,。“過去人們買一臺大屏幕液晶電視要上萬元,，現(xiàn)在幾千元就可以,，液晶屏實現(xiàn)國產(chǎn)化是價格下降主要原因�,！焙戏适形�常委袁飛說,，合肥作為全國最大的家電產(chǎn)業(yè)基地，在很長一段時間里液晶顯示器依賴進口,，“缺芯少屏”制約著行業(yè)發(fā)展,。

　　為打破受制于人的局面，合肥鎖定新型顯示,、集成電路等領域進行攻關,，先后建成三條 TFT—LCD量產(chǎn)線、一條打印OLED試驗線,、一條硅基OLED小尺寸線,，闖出一條顯示產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展之路。如今,，合肥液晶面板出貨面積已占到全球總量的10%,，中國企業(yè)徹底告別“缺屏之痛”,。

　　科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)同頻共振，推動合肥產(chǎn)業(yè)不斷進階,。走進合肥晶合集成電路股份有限公司自動化車間,，只見吊掛式天車來回穿梭，機械臂翻飛運作……公司業(yè)務副總經(jīng)理周義亮說,，晶合是安徽省首家12英寸晶圓代工企業(yè)，月產(chǎn)能已達10萬片,，不僅填補了中國大陸驅(qū)動芯片制造空白,，液晶面板驅(qū)動芯片代工的市場占有率更是躍居全球第一。

　　2020年8月,，習近平總書記在安徽考察時說,，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化,、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展,，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平,。

　　總書記的期待，讓合肥堅定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要抓住,，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也不能丟�,；荻���,、海爾、格力等一批現(xiàn)代化企業(yè)陸續(xù)落地合肥,，當?shù)貍鹘y(tǒng)家電業(yè)搭上智能化,、數(shù)字化的順風車，電視,、空調(diào),、洗衣機、冰箱等“四大件”產(chǎn)量連續(xù)11年居全國城市首位,。

　　夯基壘臺,，積厚成勢。如今合肥有16條產(chǎn)業(yè)鏈相互嵌套,，協(xié)同發(fā)展,，迸發(fā)出澎湃之力�,！靶酒疗�合”“急終生智”成為現(xiàn)象級產(chǎn)業(yè)地標,，新型顯示器件,、集成電路、人工智能3個產(chǎn)業(yè)入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,，智能語音產(chǎn)業(yè)入選國家先進制造業(yè)集群,，獲批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

　　目前,，合肥擁有37個工業(yè)行業(yè),，200多個工業(yè)門類，高技術制造業(yè)增加值占全市工業(yè)比重由2012年的9.4%升至2021年的31.9%,，平均每年提升2個百分點,，居全國城市第一方陣。

　�,。ǘ�）搶占未來發(fā)展制高點

　　因科技而興,、因創(chuàng)新而進，科創(chuàng)已成為合肥最大標識,，激發(fā)了當?shù)仄髽I(yè)自主創(chuàng)新的強大動力,。越來越多合肥企業(yè)站在時代風口，超前謀劃一批未來項目,，勇闖無人區(qū),。

　　合肥的云飛路，被人們稱為“量子大道”,，全球首顆量子通信衛(wèi)星“墨子號”,、全球首顆微納量子衛(wèi)星、全球首臺光量子計算機,、全球首條量子保密通信網(wǎng)絡“京滬干線”等,，均誕生在這條街上。國儀量子,、國盾量子,、本源量子等40余家企業(yè)扎根于此，共同放飛“量子夢想”,。

　　“量子精密測量儀器是打開微觀世界的一把鑰匙,。”10多年前,，還在中科大少年班就讀的賀羽,，參加一場報告會時，被導師講述的購買電子順磁共振波譜儀卻被“卡脖子”的經(jīng)歷震動,。自此,，賀羽心中種下了自主創(chuàng)新的種子。

　　有核心技術才有未來。2016年,，24歲的賀羽創(chuàng)立國儀量子（合肥）技術有限公司,，致力于量子精密測量、量子計算等技術和高端科學儀器的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,。多年深耕,，如今公司多項技術突破國際封鎖，自主研發(fā)的我國首款商用脈沖式電子順磁共振波譜儀,，將市場價格拉低30%,。“我們立志成為量子技術應用及科學儀器行業(yè)的全球領導者,�,！辟R羽信心滿滿。

　　科技競爭,，比拼的不僅是爆發(fā)力，更是遠見和耐力,。合肥企業(yè)進軍量子信息,、城市安全、人工智能,、空天信息等領域,，并不是追求現(xiàn)階段的經(jīng)濟回報，更希望能取得技術進步,，搶占未來發(fā)展制高點,。

　　凡事預則立，一批前瞻性企業(yè)在合肥漸次生長,。作為人工智能的先行者,，科大訊飛致力于構建更加開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引領合肥在人工智能領域占位搶先,�,！敖刂两衲�6月底，訊飛開放平臺已開放496項AI產(chǎn)品及能力,，聚集超過343萬開發(fā)者團隊,，總應用數(shù)超過151.7萬�,！笨拼笥嶏w品牌市場部總經(jīng)理吳駿華說,。以科大訊飛為中心，合肥建成全國首個國家級AI重要產(chǎn)業(yè)基地“中國聲谷”,，入駐企業(yè)超千家,、營業(yè)收入超千億元，一個人工智能產(chǎn)業(yè)高地已在合肥崛起。

　　合肥的產(chǎn)業(yè)布局遠不止于此,，他們還把目光瞄向了深空,。去年下半年以來，合肥用超常規(guī)舉措,，推進包括地理信息在內(nèi)的空天信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,，集聚了中科星圖、航天宏圖,、銀河航天,、天儀研究院等一批行業(yè)頭部企業(yè)。

　　同時,，各個產(chǎn)業(yè)之間相互促進影響,，甚至融合。當物聯(lián)網(wǎng)遇上新能源汽車,，無人駕駛,、自動避障的智能網(wǎng)聯(lián)汽車開始奔跑在合肥街頭；當集成電路攜手新型顯示器,，全球每售出8臺電腦就有1臺“合肥造”,；當人工智能擁抱裝備制造，工業(yè)機器人,、新零售機器人等智能裝備走進工廠,、走入商場……

　　（三）建設良好創(chuàng)新生態(tài)

　　創(chuàng)新可無中生有,、可兼收并蓄,、可博采眾長。合肥市委市政府把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,，集聚豐富科創(chuàng)資源,，塑造良好科創(chuàng)生態(tài)，奮力打造全球科創(chuàng)新樞紐,。以創(chuàng)新為主線,，不斷夯實基礎、勇攀高峰,，合肥探尋到了摘掉后進標簽,、實現(xiàn)彎道超車的密碼。

　　依靠科創(chuàng),，合肥已成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土,。2012年以來，合肥國家高新技術企業(yè)由615戶增至4578戶,、增長6.4倍,，今年有望突破6000戶,。全市共有境內(nèi)上市企業(yè)73家，居省會城市第6位,，其中科創(chuàng)板上市企業(yè)16家,，與成都并列省會城市第2位。

　　借力科創(chuàng),，合肥置身全新坐標系,。從長三角區(qū)域一體化發(fā)展的“旁聽生”到“插班生”，再飛身躍進“正式生”,，奮力當好“上進生”,，爭當搶當“優(yōu)等生”。合肥全面“入長”：G60科創(chuàng)走廊延長拓寬,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群蓬勃生長,，軌道交通加速匯融，一體化公共服務提質(zhì)升級……

　　投身科創(chuàng),，合肥錘煉出一批了解企業(yè),、懂得科技的領導干部。在投資方面,，合肥練就出一支懂產(chǎn)業(yè),、通政策、會干事的“合肥投資戰(zhàn)隊”,。“這個城市真的懂技術,、懂產(chǎn)業(yè),。”北京智行者科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人,、高級副總裁李曉飛說,，去年2月份，公司選擇將區(qū)域總部落地合肥,，一個重要原因就是當?shù)馗刹繉π袠I(yè)很了解,，個個都有幾把刷子。

　　科技創(chuàng)新已烙印在合肥領導干部的靈魂深處,�,！扒叭嗽詷洌�后人澆水”“邊澆��,、邊栽樹”的優(yōu)良傳統(tǒng)在合肥傳承,。“合肥堅持一張藍圖繪到底,，一任接著一任干,，保證支持科技創(chuàng)新政策的穩(wěn)定性，沒有一個項目在人事變動中被放棄、受影響,�,！焙戏适惺虚L羅云峰說。

　　昨天靠科創(chuàng)起家,，今天靠科創(chuàng)成家,，明天還要靠科創(chuàng)發(fā)家。面向未來,，合肥聚焦科技創(chuàng)新再出發(fā)：努力打造創(chuàng)新引領的全國典范城市,、具有國際影響力的社會主義現(xiàn)代化大都市，再攀創(chuàng)新新高地,。

　　創(chuàng)新高地 有益探索

　　合肥因創(chuàng)新而趕超,，給同樣奔跑在創(chuàng)新路上的城市諸多啟迪。

　　“合肥創(chuàng)新的一個突出特點是,，在打通當今前沿科技的產(chǎn)業(yè)化路徑上探索新道路,。”全國科技振興城市經(jīng)濟研究會研究員胥和平說,，合肥不斷增強自主創(chuàng)新能力,，圍繞國家戰(zhàn)略布局，在量子,、核聚變等國際前沿領域取得重大突破,。同時，合肥在前沿科技的產(chǎn)業(yè)應用上做了很好探索,。

　　合肥在用資本撬動打通科技,、產(chǎn)業(yè)上也有獨到之處，有不少成功案例,�,！笆苜Y源稟賦不足等因素影響，合肥的家底相對薄弱,，要加速發(fā)展必須充分發(fā)揮資本力量,。”合肥市副市長朱勝利說,，合肥以資本集聚助推創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈邁向高層次，實現(xiàn)耦合聚變,，進而釋放更強生產(chǎn)力,、創(chuàng)造更多經(jīng)濟價值。

　　合肥創(chuàng)新發(fā)展另一個鮮明的特點,，就是地方債務水平不高,，財政對土地依賴度不強,，使合肥經(jīng)濟發(fā)展基礎更為牢固。合肥抓住實體經(jīng)濟這個根基,，沿著培育產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈的思路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,，同時產(chǎn)業(yè)之間互補互通,，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　合肥市發(fā)展改革委主任拱艷說,，合肥針對產(chǎn)業(yè)痛點,，主攻產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和價值鏈高端環(huán)節(jié)，從技術和產(chǎn)業(yè)前端介入,，把家電,、汽車制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型顯示、集成電路,、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)都串聯(lián)起來謀篇布局,。

　　政府和市場的關系是經(jīng)濟學的永恒命題。在社會主義制度下,，如何既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，又充分發(fā)揮政府作用以彌補市場缺陷，合肥的創(chuàng)新令人眼前一亮,。

　　合肥市委市政府認識到,，基礎薄弱地區(qū)和沿海發(fā)達地區(qū)相比，市場發(fā)育不足,，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,，政府可以通過認識、尊重,、利用市場規(guī)律，有效應對市場失靈,。合肥通過國有資本撬動等各種方式搭建平臺,、創(chuàng)建機制，利用市場的邏輯實現(xiàn)了創(chuàng)新策源,、產(chǎn)業(yè)集聚,。同時，有為政府和有效市場并非截然分開,，而是相互補位,、協(xié)同推進的關系。

　　合肥的探索表明,，中國特色社會主義制度能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事和市場配置資源的優(yōu)勢,，為創(chuàng)新驅(qū)動提供制度保障,。

　　對于合肥來說，創(chuàng)新是使命,，更是責任,。從育小育早到串珠成鏈，從突破前沿到賦能產(chǎn)業(yè),，從投石問路到擲地有聲……創(chuàng)新成果,，來之不易�,？串斚�,，創(chuàng)新是澎湃動能；謀未來,，創(chuàng)新有無限潛力,。虞愛華說，合肥將牢記總書記的囑托,，堅持創(chuàng)新這一國策,，勇當我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，全面開啟合肥現(xiàn)代化建設新征程,。

　　惟創(chuàng)新者強,，惟創(chuàng)新者勝。瞄準創(chuàng)新發(fā)力,，合肥壯歌前行,！

　　（經(jīng)濟日報調(diào)研組成員：孫世芳 王 智 黃曉芳 梁 睿 暴媛媛 李華林 雷雨田）