日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,，改革是政策工具箱中極重要工具，要堅(jiān)持以改革激活力，進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體制度性交易成本,。整治涉企違規(guī)收費(fèi)作為其中重要舉措,，是對(duì)市場(chǎng)主體關(guān)切問(wèn)題的積極回應(yīng),，彰顯零容忍態(tài)度,。

　　多年來(lái)，為企業(yè)減負(fù)的文件政策不斷出臺(tái),，相關(guān)部門(mén)也多次組織清理整治,。然而，涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題仍是層出不窮,。與稅收法定不同,，收費(fèi)屬于“自收自支”，具有部門(mén)性,、地方性,、行業(yè)性。早在2014年，國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》,，專門(mén)部署加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理工作,，并明確建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度。但在實(shí)際工作中,，亂收費(fèi),、亂罰款、亂攤派等違規(guī)行為屢禁不止,，企業(yè)深受其害,。比如，對(duì)企業(yè)該享受的優(yōu)惠含含糊糊,，不該有的收費(fèi)卻不論出處,，照單必收。又比如,，落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位,、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目等，不僅增加了各類市場(chǎng)主體的不合理負(fù)擔(dān),，也損害了政府公信力,。

　　違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題不除，企業(yè)就難以安心從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。要嚴(yán)格劃定權(quán)力邊界,，制定清單，在“法無(wú)授權(quán)不可為”的同時(shí),，強(qiáng)調(diào)清單之外一律禁止,。權(quán)力任性而為，有的因?yàn)檫吔绮磺�,，缺乏管束；有的則是知其不可為而為之的越界行為,。例如,，中介機(jī)構(gòu)超過(guò)政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)違規(guī)收費(fèi)、向市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門(mén)承擔(dān)的費(fèi)用,、將行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi)等,。深入整治涉企違規(guī)收費(fèi)，就是要將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,，從根本上杜絕利用行政權(quán)力亂收費(fèi),、借助行政影響力強(qiáng)制誘導(dǎo)收費(fèi)等行為。

　　從嚴(yán)審批,，健全監(jiān)督制約機(jī)制,。關(guān)進(jìn)籠子里的權(quán)力，不僅要看得見(jiàn),，還要接受“放大鏡”“顯微鏡”的監(jiān)督,。對(duì)于亂罰款,、收過(guò)頭稅費(fèi)等違規(guī)行為，就要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,。目前,，全國(guó)各地正集中開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面排查交通物流,、水電氣暖,、地方財(cái)經(jīng)、金融,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等五大領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象,，效果初顯。

　　具體執(zhí)法行為應(yīng)公平公正,、規(guī)范透明,。該不該罰、應(yīng)該罰多少,，執(zhí)法機(jī)關(guān)要有準(zhǔn)繩,，統(tǒng)一尺度，堅(jiān)決杜絕機(jī)械執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法等,。特別是對(duì)于涉事小微主體，若沒(méi)有造成損害或嚴(yán)重后果,，依法能減輕處罰的就減輕,，能免予處罰的就予以警告或口頭教育，爭(zhēng)取達(dá)到最好的懲戒效果,。

　　當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緊要關(guān)口,。我們既要爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策發(fā)揮效能，也要用“放管服”改革辦法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，保障政策效能加快釋放,。越是緊要關(guān)口，越要沉住氣,、管住手,，繼續(xù)在法治化軌道上深化稅費(fèi)改革，進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期,、增信心,、強(qiáng)后勁。（李萬(wàn)祥 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）