當(dāng)前正值農(nóng)業(yè)產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期，也是氣象災(zāi)害頻發(fā)期。7月以來(lái),，南方大部分地區(qū)持續(xù)高溫、降水偏少,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日發(fā)布信息，緊急下發(fā)通知要求把防范高溫干旱保秋糧豐收作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),，同時(shí)派出工作組赴重點(diǎn)地區(qū)指導(dǎo),。這啟示我們，要把農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)這根弦繃得緊而又緊,，建立適應(yīng)氣候變化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障體系,。

　　從歷史維度看，氣象災(zāi)害是造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的重要因素,。我國(guó)常年農(nóng)作物受災(zāi)面積3.6億畝,。改革開放以來(lái),，有12個(gè)年份出現(xiàn)糧食減產(chǎn),，其中7次主要由旱澇災(zāi)害引起。隨著耕地?cái)?shù)量剛性下降,，播種面積增加難度越來(lái)越大,，單產(chǎn)提高也不是一蹴而就的。而氣象災(zāi)害來(lái)得快,、影響大,，如果沒(méi)有充分準(zhǔn)備，一旦發(fā)生流域性的洪災(zāi),、大范圍的干旱,，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。必須樹立防災(zāi)就是增產(chǎn)的理念,，把防災(zāi)減損,、抗災(zāi)增產(chǎn)擺在更重要位置。

　　從設(shè)施條件看，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)短板還比較突出,。近年來(lái),，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。相對(duì)而言,，病蟲害防控比較成熟,，自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)則存在明顯短板。全國(guó)有效灌溉面積約占耕地面積的54%,，不少地方還是靠天吃飯,。一些地方專業(yè)化防災(zāi)減災(zāi)力量不足，導(dǎo)致一旦發(fā)生氣象災(zāi)害,，應(yīng)急搶險(xiǎn)的農(nóng)機(jī)隊(duì)伍和救災(zāi)種子難以快速調(diào)度,。近些年，全國(guó)沒(méi)有發(fā)生大范圍的嚴(yán)重干旱,，很多地方放松了警惕,，一些抗旱機(jī)井被廢棄，有的坑塘庫(kù)壩年久失修,。

　　隨著全球氣候變化,，極端氣象災(zāi)害事件增多，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)也越來(lái)越大,。在這種情況下,，一些短板更凸顯，以應(yīng)對(duì)洪澇為例,，南方農(nóng)田設(shè)施重灌溉輕排水,，北方排澇設(shè)施差距則更大。2018年山東壽光遭遇洪災(zāi),，不少蔬菜大棚受損嚴(yán)重,，2019年?yáng)|北地區(qū)秋收前發(fā)生強(qiáng)降雨影響作物品質(zhì)；2020年湖南,、江西嚴(yán)重洪澇致早稻單產(chǎn)減少,；2021年北方5省遭遇罕見(jiàn)秋汛致1.1億畝冬小麥晚播。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),，并不能消除自然災(zāi)害和氣候變化本身,，但可以提高應(yīng)對(duì)的韌性和適應(yīng)性，今后應(yīng)從三方面發(fā)力,，努力做到重災(zāi)區(qū)少減產(chǎn),、輕災(zāi)區(qū)保穩(wěn)產(chǎn)、無(wú)災(zāi)區(qū)多增產(chǎn),。

　　在研判趨勢(shì)基礎(chǔ)上超前謀劃,。近10年,，我國(guó)農(nóng)業(yè)氣候資源在改變，雨帶出現(xiàn)明顯的北擴(kuò),。今年印發(fā)的《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》,，提出“植被帶分布北移”，強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)種植方式和作物布局改變,，氣象災(zāi)害和病蟲害加劇”,。近年，我國(guó)種植業(yè)生產(chǎn)布局呈北移趨勢(shì),，不僅糧食主產(chǎn)區(qū)布局北移,，新疆冬小麥、陜西蘋果等均出現(xiàn)北移,。因此,，要開展農(nóng)業(yè)氣候資源動(dòng)態(tài)評(píng)估和精細(xì)區(qū)劃，趨利避害,，發(fā)展氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)類型,，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),。

　　在因地制宜基礎(chǔ)上加大投入,。我國(guó)幅員遼闊，氣候多樣,，種植制度復(fù)雜,。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)必須因地制宜，強(qiáng)化服務(wù),、設(shè)施和保險(xiǎn)三方面投入,。一是預(yù)警，完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系,，把分區(qū)域,、分作物、分災(zāi)種的精細(xì)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)作為公共服務(wù)的重要內(nèi)容,。二是建設(shè),，對(duì)大田作物尤其是糧食來(lái)說(shuō)，要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,；對(duì)經(jīng)濟(jì)作物尤其是蔬菜來(lái)說(shuō)，要積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),。三是保險(xiǎn),，完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，對(duì)經(jīng)濟(jì)作物推廣天氣指數(shù)保險(xiǎn),，對(duì)糧食作物探索農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制,。

　　在順應(yīng)自然基礎(chǔ)上科技抗災(zāi),。以往的做法一般是，災(zāi)情露頭后,，落實(shí)關(guān)鍵抗災(zāi)技術(shù),，盡量減少受災(zāi)；受災(zāi)后,，改種補(bǔ)種短生育期作物,，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。今后,，這些措施還要繼續(xù)采用,，但也要重視引領(lǐng)性科技的作用。比如,，強(qiáng)化創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化顛覆性技術(shù)的突破，在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)建立適應(yīng)氣候變化技術(shù)示范基地,。比如,，發(fā)展氣候適應(yīng)型作物、林果應(yīng)變?cè)灾布夹g(shù)體系,，推廣節(jié)水灌溉,、旱作農(nóng)業(yè)、抗旱保墑等適應(yīng)技術(shù),。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：?jiǎn)探鹆粒?/p>