中共中央政治局7月28日召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),。在對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行部署時(shí),，提及了“保交樓,，穩(wěn)民生”,，這表明當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，保交樓是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展中的一件大事,。

　　保交樓是當(dāng)前房地產(chǎn)領(lǐng)域最大的民生,。房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),，還關(guān)聯(lián)著眾多上下游行業(yè)及領(lǐng)域,，對(duì)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤有重要意義。更值得關(guān)注的是,，住房還凝聚著購(gòu)房者對(duì)實(shí)現(xiàn)住有所居,、居有所樂，擁有美好居住生活的期盼和向往,。房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展是經(jīng)濟(jì)問題,，更是民生問題。當(dāng)前,，一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)流動(dòng)性困難,，個(gè)別房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目因資金問題出現(xiàn)了停工，商品住房面臨難以按時(shí)交付的情況,。我國(guó)目前商品住房銷售多采取的是預(yù)售制,，購(gòu)房者“先交錢，后收房”,。如果不能按時(shí)交付住房,，購(gòu)房者將面臨利益受損。盡管當(dāng)前這類項(xiàng)目占比非常小,，也需切實(shí)保障好所涉購(gòu)房者利益,。千方百計(jì)保交樓，穩(wěn)民生,，是房地產(chǎn)領(lǐng)域面臨的重要任務(wù),。

　　有關(guān)部門和地方采取積極措施保交樓，讓購(gòu)房者看到了希望,。目前,，多個(gè)城市積極踐行保交樓,。有的成立了專項(xiàng)基金用于房地產(chǎn)項(xiàng)目的盤活；有的派駐工作組跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,；有的返還企業(yè)未動(dòng)工項(xiàng)目土地款用于在建項(xiàng)目施工,；有的公開了預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的運(yùn)行情況，讓預(yù)售資金監(jiān)管賬戶更透明,，購(gòu)房者更放心,。有跟蹤研究表明，目前企業(yè)積極采取引進(jìn)信托公司,、債權(quán)人收購(gòu)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,、拍賣債權(quán)引入投資方、合作方托管等多種方式以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。業(yè)內(nèi)專家還建議,，可鼓勵(lì)國(guó)有平臺(tái)與區(qū)域性品牌民企成立項(xiàng)目公司，發(fā)揮國(guó)有資本“四兩撥千斤”和民企懂市場(chǎng)善經(jīng)營(yíng)的各自優(yōu)勢(shì),。

　　保交樓需要穩(wěn)企業(yè),。企業(yè)是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的第一責(zé)任人。當(dāng)前,，一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨資金鏈吃緊問題,，這也是延遲交付現(xiàn)象的癥結(jié)所在。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)表示,，有關(guān)部門表態(tài)“指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好對(duì)房地產(chǎn)和建筑業(yè)的金融服務(wù)”“維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)融資平穩(wěn)有序”為他們解決目前的流動(dòng)性困難增強(qiáng)了信心,。由此可見，金融支持對(duì)于企業(yè)紓困以及保交樓至關(guān)重要,。預(yù)售資金是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的重要資金來(lái)源,，與此同時(shí)，預(yù)售資金的違規(guī)挪用也是爛尾樓出現(xiàn)的重要原因,。因此,，對(duì)于預(yù)售資金的監(jiān)管應(yīng)該科學(xué)合理，既滿足好企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需,，也要防止資金違規(guī)挪用,。應(yīng)該注意的是，從有關(guān)主管部門到地方政府都在積極采取措施保交樓,，房企也要主動(dòng)解決自身面臨的困境,。

　　當(dāng)前，民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展值得關(guān)注,。過去我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展歷程中,，涌現(xiàn)出了一些優(yōu)秀民營(yíng)房企。不可否認(rèn)，民營(yíng)房企在過去高杠桿,、高周轉(zhuǎn)模式盛行的發(fā)展過程中,，也積攢了不少行業(yè)發(fā)展的通病。當(dāng)過去的模式不可持續(xù),，一些民營(yíng)房企對(duì)于穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范顯得準(zhǔn)備不足。今年上半年,，在各方對(duì)于民營(yíng)房企觀望情緒更濃厚的背景下,，一些民營(yíng)房企銷售情況下降趨勢(shì)更明顯。當(dāng)前,，對(duì)民營(yíng)房企的信心尤需進(jìn)一步增強(qiáng),。業(yè)內(nèi)專家呼吁，金融部門對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)特別是民營(yíng)房企要不抽貸,、不斷貸,、不壓貸，合規(guī)的不拒貸,。

　　保交樓需要壓實(shí)地方政府責(zé)任,。房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的主體責(zé)任在地方。地方政府最了解當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)情況,，房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展關(guān)乎地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前形勢(shì)下,，需要地方政府在保交樓中統(tǒng)籌地方具體情況,，做出科學(xué)研判，采取有力措施,。

　　同時(shí),，應(yīng)加快推進(jìn)對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的處置。拖得時(shí)間越長(zhǎng),，企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)越重,。應(yīng)避免將流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)演變成資不抵債風(fēng)險(xiǎn)。逐步恢復(fù)有關(guān)企業(yè)的融資功能,，降低融資成本,，有利于停工項(xiàng)目的復(fù)工，也會(huì)增強(qiáng)各方信心,。在推進(jìn)保交樓過程中,，地方政府可以根據(jù)不同企業(yè)、不同項(xiàng)目的特點(diǎn)分類推進(jìn)保交樓工作,。對(duì)目前一些樓盤進(jìn)行分類,，每一類用相同或相似的辦法，有利于總結(jié)各地已有經(jīng)驗(yàn)，使得保交樓工作更具針對(duì)性,。此外,，地方政府對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況和房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況應(yīng)全過程給予高度關(guān)注，對(duì)于企業(yè)和項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)與流動(dòng)性困難,，做到盡早發(fā)現(xiàn)以便盡早化解,。

　　值得一提的是，保交樓不但應(yīng)該確保新建商品住房按時(shí)交付,，還應(yīng)確保交付質(zhì)量,。建筑安全需要保證，房屋質(zhì)量也不能含糊,。保交樓不能給偷工減料開綠燈,，應(yīng)切實(shí)保證完成交付質(zhì)量。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：亢 舒）