中共中央政治局7月28日召開會議,，分析研究當前經濟形勢,。在對房地產市場發(fā)展進行部署時，提及了“保交樓,，穩(wěn)民生”,，這表明當前和今后一個時期，保交樓是促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展中的一件大事,。

　　保交樓是當前房地產領域最大的民生,。房地產行業(yè)產業(yè)鏈長，還關聯(lián)著眾多上下游行業(yè)及領域,，對穩(wěn)定宏觀經濟大盤有重要意義,。更值得關注的是，住房還凝聚著購房者對實現(xiàn)住有所居,、居有所樂,，擁有美好居住生活的期盼和向往。房地產市場穩(wěn)定發(fā)展是經濟問題,，更是民生問題,。當前，一些房地產開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)流動性困難,，個別房地產開發(fā)項目因資金問題出現(xiàn)了停工,，商品住房面臨難以按時交付的情況。我國目前商品住房銷售多采取的是預售制,，購房者“先交錢,，后收房”。如果不能按時交付住房,，購房者將面臨利益受損,。盡管當前這類項目占比非常小，也需切實保障好所涉購房者利益,。千方百計保交樓,，穩(wěn)民生,，是房地產領域面臨的重要任務。

　　有關部門和地方采取積極措施保交樓,，讓購房者看到了希望,。目前，多個城市積極踐行保交樓,。有的成立了專項基金用于房地產項目的盤活,；有的派駐工作組跟進項目進度；有的返還企業(yè)未動工項目土地款用于在建項目施工,；有的公開了預售資金監(jiān)管賬戶的運行情況,，讓預售資金監(jiān)管賬戶更透明，購房者更放心,。有跟蹤研究表明,，目前企業(yè)積極采取引進信托公司、債權人收購優(yōu)質項目,、拍賣債權引入投資方,、合作方托管等多種方式以期實現(xiàn)經營狀況進一步好轉。業(yè)內專家還建議,，可鼓勵國有平臺與區(qū)域性品牌民企成立項目公司,，發(fā)揮國有資本“四兩撥千斤”和民企懂市場善經營的各自優(yōu)勢。

　　保交樓需要穩(wěn)企業(yè),。企業(yè)是房地產開發(fā)項目的第一責任人,。當前，一些房地產開發(fā)企業(yè)面臨資金鏈吃緊問題,，這也是延遲交付現(xiàn)象的癥結所在,。一些房地產開發(fā)企業(yè)表示，有關部門表態(tài)“指導銀行保險機構做好對房地產和建筑業(yè)的金融服務”“維護房地產市場融資平穩(wěn)有序”為他們解決目前的流動性困難增強了信心,。由此可見,，金融支持對于企業(yè)紓困以及保交樓至關重要。預售資金是房地產開發(fā)企業(yè)的重要資金來源,，與此同時,，預售資金的違規(guī)挪用也是爛尾樓出現(xiàn)的重要原因。因此,，對于預售資金的監(jiān)管應該科學合理,，既滿足好企業(yè)經營所需，也要防止資金違規(guī)挪用,。應該注意的是,，從有關主管部門到地方政府都在積極采取措施保交樓，房企也要主動解決自身面臨的困境。

　　當前,，民營房地產企業(yè)的發(fā)展值得關注,。過去我國房地產市場的發(fā)展歷程中，涌現(xiàn)出了一些優(yōu)秀民營房企,。不可否認,，民營房企在過去高杠桿、高周轉模式盛行的發(fā)展過程中,，也積攢了不少行業(yè)發(fā)展的通病,。當過去的模式不可持續(xù),，一些民營房企對于穩(wěn)健經營和風險防范顯得準備不足,。今年上半年，在各方對于民營房企觀望情緒更濃厚的背景下,，一些民營房企銷售情況下降趨勢更明顯,。當前，對民營房企的信心尤需進一步增強,。業(yè)內專家呼吁,，金融部門對房地產企業(yè)特別是民營房企要不抽貸、不斷貸,、不壓貸,，合規(guī)的不拒貸。

　　保交樓需要壓實地方政府責任,。房地產市場調控的主體責任在地方,。地方政府最了解當?shù)胤康禺a市場情況，房地產市場的平穩(wěn)健康發(fā)展關乎地方經濟發(fā)展,、社會穩(wěn)定,。當前形勢下，需要地方政府在保交樓中統(tǒng)籌地方具體情況,，做出科學研判,，采取有力措施。

　　同時,，應加快推進對已經出現(xiàn)流動性風險項目的處置,。拖得時間越長，企業(yè)債務負擔越重,。應避免將流動性風險演變成資不抵債風險,。逐步恢復有關企業(yè)的融資功能，降低融資成本,，有利于停工項目的復工,，也會增強各方信心。在推進保交樓過程中，地方政府可以根據(jù)不同企業(yè),、不同項目的特點分類推進保交樓工作,。對目前一些樓盤進行分類，每一類用相同或相似的辦法,，有利于總結各地已有經驗,，使得保交樓工作更具針對性。此外,，地方政府對于房地產市場的情況和房地產企業(yè)的經營狀況應全過程給予高度關注,，對于企業(yè)和項目的經營與流動性困難，做到盡早發(fā)現(xiàn)以便盡早化解,。

　　值得一提的是,，保交樓不但應該確保新建商品住房按時交付，還應確保交付質量,。建筑安全需要保證,，房屋質量也不能含糊。保交樓不能給偷工減料開綠燈,，應切實保證完成交付質量,。（本文來源：經濟日報 作者：亢 舒）