共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就扎實推動共同富裕作出一系列重要論述,為逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕提供了重要遵循,。當(dāng)前,,我國進(jìn)入新發(fā)展階段,,發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,,面臨許多新的重大理論和實踐問題,。立足新發(fā)展階段,,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,需正確認(rèn)識和把握促進(jìn)共同富裕的原則,、路徑,,在實際工作中需把握以下五個關(guān)鍵詞。
第一個關(guān)鍵詞是“發(fā)展”,。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,,是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。需要看到,,發(fā)展是富裕的前提,,高質(zhì)量發(fā)展夯實共同富裕根基。我們強調(diào)堅持在發(fā)展中保障和改善民生,,把推動高質(zhì)量發(fā)展放在首位,,提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性,、包容性,。當(dāng)前,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,,必須堅持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,。到“十四五”末,全體人民共同富裕邁出堅實步伐,,居民收入和實際消費水平差距逐步縮小,。到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,。到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富�,;緦崿F(xiàn),,居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區(qū)間。錨定這些目標(biāo)推動高質(zhì)量發(fā)展,,絕不能僅局限于經(jīng)濟領(lǐng)域,社會,、文化,、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,這樣才能為推動共同富裕提供持久動力,,才能不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感,讓人民群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個口號,,而是看得見,、摸得著、真實可感的,。
第二個關(guān)鍵詞是“共同”,。同全面建成小康社會一樣,全體人民共同富裕是一個總體概念,,是對全社會而言的,,不要分成城市一塊、農(nóng)村一塊,,或者東部,、中部、西部地區(qū)各一塊,,要從全局上來看,。對此,應(yīng)正確認(rèn)識和處理“共同”與“富�,!钡年P(guān)系,。“共同”的范疇是指全域推進(jìn),、全程推進(jìn),,是目標(biāo)更是實踐過程;“共同”的主體是全體人民中的每一個人,,也體現(xiàn)為不同區(qū)域之間,、不同城市之間以及城市與鄉(xiāng)村之間的“共同”�,!案辉,!钡膬�(nèi)容是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。對此,,需根據(jù)各地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和實際,,揚長避短,統(tǒng)籌需要和可能,,把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,,不要好高騖遠(yuǎn),吊高胃口,,作兌現(xiàn)不了的承諾,,調(diào)整部署落實好扎實推動共同富裕的現(xiàn)實路徑和具體方案。
第三個關(guān)鍵詞是“差別”,。幸福生活都是奮斗出來的,,共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造,。我們說的共同富裕不是整齊劃一的平均主義。讓所有人都同樣富裕,,客觀上是不可能的,,這實際上涉及效率和公平的關(guān)系問題。只講效率不要公平,,不符合共同富裕的原則,,也背離社會主義的初衷;只求公平不要效率,,搞平均主義也是不可取的,。一方面,要為人民提高受教育程度,、增強發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件,,提升全社會人力資本和專業(yè)技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,,增強致富本領(lǐng)和技能,。特別是要防止社會階層固化,暢通向上流動通道,,給更多人創(chuàng)造致富機會,。另一方面,要建立科學(xué)的公共政策體系,,把“蛋糕”分好,,形成人人享有的合理分配格局,防止兩極分化,、消除分配不公,,在依法保護(hù)合法收入的同時,合理調(diào)節(jié)過高收入,,完善個人所得稅制度,,清理規(guī)范不合理收入,堅決取締非法收入,,整頓收入分配秩序,。
第四個關(guān)鍵詞是“漸進(jìn)”。共同富裕是一個長遠(yuǎn)目標(biāo),,需要一個過程,,不可能一蹴而就,對其長期性,、艱巨性,、復(fù)雜性要有充分估計,辦好這件事,等不得,,也急不得。必須看到,,我國發(fā)展水平距離發(fā)達(dá)國家還有較大差距,,由全面小康邁向共同富裕、由中等收入國家躍升為高收入國家是一個漸進(jìn)過程,,需在動態(tài)發(fā)展中不斷推進(jìn),。一是不同群體循序漸進(jìn)。共同富裕不是指所有人同時富裕,,不同人群實現(xiàn)富裕的程度有高有低,,同一人群實現(xiàn)富裕的時間也有先有后。我們需要重點鼓勵辛勤勞動,、合法經(jīng)營,、敢于創(chuàng)業(yè)的人群帶頭致富,鼓勵支持示范區(qū)先行先試,。二是不同內(nèi)容循序漸進(jìn),。促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的,人民群眾在追求美好生活的過程中,,必然會形成多樣化,、多層次、多方面的漸進(jìn)富裕,。三是不同地區(qū)循序漸進(jìn),。共同富裕不可能是各地區(qū)齊頭并進(jìn),各地區(qū)需要依據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平和各自要素稟賦,,因地制宜探索有效路徑,,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推開,,分階段促進(jìn)共同富裕,。
第五個關(guān)鍵詞是“共享”。實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題,。我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富現(xiàn)象的出現(xiàn),,決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝,。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題,只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,堅持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才會有正確的發(fā)展觀,、現(xiàn)代化觀,。具體來看,共享發(fā)展是人人享有,、各得其所,,不是少數(shù)人共享、一部分人共享,;共享是全面共享,,這是就共享的內(nèi)容而言的,要做到人人共享各方面建設(shè)成果,;共享是共建共享,,這是就共享的實現(xiàn)途徑而言的,共建才能共享,,共建的過程也是共享的過程,;共享是漸進(jìn)共享,這是就共享發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程而言的,,必將有一個從低級到高級,、從不均衡到均衡的過程。共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求,。
(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:中央黨校(國家行政學(xué)院)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員 徐曉明)