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五部門談“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 建設(shè)科技強(qiáng)國”(實(shí)錄)

2022年06月06日 13:54   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  中共中央宣傳部6月6日上午舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,,科技部部長王志剛,,中科院院長侯建國,工程院院長李曉紅,中國科協(xié)分管日常工作的副主席,、書記處第一書記張玉卓,國家自然科學(xué)基金委主任李靜海介紹“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 建設(shè)科技強(qiáng)國”有關(guān)情況,,并答記者問,。

    以下為文字實(shí)錄

  科技部部長 王志剛:

  女士們、先生們,,媒體朋友們,,大家好。首先,,感謝各位媒體朋友長期以來關(guān)心關(guān)注,、理解和支持科技創(chuàng)新事業(yè),今天很高興我和科字口的各位同事一起和媒體朋友見面,,與大家一起交流科技創(chuàng)新十年來的情況,。我們很樂意就大家關(guān)心的問題一起探討。

  黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,擺在黨和國家發(fā)展全局的核心位置,,立足中國特色,,著眼全球發(fā)展大勢,把握階段性特征,,對新時代科技創(chuàng)新謀篇布局,。在目標(biāo)上,我們建設(shè)創(chuàng)新型國家和科技強(qiáng)國,;在擺位上,,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐;在戰(zhàn)略上,,我們持續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,;在路徑上,我們堅(jiān)定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路,,我國科技事業(yè)的藍(lán)圖已經(jīng)畫就,,我們的科技創(chuàng)新事業(yè)在不斷向前發(fā)展。

  十年來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在全國科技界和廣大科技工作者的共同努力下,,我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性,、格局性重大變化,,成功進(jìn)入創(chuàng)新國家行列,走出了一條從人才強(qiáng),、科技強(qiáng),,到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、國家強(qiáng)的發(fā)展道路,。全社會研發(fā)投入從2012年的1.03萬億增長到2021年的2.79萬億元,研發(fā)投入強(qiáng)度從1.91%增長到2.44%,,世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名,,中國從2012年的第34位上升到2021年的第12位。中國在全球創(chuàng)新版圖中的地位和作用發(fā)生了新的變化,。中國既是國際前沿創(chuàng)新的重要參與者,也是共同解決全球性問題的重要貢獻(xiàn)者,。

  十年來,,全國各地方、各部門和廣大科技工作者深入貫徹落實(shí)黨中央戰(zhàn)略部署,,中央和地方協(xié)調(diào)聯(lián)動,,東中西部協(xié)同創(chuàng)新,科技產(chǎn)業(yè)金融融通發(fā)展,,支撐發(fā)展,,深化改革,擴(kuò)大開放統(tǒng)籌推進(jìn),,匯聚形成了全國上下勠力同心,、銳意創(chuàng)新的磅礴力量。

  我們堅(jiān)持“四個面向”,,形成了支撐發(fā)展和保障安全的科技創(chuàng)新發(fā)展新的戰(zhàn)略格局,。面向世界科技前沿,我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索兩條腿走路,,在量子信息,、干細(xì)胞、腦科學(xué)等方面取得了一批具有國際影響力的原創(chuàng)成果,。面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,,以高質(zhì)量的科技供給帶動產(chǎn)業(yè)邁向中高端,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。超級計算,、人工智能,、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)加快應(yīng)用,,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,。面向國家重大需求,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域補(bǔ)短板,、強(qiáng)能力,支撐港珠澳大橋,、川藏鐵路等一批重大工程建設(shè)順利實(shí)施,。深海油氣、煤炭清潔高效利用,,新型核電技術(shù)為國家能源安全提供了有力保障,。面向人民生命健康,組織全國精銳力量開展疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān),,在疫苗,、藥物、檢測試劑等方面取得一批科技創(chuàng)新成果,,有力支撐新冠肺炎疫情防控,。創(chuàng)新藥物、國產(chǎn)高端醫(yī)療器械,、先進(jìn)診療技術(shù)讓人民群眾享受到更多高質(zhì)量的創(chuàng)新成果,。

  我們堅(jiān)持以改革促創(chuàng)新,最大限度激發(fā)各類創(chuàng)新主體和科研人員的積極性創(chuàng)造性,。人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素,,十年科技體制改革都是圍繞人來進(jìn)行的,人才培養(yǎng),、使用,、評價、激勵,、引進(jìn)體制機(jī)制更趨完善,。科技計劃和科研經(jīng)費(fèi)管理改革為科研人員松綁減負(fù),,科研誠信建設(shè)營造良好創(chuàng)新生態(tài),,創(chuàng)新主體能力建設(shè)得到強(qiáng)化,中國特色的國家實(shí)驗(yàn)室體系加快構(gòu)建,,高水平研究型大學(xué),、科研院所的科研能力持續(xù)提升,,一批具有國際競爭力的科技型企業(yè)成長壯大,國家創(chuàng)新體系更加高效順暢,。

  我們堅(jiān)持?jǐn)U大開放,,形成了全方位、多層次,、廣領(lǐng)域的國際科技合作新格局,。開放合作是科技支撐發(fā)展的內(nèi)在要求,也是應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的必然要求,。十年來,,我們實(shí)施開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略,,與161個國家和地區(qū)的科技合作關(guān)系持續(xù)發(fā)展,。“一帶一路”創(chuàng)新之路加快鋪就,。在應(yīng)對氣候變化,、糧食安全、人類生命健康等領(lǐng)域,,與世界各國的聯(lián)合研究取得了豐碩成果,。未來,中國科技開放的大門將會越開越大,,我們愿與更多國家科技同行交流合作,,并努力為世界科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展作出更多中國科技的貢獻(xiàn)。

  同時,,我們也清醒認(rèn)識到,我國科技創(chuàng)新在原創(chuàng)能力,、高端人才,、關(guān)鍵核心技術(shù)等方面還有不少短板弱項(xiàng),既要抓住重要發(fā)展機(jī)遇,,也要應(yīng)對一系列風(fēng)險挑戰(zhàn),。我們相信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全國科技界將進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)新自信,,奮力攻堅(jiān)克難,勇攀科技高峰,,加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),,在建設(shè)科技強(qiáng)國的新征程中展現(xiàn)新作為、取得新成就,,以實(shí)際行動迎接中國共產(chǎn)黨第二十次代表大會勝利召開,!

  新華社記者:

  黨的十八大以來,,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展驅(qū)動作用日益凸顯,請問在落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“四個面向”支撐我國高質(zhì)量發(fā)展中,,科技創(chuàng)新發(fā)揮了什么樣的作用,?未來還有哪些部署和考慮?謝謝,。

  王志剛:

  謝謝新華社記者,。剛才你提的這個問題,首先要搞清楚什么是高質(zhì)量發(fā)展,,高質(zhì)量發(fā)展的一個重要指標(biāo)就是從要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動,,這是高質(zhì)量發(fā)展最主要的特征之一。第二,,科技如何支撐高質(zhì)量發(fā)展,?科技要在產(chǎn)業(yè)、企業(yè),、區(qū)域,、重大工程、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面著力發(fā)揮作用,。要發(fā)揮科技的滲透性,、擴(kuò)散性、顛覆性作用,,為高質(zhì)量發(fā)展提供更多的源頭供給,、科技支撐和新的成長空間�,?萍加小盁o中生有”的作用,,新的技術(shù)出來就會帶動新的產(chǎn)業(yè)。

  一是科技引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。人工智能,、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈,、量子通信等新興技術(shù)加快應(yīng)用,,培育了智能終端、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、在線教育等新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模居世界第二,,技術(shù)突破打通了我國新興產(chǎn)業(yè)的一些堵點(diǎn),,太陽能光伏、風(fēng)電,、新型顯示,、半導(dǎo)體照明,、先進(jìn)儲能等產(chǎn)業(yè)規(guī)模也居世界前列。

  二是科技助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,。持續(xù)20多年“三橫三縱”技術(shù)研發(fā),,形成了我國新能源汽車較為完備的創(chuàng)新布局,產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居全球首位,。立足我國以煤為主的能源稟賦,,加快煤炭高效清潔利用研發(fā)攻關(guān)。連續(xù)15年布局研發(fā)百萬千瓦級超超臨界高效發(fā)電技術(shù),,供電煤耗最低可達(dá)到264克每千瓦時,,大大低于全國平均值,也處于全球先進(jìn)水平,。目前,,該技術(shù)和示范工程已經(jīng)在全國推廣,占煤電總裝機(jī)容量的26%,。

  三是科技支撐重大工程建設(shè),。特高壓輸電工程、北斗導(dǎo)航衛(wèi)星全球組網(wǎng),,復(fù)興號高速列車投入運(yùn)行,,這一系列重大工程都是由重大技術(shù)突破帶動形成。研制成功“深海一號”鉆井平臺并正式投產(chǎn),,標(biāo)志著我國海洋石油勘探開發(fā)進(jìn)入1500米超深水時代,。

  四是科技提升企業(yè)競爭力。企業(yè)科技投入力度不斷加大,,占全社會研發(fā)投入比例達(dá)到76%以上,,企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例從2012年的50%、2018年的75%,,提升到目前科技型中小企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)的100%,。全國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從十多年前的4.9萬家,增加到2021年的33萬家,,研發(fā)投入占全國企業(yè)投入的70%,上交稅額由2012年的0.8萬億,,增加到2021年的2.3萬億,。在上海證交所科創(chuàng)板、北京證交所上市的企業(yè)中,,高新技術(shù)企業(yè)占比超過90%,。

  五是科技促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。北京,、上海,、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)輻射作用不斷增強(qiáng),,三地研發(fā)投入占全國30%以上,北京,、上海技術(shù)交易合同額中,,分別有70%和50%輸出到外地,這就是中心輻射帶動示范作用,。169家高新區(qū)聚集了全國1/3以上的高新技術(shù)企業(yè),,人均勞動生產(chǎn)力為全國平均水平的2.7倍,吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)占全國比重9.2%,。今年1-4月份,,國家高新區(qū)營業(yè)收入13.7萬億元,同比增長7.8%,,表現(xiàn)出較好的增長勢頭,。

  六是培養(yǎng)高水平科技人才。人才強(qiáng),、科技強(qiáng),,是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、國家強(qiáng)的前提,,是高質(zhì)量發(fā)展最持久的動力和最重要的引領(lǐng)力。我們更加重視人才第一資源作用,,在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)、造就人才,,一大批優(yōu)秀科技工作者矢志不渝,,協(xié)力攻堅(jiān),突破了載人航天,、衛(wèi)星導(dǎo)航,、深海探測等一批關(guān)鍵核心技術(shù),剛剛神舟十四號也發(fā)射成功,,我們空間站建設(shè)又將開啟一個新的時代,。還創(chuàng)辦了一批具有國際競爭力的科技型領(lǐng)軍企業(yè),為解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵科學(xué)問題和瓶頸制約作出了重要貢獻(xiàn),。

  下一步,,我們將加快強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,應(yīng)用開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新一體化布局,,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,塑造更多發(fā)展新優(yōu)勢,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎,。謝謝,。

  中央廣播電視總臺央廣記者:

  習(xí)近平總書記提出,,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。請問,,黨的十八大以來,,我國公民的科學(xué)素質(zhì)工作取得了哪些成果?還存在哪些亟待解決的問題,?下一步的工作重點(diǎn)和方向是什么,?謝謝。

  中國科協(xié)分管日常工作的副主席,、書記處第一書記 張玉卓:

  謝謝你的提問,。過去十年里,得益于科學(xué)普及的推廣,,公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例大幅提升,。“十三五”期間,,2015年那一年的數(shù)字是6.2%,,具備全民科學(xué)素質(zhì)的比例。到2020年,,是提高到了10.56%,。這主要得益于科學(xué)普及的組織力不斷提高,構(gòu)建了一個科學(xué)普及的組織體系,,這個組織體系就是省域統(tǒng)籌政策和機(jī)制,,市域構(gòu)建資源集散中心,縣域組織落實(shí),。以新時代文明實(shí)踐中心,、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心作為陣地,,以科技志愿服務(wù)為手段的基層科普組織動員體系,,打造一個“六位一體”的工作體系,包括品牌,、平臺,、機(jī)制、隊(duì)伍,、改革和陣地,。科普有一個品牌叫“科普中國”,,“科普中國”品牌為線上線下的科普服務(wù),全面開展了一些拓展工作,,“科普中國”平臺資源總量超53TB,,各類傳播渠道有715家,,傳播量416億人次。目前,,已經(jīng)成為國內(nèi)最權(quán)威的科普平臺,,這在疫情防控當(dāng)中也發(fā)揮了重要作用。

  再一個,,中國特色的現(xiàn)代科技館體系發(fā)展迅速,,實(shí)體科技館在2012年的時候只有118座,增長到目前有408座,,特別是有中國特色的流動科技館體系,,流動科技館累計巡展4944站,科普大篷車行程里程超過5000萬公里,,農(nóng)村中學(xué)科技館累計建了1112所,,中國數(shù)字科技館的用戶達(dá)到1500多萬,體系服務(wù)線下公眾超過8.5億人次,。還聯(lián)合有關(guān)部委共同打造了一個科學(xué)辟謠平臺,,動員125家國內(nèi)知名機(jī)構(gòu)發(fā)起成立“中國公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)聯(lián)合體”,發(fā)動213萬科技工作者實(shí)名注冊科技志愿者,。國際合作持續(xù)深化,,落實(shí)習(xí)近平總書記2018年時給世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)大會賀信的精神,這個大會已經(jīng)連續(xù)舉辦了4屆,,推動籌建世界公眾科學(xué)素質(zhì)組織,,還有“一帶一路”青少年創(chuàng)客營等活動不斷深入。

  但是,,你剛才也談到確實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)還是不平衡的,,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差別還比較大,需要我們持續(xù)推進(jìn),,久久為功,。一是要以《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要》作為主線,強(qiáng)化部委協(xié)同,,全社會參與,,著力營造“人人科普、科普人人”的良好氛圍,。二是引導(dǎo)科普資源和服務(wù)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,,尤其是向西部地區(qū)傾斜。大力開展科技援疆援藏以及興邊富民行動,,努力縮小地區(qū)差距,。三是持續(xù)推進(jìn)科普助力鄉(xiāng)村振興,以村兩委成員還有高素質(zhì)農(nóng)民為抓手,帶動農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)普遍提升,,深化“智惠行動·百會百縣鄉(xiāng)村行”等,,著力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題。

  科技日報記者:

  過去十年間,,我們從載人航天到嫦娥探月,,從雜交水稻到核電建設(shè),中國一系列大國工程以及大國重器舉世矚目,。請介紹一下工程科技是怎樣助力中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,?請問一下中國工程院又在里面起到了怎樣的作用?謝謝,。

  工程院院長 李曉紅:

  感謝你的提問,,我是中國工程院的李曉紅。2014年6月3號,,習(xí)近平主席出席國際工程科技大會時指出,,“工程造福人類,科技創(chuàng)造未來,�,!蔽蚁耄@句話對于工程科技是非常深刻的詮釋,,也充分強(qiáng)調(diào)了工程科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要性,。特別是黨的十八大以來的這十年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,我國工程科技事業(yè)確實(shí)取得了歷史性成就,,可以說這十年是我國工程科技進(jìn)步最大、科技實(shí)力提高最快的十年,。我想講三點(diǎn):

  第一,,這十年建成了一大批世界級的工程。上天的,,大家知道有“天問”“天和”“嫦娥奔月”,。下海的,有“深海一號”,,鉆探千米海底,。陸地上的工程,中國高鐵,、中國大壩,、中國橋梁、中國港口,,這四方面都是中國在世界上響亮的名片,。高鐵大家是知道的,,舉世矚目,橋梁很有名的港珠澳大橋,,是世界上跨海大橋最長的,,大壩大家可能知道三峽大壩,還有向家壩,、溪洛渡、白鶴灘等水利工程,。這些應(yīng)該說都是這十年來中國科技鑄就的大國工程,,其中都有中國工程院院士的貢獻(xiàn),但是最重要的我認(rèn)為是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,發(fā)揮了中國獨(dú)特的新型舉國體制優(yōu)勢,。

  第二,助力突破重大科技攻關(guān)方面,,工程院的院士也發(fā)揮了作用,。不管是中國制造,或者未來車,、數(shù)據(jù)港,,還有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、5G,、北斗導(dǎo)航,,新能源、先進(jìn)核能,、特高壓等等,,這些都有我們院士們的身影。

  第三,,工程科技更好造福人民,。大家知道,糧食安全離不開袁隆平,,健康中國,,這次抗擊疫情,有鐘南山,、張伯禮,、陳薇等院士的貢獻(xiàn)。工程技術(shù)助力打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),,有力地支撐生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。還有西氣東輸、南水北調(diào),、川藏鐵路,、東數(shù)西算,科技助力脫貧攻堅(jiān),為全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)等等,,工程院都作出了重要貢獻(xiàn)。我就回答這些,,謝謝,。

  巴西環(huán)球報記者:

  最近國務(wù)院宣布提振經(jīng)濟(jì)的措施,突出了對科技行業(yè)的激勵,。請問,,在新冠肺炎疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中,哪一個科技產(chǎn)業(yè)能夠扮演最大的角色,?這一系列激勵是否也意味著去年對科技行業(yè)的監(jiān)管限制有所放松,?

  王志剛:

  謝謝你的提問�,?萍荚诮�(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利的時候發(fā)揮重要作用,,在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到問題或者挑戰(zhàn)的時候,科技也能發(fā)揮更大的作用,。在這方面,,剛才你說哪一類領(lǐng)域,或者哪一個學(xué)科的成就能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大支撐或者解決更大的問題,,實(shí)際上從科學(xué)本身來講,,各學(xué)科之間是相互交叉的,真正形成經(jīng)濟(jì)活動,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、產(chǎn)品形態(tài),需要不同學(xué)科,、不同領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合,,才能夠支撐整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或者產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來講,,也是多個經(jīng)濟(jì)或者產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共同發(fā)力,。當(dāng)然,各個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一定相同,,有的會占比高一些,,有的占比低一些,背后的結(jié)構(gòu)上還有更深層原因,,要用系統(tǒng)論的方法和思維來看待如何推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技要素,。

  關(guān)于你講的科技方面的約束或者監(jiān)管,實(shí)際上任何一個政府的管理都是激勵和約束兩個方面,,沒有單方面的激勵也沒有單方面的約束,,而是該激勵的時候激勵,,該約束的時候約束。最重要的是,,要看它對我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正向效益到底有多大,,是否符合科技的規(guī)律,符合企業(yè)發(fā)展的規(guī)律,,符合法律政策,,任何國家都是如此。我們國家更多地是把激勵放在更重要的位置,,相信我們的企業(yè)家,、我們的企業(yè)能夠規(guī)范發(fā)展企業(yè)的同時,對整個經(jīng)濟(jì)社會,、民生等方面作出更多積極正向的貢獻(xiàn),這是最主要的標(biāo)準(zhǔn),。在這個標(biāo)準(zhǔn)下,,剩下就是因時因勢來調(diào)整,不同的時間,、不同的對象,、不同的場合、不同的領(lǐng)域有不同的調(diào)節(jié)方式,,從而作出正確的選擇,。

  中央廣播電視總臺新聞中心記者:

  在各項(xiàng)改革中,科技體制改革一直是銳意進(jìn)取,、勇于爭先,、敢于面對挑戰(zhàn)的。請問,,黨的十八大以來,,我國科技體制改革取得了哪些突出進(jìn)展?未來改革重點(diǎn)方向是什么,?有哪些硬舉措,?謝謝。

  王志剛:

  謝謝你的提問,,這是一個重要的問題,。黨的十八大以來,科技體制改革在各項(xiàng)改革中是重要的領(lǐng)域,,同時始終是走在前面的,。科技的發(fā)展既要支撐科技活動本身,,也要提供發(fā)展動力,。我們堅(jiān)持兩個輪子一起轉(zhuǎn),,一個輪子是科技創(chuàng)新,一個輪子是體制機(jī)制創(chuàng)新,。所謂體制機(jī)制創(chuàng)新,,實(shí)際上就是改革。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,,生產(chǎn)關(guān)系服從并且能動于生產(chǎn)力,。科技是生產(chǎn)力,,改革主要是改進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系,。通過改革,我們的創(chuàng)新主體,、創(chuàng)新活動,、創(chuàng)新環(huán)境能有更好的改善,能夠讓更多的人愿意投身科技,,激發(fā)創(chuàng)新的積極性創(chuàng)造性,,具體體現(xiàn)在法律、政策,、文化,、科學(xué)家精神等方面。

  《深化科技體制改革實(shí)施方案》部署的143項(xiàng)改革任務(wù)全面完成,。最近我們又出臺了科技體制改革三年攻堅(jiān)方案,,也就是在143項(xiàng)之外,還有一些深層次的改革,,有一些硬骨頭需要啃,。我們通過新的改革,一環(huán)扣著一環(huán),,一輪連著一輪,,把改革不斷深入下去。改革只有進(jìn)行時,,發(fā)展的形勢變化要求我們通過深化改革,,使我們的體制機(jī)制、社會文化氛圍能夠更加適應(yīng)科技發(fā)展的需要,,更加適應(yīng)科技人員本身的訴求,。

  第一,深化科技評價和激勵制度改革,。評價是指揮棒,,我們可以通過表揚(yáng)批評來評價,可以通過獎勵處罰來評價,,可以通過其他方式來評價,。在評價的指揮棒里,,怎么樣分類是關(guān)鍵�,;A(chǔ)研究,、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化,、高科技產(chǎn)業(yè)的評價是不一樣的,,因?yàn)槊恳粋主體的目標(biāo)不同,但是他們之間又是相互聯(lián)系的,。國家科技管理部門要有統(tǒng)籌,、有分類,既要注意各類創(chuàng)新主體相互之間的聯(lián)系,,也要注意他們之間的區(qū)別,,這是科技評價的一個重要方面。評價的目的還是要調(diào)動積極性,,讓大家潛心地去鉆研,,甘坐十年冷板凳,在科研一線聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、國家安全的重大需求,把科技問題找得更準(zhǔn),,解決我們國家發(fā)展中一些短板弱項(xiàng),。

  第二,深化科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革,。經(jīng)費(fèi)是為人服務(wù)的,,項(xiàng)目管理要按照“四個面向”,面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求、面向人民生命健康,�,?萍柬�(xiàng)目管理要使經(jīng)費(fèi)使用更加高效、規(guī)范,。我們國家絕大多數(shù)科技人員是非常好的,,值得信賴的。要以信任為基礎(chǔ),,相信他們會潛心科研,、規(guī)范用錢,其中很大一部分是肯定能出成果的,,同時要用制度來把經(jīng)費(fèi)管好,。有些科學(xué)家要讓他們對科研負(fù)責(zé),,有些年輕科學(xué)家要給他們機(jī)會,這些都要通過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理來實(shí)現(xiàn),,真正使得科技經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動服務(wù),。

  第三,破解科技成果轉(zhuǎn)化難題,。我們修訂了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,,將科技成果轉(zhuǎn)化中的使用權(quán)、處置權(quán),、收益權(quán)等,,盡可能地賦予科技創(chuàng)新的主體和人員;形成了一批支持科技成果轉(zhuǎn)化的鏈條,、平臺,,包括眾創(chuàng)空間、科技孵化器,、加速器等,。只要想做成果轉(zhuǎn)化,政府在不同的環(huán)節(jié)都會有不同的服務(wù)和支持,。2021年全國技術(shù)合同成交額達(dá)到3.73萬億元,,超過全社會研發(fā)投入2.79萬億元,是十年前的5.8倍,。

  第四,,弘揚(yáng)科學(xué)家精神�,?茖W(xué)家精神是科技文化的重要組成部分,,要用精神引領(lǐng)科技發(fā)展,形成科學(xué)的價值觀,。在這方面專門出臺了弘揚(yáng)科學(xué)家精神文件,。剛才曉紅院長提到了,一大批科學(xué)家在抗疫中間,、在重大工程方面取得了驕人的成就,。但是他們往往敏于行訥于言,埋頭做事,、貢獻(xiàn)很大,。我們要把這樣的科學(xué)家精神代代相傳,把這種精神譜系傳下去,,吸引一代又一代人加入到科研隊(duì)伍中,,這樣中國的科技最有希望。

  下一步,我們還是要堅(jiān)持改革,,以改革促創(chuàng)新,,以創(chuàng)新促發(fā)展,不斷地推動中國科技創(chuàng)新發(fā)展,,支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會,、國家安全、人民健康等方面的提升和發(fā)展,。謝謝,。

  中國日報記者:

  近些年,我們經(jīng)常在媒體上看到中科院產(chǎn)出了像“深海勇士”,、量子計算原型機(jī),、二氧化碳人工合成淀粉等在我國乃至世界上都令人矚目的成果。能否請侯院長介紹一下,,中科院作為國家戰(zhàn)略科技力量,,在過去十年中取得了哪些代表性成就?謝謝,。

  中科院院長 侯建國:

  謝謝這位記者朋友的提問,。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對中國科學(xué)院提出了“四個率先”,,也就是“率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展,,率先建成創(chuàng)新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,,率先建設(shè)國際一流科研機(jī)構(gòu)”,,以及“兩加快一努力”,也就是“加快打造原始創(chuàng)新策源地,,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),,努力搶占科技制高點(diǎn)”的新要求,,我們深感使命光榮,、責(zé)任重大。十年來,,全院科研人員堅(jiān)守使命定位,,攻堅(jiān)克難、勇攀高峰,,產(chǎn)出了一批具有標(biāo)志性,、引領(lǐng)性的重大創(chuàng)新成果。

  一是緊扣國家戰(zhàn)略需求,,在保障國家重大工程,、突破“卡脖子”技術(shù)等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。比如,,在載人航天工程中,,中科院牽頭負(fù)責(zé)空間應(yīng)用系統(tǒng),,研制了數(shù)百臺套有效載荷。在探月工程中,,主要承擔(dān)地面應(yīng)用系統(tǒng)有效載荷分系統(tǒng)等任務(wù),,為“嫦娥”開展科學(xué)探測提供關(guān)鍵的技術(shù)保障。在北斗三號全球?qū)Ш蕉ㄎ幌到y(tǒng)建設(shè)中,,承擔(dān)了12顆衛(wèi)星的研制任務(wù),。圍繞深空、深�,?萍贾聘唿c(diǎn),,中科院研制的悟空、墨子,、慧眼,、太極、廣目等一批科學(xué)衛(wèi)星,,使我國在空間科學(xué)國際競爭中占據(jù)了有利地位,。成功研制了“深海勇士”號、“奮斗者”號,、“海斗一號”等譜系化的深海裝備,,引領(lǐng)我國的深海科考進(jìn)入萬米時代,。圍繞航空發(fā)動機(jī)葉片,、超分辨光刻機(jī)、仿生合成橡膠,、高端軸承,、高性能特種材料等重大需求,發(fā)揮體系化,、建制化優(yōu)勢,,突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù),為保障產(chǎn)業(yè)鏈安全提供有力的科技支撐,。

  二是瞄準(zhǔn)科技前沿加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,,持續(xù)提升原始創(chuàng)新能力,加快打造原始創(chuàng)新策源地,。產(chǎn)出了鐵基高溫超導(dǎo),、納米限域催化、量子計算原型機(jī),、二氧化碳人工合成淀粉等一批高水平的重大原創(chuàng)成果,,引領(lǐng)我國的凝聚態(tài)物理、分子科學(xué)、納米材料,、干細(xì)胞等一批重要前沿方向進(jìn)入世界第一方陣,。在衡量基礎(chǔ)研究水平的自然指數(shù)排名中,中科院已經(jīng)連續(xù)9年位列全球科教機(jī)構(gòu)的首位,。中科院研制建設(shè)了大家比較熟悉的“中國天眼”,、高海拔宇宙線觀測站、“人造太陽”等在國際上領(lǐng)先的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,,成為基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)的利器,,支撐我們在脈沖星研究、中微子振蕩,、磁約束核聚變等方面取得一批原創(chuàng)重大成果,。在這里我想特別說明的是,這些設(shè)施是向國內(nèi)外科學(xué)家開放的,,目前“中國天眼”已向來自全球14個國家,、27個科學(xué)項(xiàng)目提供科學(xué)觀測時間。

  三是推動科研成果走出實(shí)驗(yàn)室,,近十年累計向社會轉(zhuǎn)化了約11萬項(xiàng)科技成果,,助力我國企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。比如中科院研發(fā)的“曙光”超級計算機(jī),、人工智能芯片,、干細(xì)胞修復(fù)技術(shù)、碳離子治癌裝置等,,促進(jìn)了相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。中科院煤制乙醇、煤制低碳烯烴等多項(xiàng)技術(shù)成功實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化,,為煤炭清潔高效利用和能源安全提供了科技解決方案,。積極開展抗疫科研攻關(guān),分離出世界上首個新冠病毒毒株,,研制了多款疫苗,、檢測試劑、藥物等,,積極支持科技抗疫,。為加強(qiáng)黑土地的保護(hù)利用,,我們動員40多個研究所,、千余名科學(xué)家在東北三省和內(nèi)蒙古聯(lián)合開展“黑土糧倉”科技會戰(zhàn),已取得初步的成效,。更多的科技成果信息,,請記者朋友關(guān)注發(fā)布會散發(fā)的材料。

  光明日報記者:

  近年來,國家自然科學(xué)基金深入推進(jìn)系統(tǒng)性改革,,資助績效不斷提升,,得到了科技界的廣泛認(rèn)可。請問,,科學(xué)基金改革主要采取了哪些措施,?近年來取得了哪些成效?謝謝,。

  國家自然科學(xué)基金委主任 李靜海:

  謝謝光明日報記者對科學(xué)基金改革的關(guān)注,。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基礎(chǔ)研究,,當(dāng)前應(yīng)對全球挑戰(zhàn)和科研范式的變革交織在一起,,在這樣一個關(guān)鍵的歷史時期,自然科學(xué)基金委黨組深刻認(rèn)識到深化科學(xué)基金改革,,不斷提升資助效益,,是我們必須肩負(fù)的歷史使命和時代責(zé)任。為此,,我們堅(jiān)持科學(xué)性是根本,,公正性是生命的理念,確立了以“構(gòu)建理念先進(jìn),、制度規(guī)范,、公正高效的新時代科學(xué)基金治理體系”為目標(biāo),以“明確資助導(dǎo)向,、完善評審機(jī)制,、優(yōu)化學(xué)科布局”三項(xiàng)任務(wù)為核心的系統(tǒng)性改革方案。我要說明的是,,對所有的科學(xué)資助機(jī)構(gòu)而言,,這三個方面都是大家持續(xù)努力的方向。

  通過近五年的持續(xù)努力,,改革成效逐步顯現(xiàn),,我簡單給大家介紹一下。在資助管理策略改革方面:一是明確資助導(dǎo)向,。也就是根據(jù)科學(xué)問題的屬性進(jìn)行分類申請和評審,。四類科學(xué)問題分別是:第一類,鼓勵探索,,突出原創(chuàng),,也就是大家經(jīng)常說的0-1的科學(xué)突破。第二類,,聚焦前沿,,獨(dú)辟蹊徑,。第三類,需求牽引,,突破瓶頸,。第四類共性導(dǎo)向,交叉融通,。對這四類不同的科學(xué)屬性進(jìn)行分類評審,,試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大,去年總共有28萬份申請,,85%的項(xiàng)目采取這種方式進(jìn)行評審,,科研人員選題質(zhì)量顯著提升。

  二是完善評審機(jī)制,。也就是鼓勵每一個評審人,,不管是會評還是同行評審,都要負(fù)責(zé)任,、講信譽(yù),、計貢獻(xiàn)。試點(diǎn)范圍已經(jīng)覆蓋到61%的學(xué)科領(lǐng)域,,涉及評審專家4.6萬人,,評審專家的責(zé)任意識與評審質(zhì)量明顯增加,這從申請人的反饋來看,,申請人認(rèn)為評審意見有幫助和很有幫助的占比達(dá)到85%以上,。

  三是優(yōu)化學(xué)科布局。也就是試圖解決學(xué)科劃分越來越細(xì),,相互隔離又相互重復(fù)的問題,。大幅簡化申請代碼,代碼體系由三級調(diào)整為兩級,,數(shù)量由3500多壓縮到1300多個,,邁出了根據(jù)知識體系結(jié)構(gòu)和邏輯優(yōu)化資助布局的第一步。這項(xiàng)工作不是一件簡單的事情,,所以我在此特別感謝科技界給予的大力理解和支持,。

  在資助管理機(jī)制改革方面:一是實(shí)施原創(chuàng)探索計劃。建立隨時受理申請,、預(yù)申請,、交互式評審等新的機(jī)制,及時支持極具創(chuàng)新性的思想,。過去兩年共資助了204項(xiàng)這樣的申請,。

  二是實(shí)施人才資助體系升級計劃。優(yōu)化基礎(chǔ)研究人才成長的資助體系,。大家關(guān)注的“杰青”項(xiàng)目每年資助量由200項(xiàng)增加到315項(xiàng),,“優(yōu)青”項(xiàng)目由400項(xiàng)增加到630項(xiàng)。青年項(xiàng)目過去4年間共資助了7.5萬項(xiàng),,一大批年輕人在這個項(xiàng)目的支持下進(jìn)入了基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,,資助項(xiàng)目數(shù)逐年增長。

  三是推進(jìn)學(xué)科交叉研究資助管理改革,。去年成立了交叉科學(xué)部,,已經(jīng)開始受理資助交叉領(lǐng)域的人才類項(xiàng)目,統(tǒng)籌組織重大類型項(xiàng)目的立項(xiàng),。

  四是完善基礎(chǔ)研究多元投入機(jī)制,。改革聯(lián)合基金,針對不同合作對象,,明確出資比例,。按對象的公益性質(zhì)層次,與企業(yè)是1:4,,與地方政府是1:3,,與部門是1:2,引導(dǎo)各方面加大投入力度,,提升基礎(chǔ)研究支撐社會經(jīng)濟(jì)重大需求的能力,。協(xié)議期內(nèi)吸引外部資金投入123億,今年聯(lián)合基金吸引的外部經(jīng)費(fèi)已經(jīng)相當(dāng)于中央財政投入的近8%,,這是相當(dāng)大的比例,。

  五是優(yōu)化資金和項(xiàng)目管理機(jī)制。率先在杰青項(xiàng)目中,,給科研人員足夠的自主權(quán),,開展了經(jīng)費(fèi)使用包干制試點(diǎn),隨后青年基金和優(yōu)青項(xiàng)目也實(shí)施包干制,。全面實(shí)行無紙化申請,,簡化項(xiàng)目申請流程,實(shí)施代表作評價制度,。

  在資助管理布局改革方面,,根據(jù)源于知識體系邏輯結(jié)構(gòu),促進(jìn)知識與應(yīng)用融通,,突出學(xué)科交叉融合的原則,,將9個科學(xué)部整合為“基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué),、生命與醫(yī)學(xué),、交叉融合”四個板塊,打破學(xué)科壁壘,,實(shí)現(xiàn)多學(xué)科交叉融合,,用宏觀調(diào)控經(jīng)費(fèi)引導(dǎo)各個領(lǐng)域科研人員圍繞重大的復(fù)雜問題協(xié)同攻關(guān),。

  下一步,科學(xué)基金將以轉(zhuǎn)變科研范式與提升凝練科學(xué)問題能力為抓手,,因?yàn)槲覀冋J(rèn)識到尤其是一些年輕人凝練科學(xué)問題的能力還不夠,,在努力解決當(dāng)前存在的問題同時,更加主動開拓未來,,為把握新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,,推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐,。

  謝謝國家相關(guān)部門,科技界和媒體的朋友對自然科學(xué)基金的關(guān)注,。謝謝大家,!

  CNBC記者:

  我有兩個問題。第一,,請問培養(yǎng)高素質(zhì)人才有什么特別的計劃,?第二,請問建設(shè)科技強(qiáng)國的目標(biāo)計劃在哪一些領(lǐng)域投資,?大概有多少投資,?如何保證投資效益?謝謝,。

  王志剛:

  這個問題我來回答,。一個是關(guān)于人才,另一個是關(guān)于科技資金的使用,。高質(zhì)量發(fā)展是從要素驅(qū)動更多地轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,,創(chuàng)新活動本質(zhì)上是人的活動,創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動,,所以人才是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略最重要的方面,。

  在人才方面,政府要做的是創(chuàng)造更好的環(huán)境,、更好的生態(tài),,讓更多的人能夠成為人才,特別是科技創(chuàng)新方面的人才,,包括戰(zhàn)略科學(xué)家,、科技領(lǐng)軍人才、青年骨干人才,,也包括千千萬萬從事科研活動的各方面各領(lǐng)域人才,。在政策、法律,、服務(wù),、文化等方面,,都要創(chuàng)造一個好的環(huán)境和條件。對于從事基礎(chǔ)研究的,,從事技術(shù)創(chuàng)新的,,從事成果轉(zhuǎn)化以及從事高科技運(yùn)用的人才,都要給他們創(chuàng)造相同的或者不同的環(huán)境,,使他們能夠更加適應(yīng),,找準(zhǔn)自己的位置,,而不是“一刀切”對搞基礎(chǔ)研究和搞企業(yè)的都用一個尺子衡量,,用一個支持方式和服務(wù)方式。 我國人才在結(jié)構(gòu)上,、數(shù)量上都有了優(yōu)化和提升,,人才數(shù)量是全球第一,這與人口基數(shù)以及我國全方位全系統(tǒng)的科研安排格局是相一致的,。同時高水平人才不斷成長涌現(xiàn),,在開拓新的領(lǐng)域、承擔(dān)領(lǐng)軍項(xiàng)目,,以及科學(xué)發(fā)現(xiàn)前沿預(yù)判等方面都涌現(xiàn)了一批高水平人才,,這些人才是我們最寶貴的依靠力量。我們要建成創(chuàng)新型國家,、成為科技強(qiáng)國,,為世界科技進(jìn)步貢獻(xiàn)更多的中國智慧,底氣就在于有這么一批人才,。

  關(guān)于經(jīng)費(fèi),。經(jīng)費(fèi)要圍繞人的創(chuàng)造性活動服務(wù)。我們需要什么樣的創(chuàng)新活動,?我們有什么樣的創(chuàng)新力量,?他們有什么訴求?怎么樣有利于他們從事科研創(chuàng)新,?不管是搞基礎(chǔ)研究的,、應(yīng)用基礎(chǔ)研究的、技術(shù)創(chuàng)新的還是成果產(chǎn)業(yè)化的等等,,我們都要加強(qiáng)資源配置,。一個是政府投入明確導(dǎo)向,體現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略,。一個是引導(dǎo)企業(yè)投入更多資金進(jìn)行科技創(chuàng)新,。同時,我們還在開展國際合作,,我們的科學(xué)家在國際合作中,,有些以項(xiàng)目為載體,,有些以平臺為載體,這些載體需要的服務(wù)和投入也是支持的方向,。我們要重點(diǎn)加大基礎(chǔ)研究的支持力度,,因?yàn)榛A(chǔ)研究是從未知到已知,減少不確定性,、增加確定性的過程,,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,就是要把其中的規(guī)律,、方法,、技術(shù)路徑找到。同時還要把關(guān)系人民生命健康,、關(guān)系人民生活的重大領(lǐng)域作為科研資源配置的重點(diǎn),。

  深圳衛(wèi)視直新聞記者:

  請問,中科院在過去十年中,,在深化科技體制改革和創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了哪些探索,?以及有哪些好的做法和經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀恐x謝,。

  侯建國:

  謝謝這位記者的提問,。剛才志剛部長已經(jīng)就全國的科技體制改革作了說明。中科院過去十年也持續(xù)深化科技體制改革,,努力讓機(jī)構(gòu),、人才、裝置,、資金,、項(xiàng)目等要素充分活躍起來,形成創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力,。

  一是優(yōu)化科研布局,。強(qiáng)化科研布局的戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性,、協(xié)同性,,統(tǒng)籌區(qū)域、領(lǐng)域和創(chuàng)新平臺的布局,。貫徹落實(shí)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,,積極參與北京懷柔、上海張江,、安徽合肥,、粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心等創(chuàng)新高地建設(shè)。圍繞網(wǎng)絡(luò)安全、空天信息,、稀土資源,、生態(tài)安全等國家重大戰(zhàn)略需求,新組建了一批科研機(jī)構(gòu),。積極拓展國際科技合作網(wǎng)絡(luò),,在海外布局建設(shè)了10個科教合作中心。

  二是推進(jìn)科研管理改革,。中科院作為國家戰(zhàn)略科技力量,,應(yīng)該強(qiáng)化定向性、體系化的基礎(chǔ)研究工作,,也就是說我們的基礎(chǔ)研究要從科學(xué)前沿和國家重大需求中凝練科學(xué)問題,。為此,我們出臺了“基礎(chǔ)研究十條”,,對選題機(jī)制,、管理方式,、資源配置,、考核評價等方面進(jìn)行了改革。

  為保障關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的順利實(shí)施,,我們制定了“攻關(guān)八條”,,引導(dǎo)、保障骨干科研人員潛心攻關(guān),,解決他們的后顧之憂,。特別是像剛才志剛部長提到的,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域解決“卡脖子”問題,,需要科學(xué)家長期潛心研究,,甘坐“冷板凳”,持續(xù)攻關(guān),。所以我們在制度上要對這些科學(xué)家予以保障,,使他們能夠長期潛心專注于科技攻關(guān)。

  我們特別注重發(fā)揮科學(xué)院的建制化優(yōu)勢,,加強(qiáng)多學(xué)科交叉和大兵團(tuán)協(xié)同作戰(zhàn),。比如,在制定“科技支撐雙碳戰(zhàn)略行動計劃”中,,統(tǒng)籌全院的優(yōu)勢力量,,從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)突破到綜合示范進(jìn)行了全鏈條布局,。

  三是打造創(chuàng)新人才高地,。我們深入貫徹落實(shí)中央人才工作會議精神,堅(jiān)持“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略,通過“抓兩頭”帶動全院人才隊(duì)伍全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。持續(xù)深化院士制度改革,,強(qiáng)化學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性定位,,優(yōu)化院士隊(duì)伍結(jié)構(gòu),,推動院士群體做好“四個表率”。為激勵科研人員潛心科研,,實(shí)施了特聘研究崗位制度,,給予這些科學(xué)家相對穩(wěn)定的支持。設(shè)立基礎(chǔ)研究領(lǐng)域青年團(tuán)隊(duì)支持計劃,,鼓勵拔尖青年人才敢于挑戰(zhàn)科學(xué)難題,,開展“從0到1”的原創(chuàng)研究。剛才靜海主任介紹基金委的一些科研項(xiàng)目是科學(xué)家自主選題的,,而科學(xué)院設(shè)立的青年團(tuán)隊(duì)支持計劃,,則是從科學(xué)界公開遴選一些大家公認(rèn)的重要的科學(xué)難題,我們列出單子來,,讓青年科學(xué)家組成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“揭榜掛帥”,,讓他們有組織地對科學(xué)難題開展長期研究。

  我們還加強(qiáng)青年科技人才的儲備,,已經(jīng)選聘12000多名以博士后為主體的特別研究助理,,深挖人才的“蓄水池”。過去十年,,院屬的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)和中國科學(xué)院大學(xué),,累計向社會培養(yǎng)和輸送了近15萬畢業(yè)生。同時,,我們大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,,充分發(fā)揮老一輩科學(xué)家愛國奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),,持續(xù)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè),,不斷涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。

  下一步,,中科院將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,以實(shí)現(xiàn)“四個率先”和“兩加快一努力”為目標(biāo),聚焦主責(zé)主業(yè),,進(jìn)一步發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量主力軍作用,,努力取得更多重大創(chuàng)新成果,為加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國,、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出新的貢獻(xiàn),。謝謝。

  中國青年報記者:

  中國工程院提出要建設(shè)頂天立地國家高端智庫,請問具體是如何規(guī)劃布局的,?在推動高質(zhì)量發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)等方面有哪些具體的舉措?謝謝,。

  李曉紅:

  謝謝你的提問,。中國工程院最近提出建設(shè)頂天立地的國家高端智庫,這是根據(jù)黨中央,、國務(wù)院對工程院賦予的職能提出來的,。我們提的“頂天”是要為黨中央和國務(wù)院作出重大決定時建言獻(xiàn)策,其中包括很多院士建議供黨中央,、國務(wù)院做決策參考,。我們提出的“立地”是要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為地方提供戰(zhàn)略咨詢,。

  工程院在未來的發(fā)展當(dāng)中如何建設(shè)好這支隊(duì)伍,,如何建設(shè)好高質(zhì)量智庫,我們有一些考慮,。按照黨中央,、國務(wù)院的決策部署,按照習(xí)近平總書記在去年兩院院士大會上所講到的,,中國科學(xué)院,、中國工程院是國家戰(zhàn)略科技力量,,這是給我們的定位,,賦予我們的使命。

  我們有幾個考慮:一是持續(xù)強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,,要不斷深化院士制度改革,,對院士隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、學(xué)科進(jìn)一步優(yōu)化,,促進(jìn)院士隊(duì)伍在國家重大工程,、核心關(guān)鍵技術(shù)方面發(fā)揮更大的作用。

  二是建設(shè)頂天立地的高端智庫,,我們提出建設(shè)國內(nèi)一流,,而且要建設(shè)世界知名的中國工程科技高端智庫。在國家這個層面為黨中央和國務(wù)院更加積極地建言獻(xiàn)策,,在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中要貢獻(xiàn)我們更多更大的智慧和力量,,這個我們都有具體的規(guī)劃。

  三是在解決一些關(guān)鍵核心技術(shù)方面打好攻堅(jiān)戰(zhàn),,我們的院士遍布在全國各地,,在各自的單位,工程院可以把他們凝聚起來。工程院九個學(xué)部幾乎涵蓋了工程科技所有領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物,,我們可以組織跨學(xué)科,、跨領(lǐng)域的院士專家進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)、服務(wù)國家戰(zhàn)略,,這是我們的使命也是我們的優(yōu)勢,。

  四是在全球工程科技治理當(dāng)中要發(fā)出中國聲音,講好中國工程科技的故事,。我們今后要以更加開放的思維和舉措來推進(jìn)國際工程科技的創(chuàng)新開放合作,,提高我國工程科技的國際化水平和影響力。

  黨的二十大即將召開,,我們將緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略布局作出更大的貢獻(xiàn),。謝謝。

  中新社記者:

  這十年來,,我們國家科技硬實(shí)力的發(fā)展非常迅猛,,剛才侯院長和李院長都介紹了一些大國重器、大國工程,,在國際上都很有影響力,。相對而言,以科技期刊為代表的科技軟實(shí)力,,可能發(fā)展的要相對緩慢一些,。很多科研人員有科技成果論文要發(fā)表,第一時間都想到要投《自然》《科學(xué)》等歐美國際期刊,。請問科技界的領(lǐng)導(dǎo)對此怎么看,?還有近幾年我國科技期刊建設(shè)取得了哪些進(jìn)展?未來在提高科技軟實(shí)力方面我們有沒有自己具體的舉措和規(guī)劃,?謝謝,。

  張玉卓:

  我來回答這個問題,謝謝你提了一個非常專業(yè)的問題,。這些年,,我們國家科技工作者發(fā)表論文,可以說是井噴,,統(tǒng)計我們只在英文刊上發(fā)的論文,,2021年就有68萬篇。相比而言,,我們在自己國家的英文刊上發(fā)的偏少,,這確實(shí)是個問題。黨中央高度重視,,習(xí)近平總書記主持召開中央深改委的會,,審議通過了一個文件,,文件叫《關(guān)于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》。這個文出來以后,,最近行動的比較迅速,,可以說,這幾年的發(fā)展還是比較快,,國際重要期刊檢索庫目前收錄我國科技期刊的數(shù)量翻了接近一番(從152種增至257種),,刊均影響因子也由過去1.13升到4.42,增長了2.9倍,。我們有一批優(yōu)秀期刊已經(jīng)躋身到國際前列,,有25種期刊的影響因子學(xué)科排名進(jìn)入到國際前5%,有20種期刊位列學(xué)科前三,,還有三個刊是進(jìn)入到全球百強(qiáng),。但是我們的英文刊雖然成長很快,從244種增到現(xiàn)在的436種,,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我們國家科技工作者要發(fā)高影響因子刊的需求,。

  下一步,我們實(shí)施了一個計劃,,叫做“中國科技期刊卓越行動計劃”,,這個計劃主要目標(biāo)是要擴(kuò)大領(lǐng)軍期刊方陣,做強(qiáng)后備期刊梯隊(duì),,推動更多優(yōu)秀期刊進(jìn)入世界一流行列,。今年新增的刊要超過50種,有一部分在國外注冊的英文刊符合標(biāo)準(zhǔn)的可以在國內(nèi)登記注冊,。下一步,,我們要加快科技期刊集群化改革和數(shù)字化發(fā)展,培育若干具有市場競爭力的出版機(jī)構(gòu),,建立有國際水平的數(shù)字出版服務(wù)平臺,,還有開放獲取資源平臺,吸納更多的高水平科學(xué)家參與中國期刊建設(shè),,促進(jìn)科研論文和科學(xué)數(shù)據(jù)的共享。謝謝,。

  李曉紅:

  我補(bǔ)充一點(diǎn),,剛才科協(xié)的張玉卓同志已經(jīng)回答了這個問題,回答得非常好,。我想以工程院的期刊為例,,這十年取得了迅猛發(fā)展。中國工程院的期刊叫做“1+9+1”,,“1+9”是一個總刊,、9個子刊,,還有一個是中文刊。1就是“Engineering”,,世界上有Science,、Nature,所以我們打造的英文刊就是Engineering,,9個子刊涵蓋能源,、機(jī)械、信息,、環(huán)境,、農(nóng)業(yè)等等。我要說的是Engineering這個期刊,,按照我們的構(gòu)想,,今后努力成為像Science和Nature那樣有名的期刊,那是我們的目標(biāo),,目前Engineering期刊從過去的影響因子零點(diǎn)幾,,今年上半年影響因子已接近12,在世界工程科技綜合期刊中排名第一,,已經(jīng)是很了不起了,,也得到了世界的認(rèn)同,還有9個子刊,,也在各自領(lǐng)域發(fā)揮了作用,。所以我認(rèn)為這幾個方面還是取得了長足發(fā)展,并且我們也是積極響應(yīng)剛才科協(xié)張玉卓先生所說的,,建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)期刊,。我作點(diǎn)補(bǔ)充,謝謝,。

  壽小麗:

  時間關(guān)系,,最后一個問題。

  三沙衛(wèi)視:

  這些年,,我們越來越深刻地感受到科技為人民生活帶來的變化,,能否介紹一下科技促進(jìn)民生的具體舉措和進(jìn)展?在保障糧食安全,、支撐鄉(xiāng)村振興以及大家尤為關(guān)心的生命健康方面做了哪些工作,?下一步的重點(diǎn)是什么?謝謝,。

  王志剛:

  謝謝你的提問,。科技為民是一個重要方向,�,?倳浿v的“四個面向”中,,面向人民生命健康包括跟人相關(guān)的各個方面�,?萍紴槿说慕】瞪�,、高質(zhì)量生活做些什么?我想大概有這幾個方面,。

  第一,,糧食安全。從兩個方面著手,,一方面是土地,。我們國家土地除了正常的耕地以外,還有一些開發(fā)空間,�,?萍季褪且儾豢赡転榭赡埽劢垢珊蛋敫珊低恋�,、鹽堿地,、紅黃壤,以及黑土地的保護(hù)和利用,,十幾年甚至二十年持續(xù)下功夫,,確實(shí)取得很大成績。比如,,針對干旱半干旱土地,,楊凌示范區(qū)20多年來形成一些種植方法、品種,,已在全國推廣,,推廣面積達(dá)到上億畝。再比如,,針對鹽堿地開發(fā),,黃河三角洲農(nóng)高區(qū),通過6,、7年努力,,研發(fā)出可在含鹽量達(dá)到千分之三到千分之四條件下生長的稻米、大豆等農(nóng)作物,,其中水稻種植面積已超過10萬畝,。再比如,圍繞黑土地保護(hù),,我們和中科院一起做了大量工作。剛才介紹的干旱半干旱土地全國范圍內(nèi)大概有10.5億畝,,鹽堿地大概有15.5億畝,,這兩種土地中的1/3或者1/4是可以通過科技改造成良田的,。另一方面是種業(yè)。在小麥,、玉米,、蔬菜、豬,、禽類等方面都研發(fā)了自己的品種,,特別在主糧方面都是中國品種。有土地,、有種子,,種子適應(yīng)土地、土地適應(yīng)種子,,兩個方面相互適應(yīng),,科技使糧食安全更有把握。

  第二,,能源安全,。我們國家能源消費(fèi)以煤為主,現(xiàn)在要達(dá)到雙碳目標(biāo),,需要通過科技使得能源安全更有保障,、更加環(huán)保、更加節(jié)能,。在超超臨界發(fā)電方面不斷取得新突破,,特高壓輸電處于先進(jìn)水平�,;诿旱哪茉捶A賦,,新的科技成果使我們對環(huán)境的影響能夠更小一些。剛才建國院長還講到煤制烯烴,、煤制油等等,,還有二氧化碳變成工業(yè)用淀粉。這些都是科技成果解決能源安全,、解決減排減碳的重要產(chǎn)品,。

  第三,人民生命健康,。2020年初,,新冠肺炎一開始,我們在7天之內(nèi)分離病毒毒株,,知道這是新冠病毒,,相較2003年抗擊非典來講,速度要快得多,。再過7天,,就研制出了檢測試劑,。如果沒有檢測試劑,我們就沒有了有效篩查手段,。所以習(xí)近平總書記講戰(zhàn)勝疫情歷史上靠科學(xué),,今天我們更加要靠科學(xué),向科學(xué)要方法,,向科學(xué)要答案,。正因?yàn)橛袡z測試劑、有藥物,、有疫苗,,所以我們能夠構(gòu)成堅(jiān)固的科技防線。其中疫苗是一道防線,,中醫(yī)藥也是一道防線,,中和抗體藥、小分子藥也是一道防線,。這三道防線是我們先后形成9版診療方案的科學(xué)基礎(chǔ),。

  第四,科技解決中國發(fā)展不平衡,、不充分的問題,。北京、上海,、深圳和一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技工作結(jié)對子,,就是通過科技手段解決區(qū)域不平衡、城鄉(xiāng)不平衡的問題,。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,,更加需要科技支撐。所以,,科技為民是我們科技領(lǐng)域重要方向,,要做的事情也是最多的,剛才選的這四個方面作為重點(diǎn)給大家介紹一下,。謝謝,。

(責(zé)任編輯:何欣)

五部門談“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 建設(shè)科技強(qiáng)國”(實(shí)錄)

2022-06-06 13:54 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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