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用好系統(tǒng)觀念這個基礎(chǔ)性思想和工作方法

2022年05月31日 06:47   來源:經(jīng)濟日報   鄭麗平

  經(jīng)濟社會體系是一個普遍聯(lián)系,、多維多元的復(fù)雜系統(tǒng),。堅持系統(tǒng)觀念,是推進全面深化改革開放的內(nèi)在要求,,是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要,,是應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化的必然選擇,。對于每一名黨員干部而言,善于運用系統(tǒng)觀念抓改革,、謀創(chuàng)新,、促發(fā)展,既是時代的客觀要求,,也是提高工作本領(lǐng)的題中應(yīng)有之義,。

  系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。唯物辯證法認為,,系統(tǒng)是由相互作用,、相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的、具有特定功能的有機體,;要從事物的總體與全局上,、從要素的聯(lián)系與結(jié)合上研究事物的運動與發(fā)展,找出規(guī)律,、建立秩序,,實現(xiàn)整個系統(tǒng)的優(yōu)化;要用開放的復(fù)雜系統(tǒng)的觀點,、用從定性到定量的綜合集成方法研究經(jīng)濟社會問題,。系統(tǒng)觀念本質(zhì)上是唯物主義認識論和方法論。人類社會發(fā)展實踐表明,,經(jīng)濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,,必須綜合考慮政治和經(jīng)濟、現(xiàn)實和歷史,、物質(zhì)和文化,、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內(nèi)和國際等多方面因素,。堅持系統(tǒng)觀念,,有利于更好把握客觀規(guī)律,更好兼顧綜合平衡,,更好推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。

  善于運用系統(tǒng)觀念觀察和解決問題,是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),�,;仡櫢鱾歷史時期,我們黨堅持系統(tǒng)思維,、系統(tǒng)方法指導(dǎo)我國革命,、建設(shè)和改革事業(yè),取得舉世矚目的偉大成就,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央更突出強調(diào)堅持系統(tǒng)觀念,立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,。黨的十九屆五中全會將“堅持系統(tǒng)觀念”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了基礎(chǔ)性的方法論指引,。

  我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,,發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,面臨許多新的重大理論和實踐問題,。從國內(nèi)來講,,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經(jīng)濟社會發(fā)展中矛盾錯綜復(fù)雜,,可謂“牽一發(fā)而動全身”,;從國際來看,世紀疫情和百年未有之大變局相互交織,,各國經(jīng)濟下行壓力增大,、地區(qū)和局部沖突頻發(fā),世界不穩(wěn)定性不確定性增加,。要應(yīng)對好國內(nèi)外各種復(fù)雜形勢,,客觀上要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須進一步提高運用系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方法觀察問題,、分析問題,、解決問題的能力,。只有這樣,才能做到“任憑風(fēng)浪起,,穩(wěn)坐釣魚臺”,。

  進入新發(fā)展階段,運用系統(tǒng)觀念謀劃工作具有更深刻的時代內(nèi)涵,。習(xí)近平總書記指出,,“要堅持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地,、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物,,妥善處理各種重大關(guān)系”,。這一論述精辟概括了系統(tǒng)觀念的核心要義。一方面,,堅持系統(tǒng)觀念強調(diào)運用全局,、整體和戰(zhàn)略的眼光觀察問題、分析問題和解決問題,。比如全面深化改革,,重點在“全面”,強調(diào)更加注重改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性,在各項改革協(xié)同配合中推進,。如果缺乏系統(tǒng)性,,就會淪為零敲碎打、單兵突進式的調(diào)整,,難免事倍功半,。另一方面,強調(diào)辯證處理好關(guān)涉系統(tǒng)的各種重大關(guān)系,。如在鄉(xiāng)村振興方面,,不能孤立地就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還要強化以工補農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。如在防范化解重大風(fēng)險方面,,按照“穩(wěn)定大局,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”方針,,既要抓好應(yīng)急處置工作,,壓實地方、金融監(jiān)管,、行業(yè)主管等各方責(zé)任,,壓實企業(yè)自救主體責(zé)任,又要未雨綢繆,、加強聯(lián)動,,研究制定化解風(fēng)險的政策,完善金融風(fēng)險處置機制,,確�,;怙L(fēng)險具有充足資源。如在推動實現(xiàn)“雙碳”目標方面,,既要加快能源轉(zhuǎn)型和技術(shù)替代,,又要保供穩(wěn)價、最大限度兜牢民生底線,,做到綜合平衡,、統(tǒng)籌兼顧。說到底,,堅持系統(tǒng)觀念就是要按經(jīng)濟規(guī)律辦事,,既立足當下、又思慮長遠,,既有創(chuàng)新精神,、又樹牢底線意識,既做到胸中有全局,、又做到眼下存一域,。只有運用好系統(tǒng)觀念,我們才能在各領(lǐng)域,、各層次,、各階段上實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu),、規(guī)模,、速度、效益,、安全相統(tǒng)一,。

  作為治國理政的重要方法論,堅持系統(tǒng)觀念的關(guān)鍵是進行前瞻性思考,、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進。領(lǐng)導(dǎo)干部要將系統(tǒng)觀念貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各領(lǐng)域,,統(tǒng)籌兼顧,,科學(xué)謀劃,牢牢把握發(fā)展主動權(quán),。一要加強前瞻性思考,。善于從大局和戰(zhàn)略的高度進行深入思考,深刻認識新時代我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,,深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),,深刻認識我國經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的新趨勢新變化。我們既要在研判各方形勢中作出科學(xué)預(yù)見,,拿出科學(xué)辦法,,又要樹立底線思維,妥善做好應(yīng)對各種困難局面的長期準備,。二要加強全局性謀劃。牢固樹立大局意識,,從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局出發(fā)謀劃工作,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把本地區(qū)本部門的工作放到大局中進行思考和定位,,把黨中央的決策部署同本地區(qū)本部門的實際有機結(jié)合,,做到堅持全國一盤棋,使我國經(jīng)濟社會大系統(tǒng)的投入產(chǎn)出效益最優(yōu),。三要加強戰(zhàn)略性布局,。統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,,突出重點,、帶動全局,做到“十個指頭彈鋼琴”,。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,同時實施好人才強國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略,。四要加強整體性推進,。既著眼全面,堅持系統(tǒng)整體推進,,又注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,,實現(xiàn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破,。

  (本文來源:經(jīng)濟日報 作者系上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員鄭麗平)

(責(zé)任編輯:王炬鵬)

用好系統(tǒng)觀念這個基礎(chǔ)性思想和工作方法

2022-05-31 06:47 來源:經(jīng)濟日報
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