上周,東盟與中日韓(10+3)合作有關會議召開,,如何提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全,、穩(wěn)定和開放水平成為其中重要議題,。值得注意的是,,在新冠肺炎疫情沖擊和大國博弈的復雜嚴峻形勢下,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)生效實施以來,,對區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的鞏固優(yōu)化作用逐步顯現(xiàn),。
5月10日,第16次東盟與中日韓(10+3)大使級會議在東盟秘書處舉行,。會上,,各方高度贊賞10+3機制作為東亞合作主渠道的積極貢獻,更期待加強公共衛(wèi)生,、經(jīng)貿(mào)金融,、數(shù)字經(jīng)濟、低碳轉(zhuǎn)型等領域合作,,提升東亞整體競爭力,。5月12日,第25屆東盟與中日韓(10+3)財長和央行行長會議舉行,。會議重申堅定維護開放的,、基于規(guī)則的多邊貿(mào)易和投資體系,歡迎并全力支持RCEP生效實施,,決定進一步加強在貿(mào)易,、投資、供應鏈,、可持續(xù)基礎設施等領域的合作,。
2021年,受益于域內(nèi)的針對性支持政策,、較高的疫苗接種率以及對疫情防控的重視,,東盟與中日韓區(qū)域經(jīng)濟取得了約6%的增長,有力地支撐了世界經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇,。今年以來,,美國貨幣政策超預期正常化,、供應鏈紊亂,,以及烏克蘭危機影響外溢等風險對區(qū)域經(jīng)濟復蘇帶來較大壓力,,同時,美國等一些國家極力推動東盟國家在區(qū)域供應鏈上跟中國“脫鉤”,。
在這些因素影響下,,各方尤其關注區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定暢通。不過,,從今年1月份至4月份情況看,,雖然存在較大通脹壓力和域外國家的干擾,但區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作聯(lián)系依然緊密牢固,,特別是RCEP的生效實施,,給區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈帶來集成效應,鞏固優(yōu)化作用十分明顯,。
標普全球5月初發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,,4月份東盟國家制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為52.8,高于3月份的51.7,。這是該指數(shù)連續(xù)7個月高于50,。新加坡、菲律賓,、印度尼西亞,、泰國、越南,、馬來西亞和緬甸7個東盟國家制造業(yè)PMI都在50以上。中國海關總署最新數(shù)據(jù)顯示,,今年前4個月,,中國東盟貿(mào)易額達到2892.7億美元,同比增長9.4%,,以美元計價,,出口增長11.0%,進口增長7.5%,,東盟保持中國第一大貿(mào)易伙伴地位,。應當看到,這是在新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰(zhàn)增多,,世界經(jīng)濟復蘇形勢更加嚴峻復雜的情況下取得的增長,,展現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展的韌性和底蘊,也折射出RCEP生效后對區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的正面作用,。
東盟副秘書長辛格5月13日撰文指出,,RCEP使東盟、中國以及其他亞太國家的經(jīng)濟融合程度進一步加深,。他認為,,東盟同中國可采取一系列措施,共同推動RCEP框架下更廣泛的區(qū)域經(jīng)濟一體化建設,建立更緊密,、更強大的區(qū)域價值鏈體系,,升級東盟—中國自由貿(mào)易協(xié)定,解決阻礙雙方加強物理和數(shù)字聯(lián)系的基礎設施短板,,借此提升彼此經(jīng)濟伙伴關系,,幫助整個地區(qū)加強供應鏈網(wǎng)絡。
作為RCEP的重要內(nèi)容,,原產(chǎn)地累積規(guī)則可以讓更多成員國出口享受優(yōu)惠關稅待遇,。有分析認為,原產(chǎn)地累積規(guī)則將吸引企業(yè)在RCEP區(qū)域內(nèi)進行中間品生產(chǎn),,“加上RCEP內(nèi)中國工業(yè)門類齊全,、中日韓產(chǎn)業(yè)鏈完整,中國—東盟產(chǎn)業(yè)循環(huán)暢通,,RCEP生效將重塑和鞏固區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,。”
當然也要看到,,由于RCEP減少區(qū)域內(nèi)各種關稅和非關稅壁壘,,再疊加大國博弈和疫情影響,RCEP在重塑和鞏固區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈之際,,也會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應,。對此有分析指出,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有其自身規(guī)律,,勢必向產(chǎn)業(yè)集聚度高,、綜合成本低、創(chuàng)新能力強,、營商環(huán)境好的地方轉(zhuǎn)移,。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定順暢,還要確保各個環(huán)節(jié)的合理穩(wěn)定利益,。
因此,,只有真正保持經(jīng)濟向好發(fā)展勢頭,才能穩(wěn)定和留住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:連�,。�