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近年來(lái),,廣東省東莞市堅(jiān)持制造業(yè)立市不動(dòng)搖,,2021年成為全國(guó)第15個(gè)擁有萬(wàn)億元GDP,、常住人口過(guò)千萬(wàn)的“雙萬(wàn)”城市,。近期,,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)調(diào)研組深入東莞市蹲點(diǎn)采訪,,剖析東莞市近年來(lái)全面貫徹新發(fā)展理念,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),,并于5月9日刊發(fā)了長(zhǎng)篇調(diào)研《東莞豪邁》,,引發(fā)廣泛反響和好評(píng),。廣東是如何踐行習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,把握機(jī)遇全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的,?記者就相關(guān)話題專訪了廣東省委副書(shū)記,、省長(zhǎng)王偉中。
記者:近年來(lái),,廣東在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,,如何探索“把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來(lái)”的“廣東路徑”?
王偉中:我們深刻認(rèn)識(shí)到,,高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求,;不是一時(shí)一事的要求,,而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。我們準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央戰(zhàn)略意圖,,堅(jiān)定不移把高質(zhì)量發(fā)展的要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,。
經(jīng)過(guò)努力,廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、動(dòng)能增強(qiáng),、效益提升的良好態(tài)勢(shì),高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階,,2021年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.4萬(wàn)億元,約占全國(guó)九分之一,,地方一般公共預(yù)算收入1.4萬(wàn)億元,,外貿(mào)進(jìn)出口總額突破8萬(wàn)億元。發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提升,,各類市場(chǎng)主體總量突破1500萬(wàn)戶,,約占全國(guó)十分之一,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)均超過(guò)6萬(wàn)家,。城鄉(xiāng)面貌顯著改善,高速公路,、高鐵總里程均居全國(guó)第一,,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)74.6%,農(nóng)村水電路氣網(wǎng)等設(shè)施更加完善,。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,,全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)94.3%,PM_2.5平均濃度為22微克/立方米,,為近年來(lái)最好水平,。人民生活不斷改善,去年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)140萬(wàn)人,,7000萬(wàn)就業(yè)總?cè)丝诒3址(wěn)定,,其中外省籍務(wù)工人員近2000萬(wàn)人。居民人均可支配收入達(dá)4.5萬(wàn)元,。
記者:廣東今年在縱深推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)以及橫琴,、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)方面有何新部署?
王偉中:廣東準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記和黨中央戰(zhàn)略意圖,,舉全省之力推動(dòng)各項(xiàng)相關(guān)工作取得重要階段性成果,。大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心加快建設(shè),深圳綜合改革試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)全部落地、47條創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)文推廣,,橫琴,、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)、起步成勢(shì),。去年大灣區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.6萬(wàn)億元,,以不到全國(guó)0.6%的國(guó)土面積創(chuàng)造了約占全國(guó)九分之一的經(jīng)濟(jì)總量,。
今年,,我們將堅(jiān)持“中央要求、灣區(qū)所向,、港澳所需,、廣東所能”,攜手港澳共同打通三地合作堵點(diǎn),、拓展新的發(fā)展空間,,努力推動(dòng)“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)取得更大實(shí)效。一是深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)“軟”“硬”聯(lián)通,。在職業(yè)資格互認(rèn),、標(biāo)準(zhǔn)互通等規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接方面推出一批新的務(wù)實(shí)舉措,,爭(zhēng)取今年底前“澳車北上”“港車北上”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。提升干線鐵路、城際鐵路,、城市軌道融合發(fā)展水平,,全力打造“軌道上的大灣區(qū)”。二是全力建設(shè)好深圳先行示范區(qū),。落實(shí)深圳先行示范區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的若干特別措施,,深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn),加快建設(shè)法治先行示范城市,。三是高水平推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè),。加快編制橫琴總體發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)制定出臺(tái)合作區(qū)條例,、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施,、鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄和企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄。四是全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放,。推動(dòng)出臺(tái)前海新一輪總體發(fā)展規(guī)劃及國(guó)土空間規(guī)劃,,編制鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄,加快推動(dòng)各項(xiàng)政策同步擴(kuò)區(qū),。
記者:針對(duì)發(fā)展不平衡問(wèn)題,,廣東有何謀劃?
王偉中:習(xí)近平總書(shū)記指出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板,,要堅(jiān)持辯證思維,,轉(zhuǎn)變觀念,努力把短板變成“潛力板”,。廣東省委,、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,全面實(shí)施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,,把區(qū)域發(fā)展格局從過(guò)去區(qū)分為珠三角和粵東西北“一強(qiáng)一弱”兩大板塊,,調(diào)整為由珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶,、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)構(gòu)成的“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,,著力強(qiáng)化“一核”引領(lǐng)帶動(dòng)作用、“一帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)地位,、“一區(qū)”生態(tài)屏障作用,,推動(dòng)不同區(qū)域各展所長(zhǎng)、協(xié)同發(fā)展,。
目前,,我們正抓緊梳理各市對(duì)接需求清單、珠三角國(guó)企民企投資需求清單,、商會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)接合作清單,,通過(guò)組織開(kāi)展招商對(duì)接會(huì)等多種形式,推動(dòng)盡快落實(shí)一批合作項(xiàng)目,。
記者:面對(duì)新冠肺炎疫情以及國(guó)際貿(mào)易摩擦所帶來(lái)的種種不利因素,,廣東如何確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全?
王偉中:廣東是制造業(yè)大省,。面對(duì)需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,,廣東堅(jiān)持把保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定擺在突出位置,,扎實(shí)推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)。一是強(qiáng)化政策支撐,,努力為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈營(yíng)造良好環(huán)境,。部署實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)核、立柱,、強(qiáng)鏈,、優(yōu)化布局、品質(zhì),、培土等“六大工程”,,計(jì)劃5年投入500億元支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,千方百計(jì)助企紓困,。前不久,,出臺(tái)“促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)32條”“促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展47條”等一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施。我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家新的組合式稅費(fèi)支持政策和省里各項(xiàng)惠企政策,,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)展,。二是大力推進(jìn)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,。從2020年起,,省委、省政府謀劃推動(dòng)新一代電子信息等10個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和半導(dǎo)體及集成電路等10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),。這20個(gè)集群去年增加值合計(jì)4.9萬(wàn)億元,,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重接近40%,。以培育壯大20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群為牽引,,深入實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略,以“鏈主”企業(yè)為核心構(gòu)建自主可控,、安全可靠的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),。三是狠抓穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,。針對(duì)集成電路等“卡脖子”問(wèn)題,,設(shè)立首期規(guī)模200億元、中長(zhǎng)期規(guī)模1000億元左右的省半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金,,組建灣區(qū)半導(dǎo)體等3家百億級(jí)大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán),,推動(dòng)40多個(gè)總投資超3000億元的集成電路項(xiàng)目落地建設(shè)。積極參與國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,,大力實(shí)施“廣東強(qiáng)芯”工程和核心軟件攻關(guān)工程,,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域自主自控,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。
記者:您在年初的廣東省政府工作報(bào)告中提出,,要構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈,請(qǐng)問(wèn)具體有哪些舉措,?
王偉中:廣東堅(jiān)持把高水平科技自立自強(qiáng)作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,,深入推進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè),去年全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超過(guò)3800億元,,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.14%,,區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年居全國(guó)第一。要破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題,,關(guān)鍵是把量的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成質(zhì)的飛躍,,以體系化的思路推進(jìn)全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈建設(shè),,提升創(chuàng)新整體效能。為此,,我們要加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈,。一是持續(xù)深化基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,,打造重要的原始創(chuàng)新策源地,。實(shí)施基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究“卓粵”計(jì)劃,將三分之一以上的省級(jí)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金投向基礎(chǔ)研究,,努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的原始創(chuàng)新,。二是加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,,打造關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)源地。近年來(lái),,省財(cái)政投入80多億元支持8批“先手棋”項(xiàng)目,,帶動(dòng)社會(huì)及其他投入177億元,在5G等領(lǐng)域形成一批引領(lǐng)性原創(chuàng)性科學(xué)成果,,全省發(fā)明專利有效量,、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量穩(wěn)居全國(guó)第一。深入實(shí)施新一輪省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,,建立“需求方出題,、科技界答題”新機(jī)制,探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制“廣東路徑”,。三是持續(xù)推進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化,,打造科技成果產(chǎn)業(yè)化最佳地。廣東科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量,、質(zhì)量和速度一直走在全國(guó)前列,。我們將依托國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心探索重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式,發(fā)揮好高新區(qū)重要平臺(tái)載體作用,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,,打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
感謝經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)一直以來(lái)對(duì)廣東工作的大力支持,、宣傳報(bào)道,,希望經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)持續(xù)關(guān)注廣東、報(bào)道廣東,,為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列,、創(chuàng)造新的輝煌加油鼓勁、凝聚力量,。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 龐彩霞 鄭 楊)