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　　近年來,，廣東省東莞市堅(jiān)持制造業(yè)立市不動搖，2021年成為全國第15個(gè)擁有萬億元GDP,、常住人口過千萬的“雙萬”城市,。近期，經(jīng)濟(jì)日報(bào)調(diào)研組深入東莞市蹲點(diǎn)采訪,，剖析東莞市近年來全面貫徹新發(fā)展理念,、推動高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，并于5月9日刊發(fā)了長篇調(diào)研《東莞豪邁》,，引發(fā)廣泛反響和好評,。廣東是如何踐行習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，把握機(jī)遇全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的,？記者就相關(guān)話題專訪了廣東省委副書記,、省長王偉中。

　　記者：近年來,，廣東在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中,，如何探索“把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來”的“廣東路徑”？

　　王偉中：我們深刻認(rèn)識到,，高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,，而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求,；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長期堅(jiān)持的要求,。我們準(zhǔn)確領(lǐng)會習(xí)近平總書記和黨中央戰(zhàn)略意圖,，堅(jiān)定不移把高質(zhì)量發(fā)展的要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面。

　　經(jīng)過努力,，廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、動能增強(qiáng)、效益提升的良好態(tài)勢,，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。綜合實(shí)力邁上新臺階，2021年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.4萬億元,，約占全國九分之一,，地方一般公共預(yù)算收入1.4萬億元,，外貿(mào)進(jìn)出口總額突破8萬億元。發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提升,，各類市場主體總量突破1500萬戶,，約占全國十分之一，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)均超過6萬家,。城鄉(xiāng)面貌顯著改善，高速公路,、高鐵總里程均居全國第一,，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)74.6%，農(nóng)村水電路氣網(wǎng)等設(shè)施更加完善,。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,，全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)94.3%，PM_2.5平均濃度為22微克/立方米,，為近年來最好水平,。人民生活不斷改善，去年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)140萬人,，7000萬就業(yè)總?cè)丝诒３址�(wěn)定,，其中外省籍務(wù)工人員近2000萬人。居民人均可支配收入達(dá)4.5萬元,。

　　記者：廣東今年在縱深推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)以及橫琴,、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)方面有何新部署？

　　王偉中：廣東準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記和黨中央戰(zhàn)略意圖,，舉全省之力推動各項(xiàng)相關(guān)工作取得重要階段性成果,。大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心加快建設(shè)，深圳綜合改革試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)全部落地,、47條創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法獲國家發(fā)展改革委發(fā)文推廣,，橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),、起步成勢。去年大灣區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.6萬億元,，以不到全國0.6%的國土面積創(chuàng)造了約占全國九分之一的經(jīng)濟(jì)總量,。

　　今年，我們將堅(jiān)持“中央要求,、灣區(qū)所向,、港澳所需、廣東所能”,，攜手港澳共同打通三地合作堵點(diǎn),、拓展新的發(fā)展空間,，努力推動“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)取得更大實(shí)效。一是深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)“軟”“硬”聯(lián)通,。在職業(yè)資格互認(rèn),、標(biāo)準(zhǔn)互通等規(guī)則銜接、機(jī)制對接方面推出一批新的務(wù)實(shí)舉措,，爭取今年底前“澳車北上”“港車北上”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。提升干線鐵路、城際鐵路,、城市軌道融合發(fā)展水平,，全力打造“軌道上的大灣區(qū)”。二是全力建設(shè)好深圳先行示范區(qū),。落實(shí)深圳先行示范區(qū)放寬市場準(zhǔn)入的若干特別措施,，深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)，加快建設(shè)法治先行示范城市,。三是高水平推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè),。加快編制橫琴總體發(fā)展規(guī)劃，推動制定出臺合作區(qū)條例,、放寬市場準(zhǔn)入特別措施,、鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄和企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄。四是全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放,。推動出臺前海新一輪總體發(fā)展規(guī)劃及國土空間規(guī)劃,，編制鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄，加快推動各項(xiàng)政策同步擴(kuò)區(qū),。

　　記者：針對發(fā)展不平衡問題,，廣東有何謀劃？

　　王偉中：習(xí)近平總書記指出,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板,，要堅(jiān)持辯證思維，轉(zhuǎn)變觀念,，努力把短板變成“潛力板”,。廣東省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，全面實(shí)施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，把區(qū)域發(fā)展格局從過去區(qū)分為珠三角和粵東西北“一強(qiáng)一弱”兩大板塊，調(diào)整為由珠三角核心區(qū),、沿海經(jīng)濟(jì)帶,、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)構(gòu)成的“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，著力強(qiáng)化“一核”引領(lǐng)帶動作用,、“一帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場地位,、“一區(qū)”生態(tài)屏障作用,，推動不同區(qū)域各展所長、協(xié)同發(fā)展,。

　　目前,，我們正抓緊梳理各市對接需求清單、珠三角國企民企投資需求清單,、商會行業(yè)協(xié)會對接合作清單,，通過組織開展招商對接會等多種形式，推動盡快落實(shí)一批合作項(xiàng)目,。

　　記者：面對新冠肺炎疫情以及國際貿(mào)易摩擦所帶來的種種不利因素,，廣東如何確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全？

　　王偉中：廣東是制造業(yè)大省,。面對需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,，廣東堅(jiān)持把保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定擺在突出位置,，扎實(shí)推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)。一是強(qiáng)化政策支撐,，努力為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈營造良好環(huán)境,。部署實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)核、立柱,、強(qiáng)鏈,、優(yōu)化布局、品質(zhì),、培土等“六大工程”,，計(jì)劃5年投入500億元支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，千方百計(jì)助企紓困,。前不久，出臺“促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長32條”“促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展47條”等一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,。我們將認(rèn)真落實(shí)國家新的組合式稅費(fèi)支持政策和省里各項(xiàng)惠企政策,，全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)展。二是大力推進(jìn)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力,。從2020年起，省委,、省政府謀劃推動新一代電子信息等10個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和半導(dǎo)體及集成電路等10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),。這20個(gè)集群去年增加值合計(jì)4.9萬億元,，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重接近40%,。以培育壯大20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群為牽引,，深入實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略，以“鏈主”企業(yè)為核心構(gòu)建自主可控,、安全可靠的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),。三是狠抓穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,。針對集成電路等“卡脖子”問題,，設(shè)立首期規(guī)模200億元、中長期規(guī)模1000億元左右的省半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金,，組建灣區(qū)半導(dǎo)體等3家百億級大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán),，推動40多個(gè)總投資超3000億元的集成電路項(xiàng)目落地建設(shè)。積極參與國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，大力實(shí)施“廣東強(qiáng)芯”工程和核心軟件攻關(guān)工程,，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域自主自控，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。

　　記者：您在年初的廣東省政府工作報(bào)告中提出,，要構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，請問具體有哪些舉措,？

　　王偉中：廣東堅(jiān)持把高水平科技自立自強(qiáng)作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)，去年全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超過3800億元,，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.14%,，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年居全國第一。要破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,，關(guān)鍵是把量的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成質(zhì)的飛躍,，以體系化的思路推進(jìn)全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈建設(shè)，提升創(chuàng)新整體效能,。為此,，我們要加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。一是持續(xù)深化基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，打造重要的原始創(chuàng)新策源地,。實(shí)施基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究“卓粵”計(jì)劃，將三分之一以上的省級科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金投向基礎(chǔ)研究,，努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的原始創(chuàng)新,。二是加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，打造關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)源地,。近年來,，省財(cái)政投入80多億元支持8批“先手棋”項(xiàng)目，帶動社會及其他投入177億元,，在5G等領(lǐng)域形成一批引領(lǐng)性原創(chuàng)性科學(xué)成果,，全省發(fā)明專利有效量,、PCT國際專利申請量穩(wěn)居全國第一。深入實(shí)施新一輪省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,，建立“需求方出題,、科技界答題”新機(jī)制，探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制“廣東路徑”,。三是持續(xù)推進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化,，打造科技成果產(chǎn)業(yè)化最佳地。廣東科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量,、質(zhì)量和速度一直走在全國前列,。我們將依托國家技術(shù)創(chuàng)新中心探索重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式，發(fā)揮好高新區(qū)重要平臺載體作用,，推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,，打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

　　感謝經(jīng)濟(jì)日報(bào)一直以來對廣東工作的大力支持,、宣傳報(bào)道,，希望經(jīng)濟(jì)日報(bào)持續(xù)關(guān)注廣東、報(bào)道廣東,，為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列,、創(chuàng)造新的輝煌加油鼓勁、凝聚力量,。 （經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 龐彩霞 鄭 楊）