圍繞“正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑”這一重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力”“要發(fā)揮分配的功能和作用,，堅(jiān)持按勞分配為主體,，完善按要素分配政策，加大稅收,、社保,、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度”“要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,，完善公共服務(wù)政策制度體系,，在教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)”。這充分彰顯了黨中央堅(jiān)持發(fā)展為了人民,、發(fā)展成果由人民共享的堅(jiān)定決心,，也為有針對(duì)性地采取有效措施推進(jìn)共同富裕指明了方向。

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　　實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,，任重道遠(yuǎn)。穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn),，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)需要解決的問(wèn)題有清醒的認(rèn)識(shí),。具體來(lái)看，一是經(jīng)濟(jì)支撐力有待加強(qiáng),。一季度,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，總體運(yùn)行在合理區(qū)間,，但由于國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性和不確定性加大,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力較弱,，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力和資金周轉(zhuǎn)壓力加大，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所上升,。二是中等收入群體需進(jìn)一步擴(kuò)大,。從收入現(xiàn)狀看,，雖然居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),，城鄉(xiāng)居民人均收入比縮小，但城鎮(zhèn)內(nèi)部的收入差距有所增大,。從群體分布看,，中等收入群體的占比，相較于構(gòu)建橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo),，尚有較大差距,。三是公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源結(jié)構(gòu)性短缺。目前,，城鄉(xiāng)一體化程度還不夠高,，農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋落后于城市。全國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率低于全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率,，一些常住居民無(wú)法與戶籍居民享有同等的基本公共服務(wù)權(quán)利,。城鄉(xiāng)之間依然存在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、教育資源不均衡等問(wèn)題,。

　　還要看到,，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,。同時(shí),，促進(jìn)人民精神生活共同富裕所需的文化建設(shè)也有待加強(qiáng)。目前,，我國(guó)居民平均受教育年限不斷增長(zhǎng),，但人力資本基礎(chǔ)整體上仍然比較薄弱，部分城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)村人口受教育程度不高,，在很大程度上限制了其拓展增收渠道和提升致富能力,。

　　（二）

　　習(xí)近平總書(shū)記指出,，“要自覺(jué)主動(dòng)解決地區(qū)差距,、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問(wèn)題,，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配,、教育,、社保,、醫(yī)療、住房,、養(yǎng)老,、扶幼等各方面工作，更加注重向農(nóng)村,、基層,、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜,，促進(jìn)社會(huì)公平正義,，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),，我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，制定完善促進(jìn)共同富裕的政策制度體系，積極探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐途徑,，向著這個(gè)目標(biāo)作出更加積極有為的努力,。

　　其一，以就業(yè)為基礎(chǔ),，在創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)中推進(jìn)共同富裕,。一方面，要把穩(wěn)就業(yè)工作擺在更加突出的位置,，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,，努力擴(kuò)大就業(yè)面,，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為,，推動(dòng)更高質(zhì)量更充分就業(yè),。另一方面，要加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),，為人民提高受教育程度,、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，提升全社會(huì)人力資本和專業(yè)技能,，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，暢通向上流動(dòng)通道,，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì),。

　　其二，以分配為抓手,，在維護(hù)公平正義中推進(jìn)共同富裕,。要緊緊圍繞更好保障和改善民生,、促進(jìn)社會(huì)公平正義，改革收入分配制度,，建立科學(xué)的公共政策體系,，形成人人享有的合理分配格局。要在初次分配中保障收入增長(zhǎng)公平,，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,；在再分配中實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累合理，提高稅收調(diào)節(jié)力度,；在三次分配中實(shí)現(xiàn)財(cái)富轉(zhuǎn)移合規(guī),，完善慈善捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策,，建立慈善捐款使用跟蹤機(jī)制,。

　　其三，以服務(wù)為保障,，在促進(jìn)人的全面發(fā)展中推進(jìn)共同富裕,。要促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，做好困難群眾兜底保障,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向基層延伸,、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜,。通過(guò)高效精準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,。

　　其四,，以協(xié)同為方向，在縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距中推進(jìn)共同富裕,。應(yīng)破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng),、平等交換的體制機(jī)制壁壘，促進(jìn)各類(lèi)要素更多向鄉(xiāng)村流動(dòng),，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,。要建立健全協(xié)同發(fā)展機(jī)制，合理規(guī)劃空間布局,，加大對(duì)發(fā)展路徑,、功能定位、基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃力度,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,。

　　其五，以文化為引領(lǐng),，在加強(qiáng)精神文明建設(shè)中推進(jìn)共同富裕,。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，滿足人民群眾多樣化,、多層次,、多方面的精神文化需求，促進(jìn)人民精神生活共同富裕,。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：王明姬）